사회복지행정조직체계에 관한연구

박풍규 청주대학교대학원 2006 우암논총 Vol.28 No.-

노인 일자리 창출을 위한 고령자 친화기업 육성방안

박풍규 청주대학교사회과학연구소 2015 한국사회과학연구 Vol.37 No.1

Since the 21th century, the aged population of Korea has been drastically increased and this situation is hardly found in the OECD countries. Ageing brings several social, economic changes and also creates the large portion of senior workers in the future labor market. Therefore, if there are no effort to expand opportunities for the elderly employment, living security of the aged would become a serious problem in the near future. Compared to other policies, especially to the younger generation, the elderly employment policy tends to be delayed. According to this study, several reorganizing ways can be suggested to prepare the ageing society and the more active senior job placement project. There they discover a growing willingness to hire older people, because of the need created by rapid economic growth. Companies that implement elderly-friendly employment programs will be supported with subsidies and a new scheme has already been introduced in many large firms where in return for extra years of employment, elderly workers receive less payment. 노인 일자리사업을 위한 고령자 친화기업의 발굴과 육성은 급증하는 노인들의 노화과정에서 나타난 변화에 성공적으로 적응하여 심리적 안정감을 찾아주며 고령사회에 따른 노인의 건강을 지켜주고, 경제적인 안정을 도모함으로써 노후를 안락하게 보낼 수 있도록 도와주는 노인복지증진을 위한 일환이라 할 수 있을 것이다. 아울러 노인들도 사회의 변화와 더불어 지역사회에 봉사할 수 있는 자원봉사활동이나 교육, 학습활동의 필요성을 노인자신이 스스로 느끼고 적극적으로 참여하여야 할 것이다. 또한, 우리나라와 같이 산업화와 도시화가 급격하게 진행된 사회에서는 노인들의 지속적인 일자리 찾기 사업에 있어서 무엇보다도 우선하야야 할 것은 모든 기업이 관심을 가지고 고령자를 채용할 수 있는 시스템을 구축하여야 할 것이다. 공공기관에서는 노인에 대한 취업알선과 취업적응프로그램의 교육을 통해 사회 변동 흐름을 이해시키고 사회활동에 적극적으로 참가할 수 있도록 하기 위한 적응 능력을 길러주는 것이 필요하다.

우리나라 노후소득 보장제도에 관한 연구

박풍규 청주대학 2017 우암논총 Vol.39 No.-

Currently the aging population is rapidly increasing owing to the extension of the average life span, which is a feature in modern industry, caused by the rapid industrialization and urbanization, the development of medical technology and the improvement in dietary habits. The aging of population is a common present state in the industrial society, but its rate of increase in our country is very high in comparison with other countries, as our country has entered 'the aging society' provided in UN, as the rate of people of sixty-five over was 9.9% in the whole population in 2014. This Study looking over problems associated with aging and income security system for elderly Koreans and developing alternative policies from the perspective of preparing against the aging society. Rapid aging in Korea results from sharp decrease in mortality due to the development of health technologies as well as rapid decrease in birthrate since the 1970s. Despite this phenomenon of unprecedentedly rapid increase in elderly population, both individuals and the society as a whole are not prepared against the worrisome phenomena associated with aging. As it has been discussed above, it is certain that we can establish to raise the declining elderly welfare to the levels of advanced countries in the 21st century only when we manage to conduct the system with the substantially strong desire, reconsidering that it is an the urgent and serious problem to all of us and setting a up more positive and effective middle and long-term policies

