산불재해의 지원 방향

석현덕 강원대학교 산림과학연구소 2000 Journal of Forest Science Vol.16 No.-

연구 노트 : 북한지역의 황폐산림 복구 방안

석현덕 한국농촌경제연구원 1999 농촌경제 Vol.22 No.3

세계 우드펠릿 시장 동향

석현덕,김성주 한국농촌경제연구원 2009 세계농업 Vol.105 No.-

학술연구논문 구두발표 2 : 영국의 지역 산림관리 현황과 시사점

석현덕,박소희 한국임학회 2013 한국임학회 학술발표논문집 Vol.2013 No.-

빈곤 극복 수단으로서의 공동체 임업의 역할 -네팔과 부탄의 사례를 중심으로-

석현덕 ( Hyun Doek Seok ),구자춘 ( Ja Choon Koo ),박소희 ( So Hee Park ),이찬휘 ( Chan Hwi Lee ) 한국임학회 2014 산림과학 공동학술대회 논문집 Vol.2014 No.-

공동체 임업이란 지역주민이 임산물 생산의 전 과정에 참여하는 마을 기반의 임업 활동을 의미한다. 특히, 저개발 국가에서는 빈곤 극복이라는 국가 정책 목표와 맞물려 수십 년 동안 공동체 임업이 추진됐다. 이 논문은 부탄과 네팔의 공동체 임업에 대한 사례 조사를 통해 공동체 임업이 실제빈곤 극복에 기여했는지를 평가하고, 성공 요인을 도출하기 위하여 마련되었다. 연구 결과, 공동체임업으로 신규 일자리가 창출되고, 생계수단이 다양해지며, 품질 관리가 가능해져 지역주민 소득 증가에 긍정적인 영향을 미쳤음이 확인되었다. 공동체 임업의 성공 요인으로는 관련법과 제도의 구비, 지역 공동체의 자치권 인정, 공동체의 자구적인 혁신 노력이 도출되었다. 우리나라 지역임업 추진에 네팔과 부탄의 공동체 임업의 경험을 활용한다면 성과를 제고하는 데에 도움이 될 것이다. Community forestry is a village level forestry activity, where villagers participate in the planning, establishing, managing and harvesting of forest products. Especially, undeveloped countries have implemented community forestry for decades with their national goals to reduce poverty. This study aims to analyse the role of community forestry as means of reducing poverty and to derive success factors of community forestry in Nepal and Bhutan. The results show that community forestry have played a significant role to increase income by creating new employment, diversifying means of livlihood and controling a quality of forest products. Key success factors are strong supporting system such as laws and institutions, a right to self-governance and an innovation effort of communities themselves. Korean government plans to promote community forestry at the local or regional level. Thus it will be helpful to apply the experience of Nepal and Bhutan to the projects in Korea.

산림 환경재의 보상사례 -코스타리카의 수원함양서비스

석현덕,장철수 한국농촌경제연구원 2008 세계농업 Vol.96 No.-

주요 임업국의 산림자원관리 전략

석현덕,안선진,박소희 한국농촌경제연구원 2013 한국농촌경제연구원 연구자료 Vol.- No.-

북한 황폐산지 복구를 위한 협력 방향

석현덕(Seok Hyun-deok),김영훈(Kim Young-hoon),이요한(Lee Yo-han),구자춘(Koo Ja-choon),박소희(Park So-hee),이찬휘(Lee Chan-hwi),윤택승(Yoon Taek-seung) 한국농촌경제연구원 2014 한국농촌경제연구원 정책연구보고서 Vol.- No.-

