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노성룡(Noh SeongRyong) 한국사학회 2021 史學硏究 Vol.- No.142
19세기 후반 일본은 조선에서 건너온 가축전염병이 크게 확산되자 조선을 방역지대화 하는 방법으로 일본을 방역하고자 했다. 식민지 가축방역체계 중 가장 먼저 정비 된 분야는 해항검역으로 이는 조선의 방역지대화가 일본을 방어하기 위한 목적으로 구축되었다는 것을 의미했다. 또한 식민지 가축방역체계는 일본의 방역이라는 목적을 수행하기 위해 방역의 효율성만 고려하는 방향으로 전개되었기 때문에 행정력과 물리력을 구비한 경찰을 중심으로 방역기구가 정비되었다. 경찰의 무단적 방역활동은 조선사회의 이해와 협력, 합리적 보상체계를 결여했기 때문에 강력한 반발에 직면했다. 이에 일본은 식민지 가축방역체계를 정당화하기 위해 수의와 면역혈청을 중심으로 하는 근대 수의학을 도입했다. 하지만 부족한 수의와 수의 양성기구, 면역혈청의 생산력 및 기술력의 한계 등으로 인해 기대만큼의 효과를 거둘 수 없었다. 그 결과 조선 사회의 반발이 더욱 거세졌고, 이는 방역의 효율성을 저해시켰다. 1910년대 무단통치가 장기적 통치모델로서 부적합했던 것처럼 가축방역체계 역시 장기적 방역모델로서는 한계를 노정할 수밖에 없었다. In the late 19th century, rinderpest from Korea spread to Japan. Japan tried to protect Japan by establishing a Colonial Livestock Infectious Diseases Control System(CLIDCS) in Korea. Therefore, Maritime Quarantine was first organized. The CLIDCS was organized around the colonial police with administrative power. The violent preventive measures activities of the colonial police faced strong opposition because they lacked the understanding, cooperation, and rational compensation system of Korean society. The backlash from Korean society hindered the effectiveness of preventive measures. The CLIDCS had limitations as a quarantine model.
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