사회복지행정조직체계에 관한연구

박풍규 청주대학교사회과학연구소 2007 한국사회과학연구 Vol.29 No.1

본 논문은 사회복지서비스가 대상자에게 제공되기까지의 과정, 이를 가능하게 하는 조직과 인력, 이들의 업무 수행을 위한 활동을 의미하는 사회복지 행정조직체계의 경제 여건, 인구의 규모와 욕구, 정치제도 등에 관하여 논의하였다. 사회복지 행정조직체계는 국가의 정책지향과 경제 사회적 여건 변화에 직접적인 영향을 받는다. 따라서 사회복지사무소 시범사업의 실시와 사업의 확대여부, 또 다른 방식의 사회복지조직체계인 ‘주민자치센터’ 로의 조직체계 개편 등은 최근에 직면하고 있는 여러 측면의 환경 변화와 밀접한 관련을 갖는다. 작금의 공급자 중심으로 이루어지던 기존 사회복지행정 조직체계가 서비스 소비자로서의 주민의 편의 위주로 변모하여야 하며, 이에 따른 복지담당 인력의 전문성과 자율성의 발휘, 지역특성과 욕구의 반영, 대상자에 대한 통합적 연계서비스 제고, 상담 등의 전문서비스와 사후보호의 실시, 인력의 과중한 업무부담 감소, 전문적 지도, 감독 실시의 과제 등이 실현될 수 있도록 지속적으로 노력하여야 할 것이다. 주제어 : 조직체계, 사회복지, 사회복지행정조직,

고령화사회의 노인 일자리사업 개선방안에 관한 연구 : 청원군의 일자리사업을 중심으로

박풍규 청주대학 2008 우암논총 Vol.30 No.-

우리나라 아동학대의 문제점 및 개선방안에 관한 연구

박풍규 청주대학 2011 우암논총 Vol.33 No.-

Matters of child abuse has been considered as one of the critical issues for all the periods. However, in spite of seriousness and importance, the abuse tend to neither uncovered nor researched because of its own feature. Additionally child abuse arisen within in a family is likely to be disregarded since it is consistent to the privacy issue, even though child abuse within a family had been continued from long time. Consideration on the relationship between father and child abusive action, in particular, has been appeared comparatively the most recent. Thus, owing to the lack of concerns on the seriousness of child abuse related researches seem to be remained on unaccomplished stage, and various pundits have simultaneously used incoherent definitions and scops approaching to the abuse. As both of the current Child Welfare Act and Domestic Violence Prevention Acts have legal limitations for the best interest of children to be realized, the author suggested to create an act for child victim with which the intervention of child maltreatment be more effectively done by the family or children’s court order.

