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        제 10 회 국제산업구조개편 , 노동시장과 고용문제 - 노동조합측 시각에서의 분석 , 비판 , 제언 -

        (Heinz Markmann) 한독경상학회 1992 經商論叢 Vol.10 No.-

        Die Arbeitsmarktpolitik spielt bei der Pravention, vor allem aber bei der Linderung odor Beseitigung von Storungen des Gleichgewichts zwischen Nachfrage und Angebot von Arbeitskraften infolge von wirtschaftlichem Strukturwandel eine herausragende Rolle. Die Instabilitot des Wirtschaftsverlaufs, das regelmaβige Auftreten okonomischer Krisen mit Massenarbeitslosigkeit machen die soziale Absicherung von Arbeitslosen notwendig. Soziale Sicherungssysteme wic die Arbeitslosenversicherung haben jedoch einen Doppelcharakter. Sie bieten nicht nur eine halbwegs ausreichende materielle Existenzsicherung beim Ausfall des Arbeitseinkommens, sondern sie beeinflussen auch die Arbeitsmarkte, indem sie den Zwang auf die Arbeitslosen. Jede Arbeit annehmen zu mussen, mildern. Nach der von der Vereinigung Deutschlands ausgeloste Boom aufgelaufen ist, kommen in vielen Bereichen wieder verdeckte Strukturprobleme zum Vorschein. Fehler und Unterlassungen des Managements verscharfen die Lage. Die Rezepte gegen den Abwartstrend auf dem Arbeitsmarkt bleiben die alten: Senkung der Zinsen. um die Investitionen wieder in Gang zu bringen, und moglichst niedrige Lohnabschl usse im kommenden Jahr, um von daher das Investitionsklima zu verbessern. Gegen das zuletzt genannte Rezept wehren sich naturlich die Gewerkschaften. Sie fordern einen verstarkten Einsatz der Arbeitsmarktpolitik. Deren Instrumente helfen allerdings wenig gegen konjunkturelle Arbeitslogkeit. Den gut ausgebildeten Facharbeiten aus dem Maschine-nbau mangelt es ebenso wenig an Qualifikation wie dem Ingenieur aus der Chip-Fabrik. Eine andere Situation ergibt sich bei den Langzeitarbeitslosen, die ein Jahr oder langer ohne Arbeit sind. Hier liegen die Grunde oft im hohen Alter oder in der schlechten Qualifikation oder in der Kombination beider.

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