이 연구는 통일 대비 산림부문 남북협력을 통해 황폐산지를 복구 및 보전하는 방안을 모색하고, 이를 위한 남북협력 방안을 제시하는 것을 목적으로 한다. 북한에 적용할 수 있는 사업 방안들을 추상적으로 제시하였던 기존 연구들과는 달리 이 연구에서는 2008년 기준 황폐화된 산림면적 284만 ㏊에 대해 과학적으로 접근하여 현실적이고 실행가능한 사업 방안을 구체적으로 제시하고자 하였다. 이를 위해서는 우선 북한의 정확한 산림 현황을 파악해야 하는데, 2012년 현재 북한 산림면적이 522만 ㏊로 2000년 이후 평균적으로 매년 1만 3,464㏊가 감소했다. 2000년부터 2012년까지 감소된 산림 16만 515㏊는 같은 기간 새로 조성된 산림면적(1만 3,680㏊)의 11.7배로 북한의 산림황폐화는 매우 심각한 것으로 조사되었다. 이를 인식한 북한 정부는 황폐산지를 복구하고 황폐화가 일어나는 것을 막기 위해 국제적인 지원을 통해 많은 사업들을 진행해왔으나 북한 내 식량과 연료 부족이 심각한 상황이어서 산림이 황폐화될 가능성은 계속해서 증가하고 있다. 이 연구는 GIS 분석이 가능한 2000~2012년간의 산림전용 지역과 산림지역을 대상으로 지역적 특성에 따른 황폐산지 복구 방안을 모색하였다. 대상지역은 해발고도, 경사도, 수관울폐도에 따라 접근가능성과 토양 침식 위험, 산림의 상태 등을 고려하여 산림농업, A/R CDM, REDD+ 사업으로 유형화하였다. 이때 유형화의 기준 지표로 해발고도는 600m, 경사도는 20도, 수관울폐도는 50~80%를 적용하였다. 분석 결과, 전용된 지역 가운데 경사도가 낮아 토양 침식위험이 낮은 지역(88,553㏊)은 산림농업을 시행하여 산림복원과 식량생산을 병행하고, 경사도가 높아 토양 침식위험이 높은 지역(71,963㏊)은 A/R CDM 사업을 시행하여 산림을 복원하는 것이 적합하다고 판단되었다. 산림지역 가운데 접근이 어려운 해발고도 600m 이상의 지역은 제외하고, 나머지 지역 중 경사도가 낮아 황폐화 위험이 높은 지역은 REDD+ 사업의 우선 대상지로 선정하였다. 이때, 수관울폐도가 낮은 지역(421,377㏊)에는 산림농업형 REDD+ 사업을, 높은 지역(22,028㏊)에는 숲가꾸기형 REDD+ 사업을, 다양한 산림기능을 유지하고 있는 수관울폐도 50~80% 지역(304,697㏊)에는 REDD 사업을 시행하는 것이 적합하다고 판단되었다. 해발고도 600m 미만의 산림지역 가운데 경사도가 높은 지역(805,521㏊)은 토양 침식위험이 있어 경영보다는 보전에 중점을 두고 REDD사업을 시행하는 것이 적합하다고 판단되었다. 이러한 황폐산지 복구 사업 추진을 위해서는 남북협력을 통해 신뢰를 형성해야 하고, 법·제도 등의 기반을 마련해야 하며, 국민적인 합의가 이루어져야 한다. 따라서 정부, 연구기관, 대학, 시민단체 등 공공기관 및 민간기관이 참여하는 국가적 협력체계를 구축해야 한다. 이를 위해 한반도 협력기구를 조직하고, 산림복구가 시급한 지역과 접근이 용이한 지역, 주민들의 사업 참여의지가 높은 지역을 시작으로 황폐산지 복구 사업을 전국으로 확대해 나가야 할 것이다. 황폐산지 복구 사업은 산림농업, A/R CDM, REDD+ 사업과 같이 남북이 상생할 수 있는 사업을 중점적으로 추진하되, 인도주의적인 차원에서의 지원도 필요하다. 마지막으로 남북 간의 협력체계를 구축하는 데 정치적인 어려움을 극복하기 위해 국제기구와의 협조체계를 구축하고 학술분야의 국제회의 등을 적극적으로 활용해야 한다. The purpose of this study is to develop the strategy of the restoration and conservation of deforested and degraded mountainous areas in North Korea, through inter-Korean cooperation in the field of forestry. Previous studies fell short of suggesting realistic inter-Korean cooperation projects for restoring deforested and degraded forests in North Korea. This study contributes to suggesting practical, feasible projects for restoring and managing devastated mountainous areas, 2.84 million ㏊ (2008, base year), by scientific approaches. The forested area of North Korea is 5.22 million ㏊ in 2012. Since 2000, deforested areas ㏊ve increased by 13,464㏊ per year on average. Between 2000 and 2012, about 160,515㏊ was deforested, which is 11.7 times as large as the newly planted area (13,680㏊). Thus, North Korea ㏊s experienced a very serious forest degradation. Although the North Korean government recognized the critical issue, degraded forests are more likely to increase because North Korea still faces the issues of food and fuel shortage. This study explores how to restore deforested and degraded mountainous areas according to the regional c㏊racteristics by focusing on study areas in which GIS data are available from 2000 to 2012. Based on elevation, slope, and canopy, indicating the accessibility and the risk of soil erosion of a region, we defined three types of potential projects: Agroforestry, A/R CDM, and REDD/REDD+. Also, we consider the threshold of those projects: the elevation: 600m; the slope: 20 degrees; and the canopy coverage: 50 to 80 percent. From results, we found t㏊t the low slope area (88,553㏊) is appropriate for practicing agroforestry t㏊t targets not only forest restoration but also food production. For the high slope area (71,963㏊), the A/R CDM project is applicable by targeting only forest restoration. Because high elevation limits human access to an area of over 600m, for other areas at high risk of degradation due to the low slope, we may consider REDD+ projects. Depending on the coverage of crown canopy, we can apply three types of combining projects: (1) agroforestry and REDD+, (2) forest management and REDD+, and (3) REDD projects. We also suggest REDD projects for steep areas despite low elevation (<600m) because of soil erosion risk. For the success of these projects, a good relationship between South Korea and North Korea is necessary. For inter-Korean cooperation in the field of forestry, institutions such as laws need to be established. It is also important t㏊t a national consensus can be made before inter-Korean cooperation projects begin. Thus, the government, research institutes, universities, NGOs and other public agencies and private organizations need to cooperate and involve in the national needs together to build inter-Korean cooperation. In order to overcome the political difficulties and uncertainties, we may build a cooperative system with international organizations and use international conferences in the academic world.