노인의 여가활동에 관한 연구

박풍규 청주대학교사회과학연구소 2014 한국사회과학연구 Vol.36 No.1

우리나라는 경제수준의 발전과 의료과학기술의 발달로 평균수명이 연장되면서 고령화가 세계에서 가장 빨리 진행되는 국가로 나타났다. 그러나 현대사회에서 노인계층의 사회적 역할과 기능에 대한 인식 및 기대는 저하되고 있는 실정이다. 사회구조가 산업화, 도시화됨에 따라 높은 비율의 노년인구는 강제적 또는 자발적으로 노동과 사회참여의 기회에서 배제되었다. 이로 인해 노인계층의 역할 상실문제, 고독과 소외문제, 경제적 빈곤문제, 질병과 건강관리문제, 노인부양 및 보호문제, 여가시간의 문제 등 다양한 노인문제가 발생하고 있다. 일반적으로 노인들에게 있어서 삶과 여가는 매우 밀접하게 연관되어 있다. 그리고 여가활동을 통해 삶의 여유로움을 느낄 수 있고 일상적이며 고된 삶을 단순히 연장할 수도 있다. 분명 노년기의 여가 생활은 노인들의 개인적인 욕구를 충족시키고 노년기 생활만족도 및 심리적인 안정감, 삶의 질을 추구하는데 아주 중요한 영향력을 미친다. 또한 여가는 노인들에게 신체적인 측면, 심리적인 측면, 건강과 연관된 측면 등에서 다양한 장점을 제공한다. 우리는 노인들의 여가활동이 활발하게 이루어질 수 있도록 지속적인 관심과 제도적 보완장치를 갖춤으로써 노인들이 스스로 적극적으로 주위에 관심을 갖고 평생 축적해온 경험과 기술, 지혜로써 젊은 세대로부터 비전을 제시하는 역할을 조성해야 할 것이다. 이를 위해 본 연구에서는 노인 여가활동의 활성화를 위하여 노인 여가 프로그램의 개발, 노인 여가 전문인력의 양성, 노인 여가시설의 설치 및 확충 등을 제시하였다. 노년기의 여가시간은 더욱 연장되고 삶의 질에 대한 관심이 점차 높아지고 있는 상황을 고려할 때, 노인들의 여가활동을 활성화시키는 것은 앞으로 우리사회가 해결해야 할 중요한 과제이다. This study is aimed to examine and analyze the realities and problems of the leisure activities of the Korean aged to find out the promotion schemes of those activities and their quality of life. It is conducted mainly on the basis of literature studies. For senior citizens, living and leisure are linked very closely. Whether they feel the composure of life or prolong a strenuous life depends partly upon their accessibility to leisure activities. During the third age, leisure activities have a significant influence on meeting aged people's individual wants and elevating their living standards their satisfaction with life, psychological stability, perceived happiness, etc. Also leisure activities provide them with various physical, mental and health benefits. As such, relentless interest and systemic support should be given so as to promote senior citizens' leisure activities. This way, the elderly will be able to show more interest in their surroundings and society as a whole, assuming the role of a vision presenter passing down their life-long experience, expertise and wisdom to younger generations. This study, in this context, suggests development of old-age leisure activities, education and training of dedicated experts, establishment and expansion of old-age leisure facilities in a bid to promote senior citizens' leisure activities. Finally, taking note of old-age leisure activities as an important mode of life, the study maintains that such activities be studied and developed in a scientific and reasonable viewpoint of cultural creation.

우리나라 노인의 소득보장정책에 관한 연구

박풍규 청주대학교사회과학연구소 2010 한국사회과학연구 Vol.32 No.1

근래의 급격한 산업화와 도시화 현상, 그리고 의료과학기술의 발달과 식생활 개선 등으로 현대 산업사회에서 나타나는 특징인 평균수명의 연장으로 인하여 노인인구가 급속하게 증가하고 있다. 인구의 고령화는 선진국과 산업사회의 공통적인 현상이지만 우리나라는 2009년 현재 전체 인구 중에서 65세 이상 노인인구는 10.7%를 차지했다. 이미 유엔이 규정한 고령화 사회에 진입함으로서 노인인구의 증가속도는 다른 외국에 비해 특히 빠른 것으로 나타나고 있다. 이에 본 연구에서는 노인복지정책 중 소득보장정책의 현황과 문제점을 알아보고 선진국의 소득보장정책을 비교하고 분석하여 우리나라 노인들의 사회복지에 대한 욕구는 무엇이고 노후를 어떻게 준비하여야 하며, 노후소득보장정책의 발전과 개선방안에는 무엇이 있는가를 알아보고자 한다. 우리나라 노인들의 경제상황을 향상시키기 위해서는 노인의 소득보장정책이 매우 중요하며, 우리사회 구성원 모두가 우리 자신에게 주어진 가장 시급하고 절실한 문제라는 것을 인식하여 보다 적극적이고 효과적인 중·장기 노인소득 시책을 수립하여, 실질적으로 강한 실현의지를 갖고 시행하여 나감으로서, 21세기의 노인복지 선진화를 구현할 수 있을 것으로 확신한다. Currently the aging population is rapidly increasing owing to the extension of the average life span, which is a feature in modern industry, caused by the rapid industrialization and urbanization, the development of medical technology and the improvement in dietary habits. The aging of population is a common present state in the industrial society, but its rate of increase in our country is very high in comparison with other countries, as our country has entered 'the aging society' provided in UN, as the rate of people of sixty-five over was 10.7% in the whole population in 2009. This Study looking over problems associated with aging and income security policy for elderly Koreans and developing alternative policies from the perspective of preparing against the aging society. With regard to improving economic situation of elderly Koreans, we need to design programs to elevate older workers' flexibility in labor market participation and various wage subsidy programs for older workers, and develop suitable jobs and systems of job placement for them. employment opportunity should be increased even to the elderly people such as eliminating the unfair opportunities for employment, banning the employment based on the sexual orientation and creating the jobs which are more encouraged for elderly people. As it has been discussed above, it is certain that we can establish to raise the declining elderly welfare to the levels of advanced countries in the 21st century only when we manage to conduct the system with the substantially strong desire, reconsidering that it is an the urgent and serious problem to all of us and setting a up more positive and effective middle and long-term policies

