산재근로자 재활서비스 경험이 직업복귀에 미치는 효과 : 산재근로자의 종사상 지위, 노동조합의 조절효과를 중심으로 = The Impact of Rehabilitation Service Experience on Job Return among Injured Workers: The Moderating Effects of Employment Status and Labor Union Presence

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

This study empirically analysed the impact of workers' compensation rehabilitation services on the social reintegration, vocational recovery, return to work and employment of injured workers. This study empirically analyses the impact of rehabilitation services on the social reintegration, vocational recovery, return to work and employment retention of injured workers. In particular, the study focuses on the effects of work status, such as fully-employed worker, temporary, and daily employed worker, and the presence or absence of trade unions, and the presence or absence of a labour union affect the effectiveness of rehabilitation services. The study was conducted in a dual labour market structure of a country, aiming at improving the social and economic status of vulnerable groups. The study sheds new light on the role of workers' compensation insurance as a social safety net to improve the social and economic status of vulnerable groups in a country's dual labour market structure. The study found that access to workers' compensation rehabilitation services had a positive moderating effect on the probability of return to work in fully-employed worker occupations. The results of the study showed that access to workers' compensation rehabilitation services had a positive moderating effect on the probability of returning to work. In particular, the use of rehabilitation services actually decreased the probability of returning to work, suggesting that rehabilitation service strategies should be tailored to the characteristics of the work status. The results suggest that rehabilitation service strategies should be tailored to the characteristics of the work status. In addition, for return to work, rehabilitation services had an overall negative effect. However, programmes that explicitly support return to work, such as the ‘Work Capability Assessment (Return to Work Certificate)’ programme, had a positive effect. Programmes that explicitly support return to work, such as the ‘Work Capability Assessment (Return to Work Certificate)’ programme, had a positive effect. We also found that the presence of a trade union had a positive impact on return to work. This suggests that trade unions can play an important supportive role in the social and vocational reintegration of injured workers. This suggests that trade unions can play an important supportive role in the social and occupational reintegration process. Finally, we found that the duration of employment after rehabilitation services decreased, indicating that the effectiveness of rehabilitation services does not translate into employment stability for injured workers. This suggests the need for further policy improvements. Initial rehabilitation policies aimed at restoring the physical damage and labour capacity of injured workers and expanded the scope of rehabilitation to medical rehabilitation. The current rehabilitation policy focuses on the ‘return to work’ of injured workers and aims to increase the ‘vocational recovery rate’. The top priority of rehabilitation policy is to increase the ‘return to work’ rate of injured workers. However, the aspects of return to work vary widely depending on the position of the worker. For example, daily employed workers are secondary labour market workers, exposed to low wages and poor working conditions. They are vulnerable to workplace injuries and are less than half as likely as fully-employed workers to successfully return to work, and even when they do, it can be difficult to secure employment. Even once they have returned to work, they are less likely to have job security than workers in other occupational statuses. The study's findings are illustrated in survival analysis graphs, which show that workers who are injured on the job are less likely to return to work within two years. About 75 per cent of workers in the fully-employed worker sector remain employed two years after their first return to work, compared to about 50 per cent of workers in the industrial sector. In contrast, only about 50 per cent of casual and temporary workers remain employed two years after their first return to work. About five years after returning to work, only 50 per cent of daily employed workers and temporary workers remain employed, compared to 50 per cent of fully-employed workers, and around 30 per cent for temporary and casual workers. To ensure long-term employment retention and job satisfaction, ongoing follow-up and policy support is needed, especially psychological and social support. Employment can be difficult to maintain, especially without psychological and social support. Co-operation and solidarity between injured workers, employers and governments, and strengthening policy and economic support for injured workers are also needed. Limitations of this study, which is based on workers' compensation panel data, include the relatively low proportion of rehabilitation service users and the lack of detailed information on the content and frequency of the programmes used. The lack of detailed information on the content and frequency of rehabilitation programmes makes it difficult to ensure the validity and reliability of the analysis. This limits the validity and reliability of the analysis and limits the generalisability of some of the results. Therefore, future research should provide more detailed information on return-to-work satisfaction and job retention, which were not covered in this study. A more detailed analysis of return-to-work satisfaction and job retention is needed. Further disaggregation of the effects of different types of rehabilitation services and programmes is needed. By further disaggregating the effects of different types of rehabilitation services and programmes, more effective rehabilitation support can be tailored to the needs and circumstances of each injured worker. In addition, policy improvements in the rehabilitation services of workers' compensation insurance can help to build social safety nets and contribute to building a social safety net and realising social integration through policy improvements. Keywords: workers' compensation rehabilitation services, return to work, return to work, employment retention, occupational status, labour union effects, moderating effects, binary logistic regression analysis, survival analysis Student Number: 23-24226

국문 초록 (Abstract)