기후변화협약 REDD+ 메커니즘의 이해와 향후 협상전망

석현덕(Hyun Deok Seok),윤범석(Beom Seok Yoon) 한국농촌경제연구원 2010 한국농촌경제연구원 정책연구보고서 Vol.- No.-

With an agreement on the introduction of a REDD+ mechanism in the Conference of the Parties(COP-15) of the United Nations Framework Convention on Climate Change(UNFCCC), REDD+ is expected to be one of the important mitigation actions against greenhouse gas(GHG) emissions. However, in Korea, we lack materials and information on UNFCCC REDD+ mechanism, and so have difficulties in understanding the mechanism and negotiation transitions. Against this background, this study aims to consider the various issues discussed to construct the mechanism, forecast the negotiation results, and finally propose the ways for preparing international REDD+ mechanism. An international REDD+ mechanism needs to include flexible instruments that provide adequate, predictable, and sustainable resources to support REDD+ actions. The national circumstances of REDD+ countries are extremely diverse and policy incentives will have to respond to different phrases in the implementation of REDD+. Especially when it comes to international funding mechanism, there exists three approaches to meet the variety of needs of both developed and developing countries: REDD+/NAMA Register Model, COP-Mandated Model, and REDD+ Market Model. The REDD+/NAMA Register Model, which will be shown in an early stage of REDD+, includes the contents on the registration of bilateral and unilateral REDD+ actions and financial support in an internationally managed REDD+/NAMA register. The COP-Mandated Model is about the funding of REDD+ actions through a COP-mandated international fund. The REDD+ Market Model is related to the funding of REDD+ actions through approaches that account for tons of GHG reductions and are thus carbon-market compatible. As it was agreed that the Copenhagen Green Climate Fund shall be established as an operating entity of the financial mechanism of the Convention including REDD+ in the COP-15, the details on an international-level REDD+ financial mechanism will be discussed actively. The discussions for the introduction of a REDD+/NAMA Register Model will be soon pushed ahead in order to promote national REDD+ actions/supports, and the issues on the Market Model are raised continuously by developed countries such as the USA. The Korean government"s ways to cope with the UNFCCC REDD+ framework will be depend on the negotiation results about the developing-nation status of Korea and the REDD+ financial mechanism model. Therefore, we need to establish REDD+ strategies for each negotiation scenario and look into the negotiation situations continuously. Also, we need to build a REDD+ countries databases to find potential REDD+ performing countries and make chances to secure forest resources for REDD+ programs.

표고버섯의 수요분석

석현덕(Hyun Deok Seok),장철수(Cheol Su Chang) 한국산림경제학회 1998 산림경제연구 Vol.6 No.1

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