비행청소년의 문제점 및 개선방안에 관한 연구

박풍규 청주대학교사회과학연구소 2012 한국사회과학연구 Vol.34 No.1

사회적 일탈행위 정도로 여겨졌던 청소년들의 비행행위가 사회적인 범죄로 발전하고 있다. 또한 비행청소년들의 연령대가 낮아지면서 갈수록 심각한 사회문제가 되고 있다. 따라서 비행청소년들의 비행 재발을 방지하고 건전한 청소년으로 성장할 수 있도록 하기 위한 개선방안이 필요하다. 이런 점에서 다음과 같은 가정, 학교, 사회에서의 개선방안이 강구되어야 할 것이다. 첫째, 가정은 청소년의 성격형성과 건전한 사회인으로 발달하는 데 결정적인 영향을 미친다. 따라서 부모의 인격적인 지도와 정서적 가정교육이 요청된다고 할 수 있다. 또한 가정환경의 개선책으로서 부모는 자녀에게 신뢰감을 갖고 적절한 처벌과 관용으로서 자녀를 독립된 인격체로 대하는 태도가 필요하다. 둘째, 학교에서는 인격완성교육을 실천하고, 교육과정에서 소외되고 있는 특별활동을 활성화하여 개인의 개성신장을 도모해야 할 것이다. 또한 처벌위주의 교육을 지양하고 교사는 학생의 개인적 환경을 살펴 비행요인을 조기에 발견하고 교사와 학생 상호간에 올바른 인간관계를 형성하여야 한다. 또한, 낙인으로 인하여 청소년들이 재비행을 하지 않도록 방지하기 위해서 학교에서는 전인교육을 활성화해야 하며, 문제학생의 일탈을 사랑과 애정을 가지고 적극적인 훈육을 통하여 지도함으로서 낙인을 부여하지 않음으로 청소년의 재비행 방지 효과를 높일 수 있다. 셋째, 사회 환경으로서는 사회유해환경을 정화시키고 청소년을 위한 문화시설을 확충하여 창의적이고 건설적인 사고력을 배양하도록 해야 한다. 그리고 청소년의 건전 육성을 위하여 우량한 출판물, 영화, 방송 등의 제작·보급을 적극적으로 도모해 나가야 한다. 또한 우범지대의 순찰기능을 강화하며, 가출한 청소년에게 쉼터를 제공할 시설 확충과 재가출 청소년 예방을 위한 사후지도를 강화해야 한다. 청소년비행은 비행청소년 개인의 문제가 아니라 가정, 학교, 사회 전체의 문제이다. 이들의 비행원인은 청소년 개인의 소질상의 문제와 이를 둘러싸고 있는 여러 환경적인 요인의 복합적인 작용으로 인하여 발생하는 것이므로 청소년비행의 대책은 가정, 학교, 사회가 책임의식을 가지고 청소년비행에 대한 문제해결을 위하여 적극적인 노력을 아끼지 말아야 할 것이다.