본 연구는 산재보험 재활서비스가 산재근로자의 직업 복귀, 원 직장 복귀 및 직업 유지에 미치는 영향을 실증적으로 분석하였다. 특히, 상용직, 임시직, 일용직과 같은 종사상 지위와 노동조합 의 유무가 재활서비스의 효과에 어떻게 작용하는지에 주목하였다. 이 연구는 한국의 이중 노동시장 구조에서 취약 계층의 사회 적, 경제적 지위를 향상 시키기 위한 사회안전망으로서 산재보험 의 역할을 재조명하고자 하였다. 연구 대상은 2018년부터 2022년까지의 1차부터 5차에 걸친 산 재보험 패널데이터를 활용하여, 연속으로 조사에 참여한 산재근로 자 총 2,573명을 대상으로 하였다. 산재보험 재활서비스 경험이 직업 복귀, 원직장 복귀에 미치는 영향을 분석하기 위하여 이항 로지스틱 회귀분석을 활용하였고, ‘직업 유지기간’에 대한 영향력 분석은 다중 회귀분석과 생존분석 을 활용하였다. 연구 결과, 산재보험 재활서비스 이용은 상용직에서는 ‘직업 복 귀’ 확률을 높이는 긍정적인 조절 효과를 보였으나, 일용직과 임시 직에서는 유의미한 조절 효과를 확인할 수 없었다. 특히, 일용직에서는 재활서비스 이용이 오히려 직업 복귀 확률 을 감소시키는 결과를 보여, 종사상 지위의 특성에 맞는 재활서비 스 전략이 필요하다는 사실을 확인하였다. ‘원직장 복귀’의 경우 재활서비스가 전반적으로 부정적인 영향 을 미쳤으나, ‘작업능력 평가(직업복귀 소견서)’ 프로그램과 같이 원직장 복귀를 명시적으로 지원하는 프로그램은 긍정적인 효과를 보였다. 한편 노동조합의 존재가 원직장 복귀에 긍정적인 영향을 미친 다는 점을 확인했으며, 이는 노동조합이 산재근로자의 직업 복귀 과정에서 중요한 역할을 할 수 있음을 의미한다. 마지막으로, 재활서비스를 이용한 경우 오히려 ‘직업 유지 기간’ 이 감소하는 결과를 확인하였는데, 이는 재활서비스의 효과가 산재 근로자의 고용 안정에까지 이어지지 않음을 드러내며, 추가적인 정 책 개선이 필요함을 시사한다. 특히 종사상 지위에 따른 직업 유지기간의 변화는 생존분석 그 래프를 통해 살펴보았는데, 첫 직장 복귀 후 2년 정도가 지나면 상용직의 경우 약 75% 정도 고용을 유지하는 반면에, 일용직과 임 시직의 경우 50% 정도만이 고용을 유지하였고, 직업 복귀 후 5년 정도 경과한 시점에는, 상용직의 경우 50%, 임시직과 일용직의 경 우 30% 내외로 고용을 유지할 뿐이었다. 장기적 고용 유지와 직무 만족 향상을 위해 지속적인 사후관리 와 정책적 지원이 필요하고, 특히 심리적, 사회적 지원과 더불어 산재근로자, 사업주, 정부의 협력과 연대를 이끌어 내는 정책이나 경제적 지원의 강화도 필요해 보인다. 이 연구는 산재보험 패널데이터를 활용하여 다양한 재활서비스 유형과 프로그램별 효과를 분석하고, 산재근로자의 종사상 지위와 상황에 맞는 개별적 재활 지원 방안을 모색하였다. 이러한 접근은 산재보험 재활서비스의 정책적 개선 방향을 제시하며, 사회안전망 구축과 사회 통합 실현에 기여할 것으로 기대된다. 주요어 : 산재보험 재활서비스, 직업 복귀, 원직장 복귀, 직업 유지, 종사상 지위, 노동조합 영향, 조절 효과, 이항로지스틱 회귀 분석, 생존분석 학 번 : 2023-24226

목차 (Table of Contents)

• 제 1 장 서론 1
• 제 1 절 연구의 배경 및 목적 1
• 제 2 절 연구 대상 및 조사 방법 ·5
• 제 2 장 이론적 배경 및 선행연구 검토 · 7
• 제 1 절 이론적 배경 7
• 1. 이중 노동시장 이론 ·7
• 2. 장애를 보는 사회모형(social model) 관점 ·10
• 3. 산재보험 및 재활 사업의 개요 12
• 제 2 절 선행연구 검토 21
• 1. 산재근로자 직업 복귀에 대한 연구 21
• 2. 산재근로자 원직장 복귀에 대한 연구 ·22
• 3. 산재근로자 직업 복귀 후 직업 유지에 대한 연구 23
• 제 3 장 연구설계와 분석 방법 ·26
• 제 1 절 연구 모형 ·26
• 제 2 절 연구 문제 및 연구가설 ·27
• 제 3 절 연구 대상 및 분석 방법 36
• 제 4 장 분석 결과 39
• 제 1 절 기술 통계 분석 39
• 1. 주요 변수의 기술 통계 39
• 제 2 절 상관관계분석 ·46
• 제 3 절 패널데이터 연구 결과 분석과 가설 검정 48
• 제 5 장 결론 ·81
• 제 1 절 연구 결과 요약 81
• 제 2 절 연구의 의의와 정책적 논의 85
• 제 3 절 연구의 한계 88
• 참고문헌 91
• Abstract 97