성매매 청소년 문제해결 방안에 관한 연구

박풍규 청주대학교사회과학연구소 2013 한국사회과학연구 Vol.35 No.1

The recent industrialization and modernization of Korea have brought about a lot of new social problems resulting from the disruption and dualism of social norms due to the mix-up of traditional and modern values, which were usually accompanied by people's deviant behaviors. These problems include, among other things, juvenile delinquency, the sexual deviation of adults, the conflicts between generations, demoralization and prostitution. The adolescent sex trade reveals a cross section of the corrupted and distorted sexual culture of our society. There are various opinions about the reasons why the adolescent sex trade in our society occurs at a serious level. This problem is not easy to settle as more adults, who have to protect young adolescents, are demanding the adolescents as sex objects and the number of middle men who misuse this trend is getting larger. To eradicate the adolescent sex trade from our society, first of all, contradiction and insufficiency of all laws relating to the protection of adolescents should be fixed and their strong enforcement is required. Also, most adolescents who are involved with the sex trade have left home and have many family problems. Therefore, sending them back to heir home is not the solution. In this regard, diversified assistance plans such as adolescent employment and welfare should be prepared to eradicate the adolescent sex trade. In addition, discipline to prevent adolescents from going to adult clubs should be practiced continuously, and circumstances should be set for the followings to be autonomously realized: a self-committee for cleaning up harmful environment which is consisted of the owners of adult clubs in the area, the emphasis of public information through newsletters published by district, county, and city offices or town meeting, a mass meeting that adolescent groups and citizen groups participate in, campaigns, and case presentation seminars. Last, the adolescent sex trade is a complicated social problem involving sexual awareness based on male chauvinism, mammonism, and hedonism. Prior to the legal restriction or control suggested above, the problem of the adolescent sex trade is hard to be settled unless male adults’ wrong sexual awareness changes. 요즘 들어 심각한 사회문제로 등장한 ‘청소년 성매매’는 IT기술의 발달로 인한 스마트폰사용, 자유로운 채팅 문화의 발달로 인하여 확산 일로에 있다. 청소년 성매매는 청소년의 신체적․정신적 자아발달에 치명적 영향을 미침은 물론, 사회적으로도 성문란을 더욱 야기 시킴으로써, 가정과 사회의 파괴를 부추기는 심각한 사회현상이다. 이에 본 연구는 이러한 청소년 성매매에 대한 원인을 여러 방면으로 검토하고, 이에 대한 문제해결 방안을 제시하는데 목적을 두고 있다. 청소년 성매매의 원인을 개인적 요인과 사회문화적 요인으로 나누어 살펴보았는데, 청소년 성매매를 효과적으로 대처하기 위해서는, 정책적 접근 방법으로 성매매 피해 청소년의 예방과 보호를 위한 관련법을 개정하여 구체적이고 적극적인 방안이 강구되어야 한다. 아울러 청소년 인터넷 안전망 구축을 위한 전담기구를 설치하고 운영하여야 하며, 성매매관련 교육 매뉴얼을 개발하고 교육을 강화하면서 청소년의 성문화의식을 고취시키고, 가정의 역량을 제고시킴으로서 성매매를 원천적으로 차단하여야 한다. 또한 실천적 접근방법으로 성인과 차별되는 성매매 피해 청소년에 대한 욕구파악과 더불어 전체적 인간으로서의 통합적인 서비스가 제공되어야 할 것이다. 그밖에 사회유해환경을 정화시키고 청소년을 위한 문화시설을 확충하여 창의적이고 건설적인 사고력을 배양하도록 해야 하며, 청소년의 건전 육성을 위하여 우량한 출판물, 영화, 방송 등의 제작·보급을 적극적으로 도모해 나가야 한다. 또한 우범지대의 순찰기능을 강화하며, 가출한 청소년에게 쉼터를 제공할 시설 확충과 재가출 청소년 예방을 위한 사후지도도 강화해야 한다. 청소년 성매매는 청소년 개인의 문제가 아니라 가정, 학교, 사회 전체의 문제이다. 이들의 성매매원인은 청소년 개인의 문제와 이를 둘러싸고 있는 여러 환경적인 요인의 복합적인 작용으로 인하여 발생하는 것이므로 성매매 청소년의 대책은 가정, 학교, 사회가 책임의식을 가지고 문제해결을 위하여 적극적인 노력을 아끼지 말아야 할 것이다.