유휴부지 활용을 통한 원도심 역세권 도시재생 방안 = Urban Regeneration Plan in the Old Town Station Area by unused urban space

국문 초록 (Abstract)

최근 인천은 성장과 변화의 과정에서 인천의 원도심은 쇠퇴현상, 역세권의 슬럼화 진행, 방치된 근린상권, 철도역사의 노후화와 더불어 부평, 구월, 송도, 청라 등의 신시가지 발달과 중심지 이동이 심화하면서 원도심 쇠퇴현상도 급격 하게 진행되었다. 특히 철도역사 주변부는 인천의 원도심에 위치해 과거 경제 성장을 견인하며 도심과 도심을 연결하며 도시의 중심지 역할을 했다. 하지만 현재 원도심 지역을 이분화시키는 특징과 현대의 다기능 복합화된 철도역사들과 다르게 철도역사의 기능만 하는 원도심의 철도역사들은 외면받기 시작했다.
이러한 이유로 슬럼화를 가속하는 역할을 하는 역세권의 방치된 근린상권 및저층주거지는 도시 내 환경을 저하하는 문제점을 가지고 있다. 과거 개화와 산업발전을 위하여 서울을 항구와 직접 연결해주는 중요한 대량운송 수단이었으나 현재는 그 가치가 예전만큼 높지 않아 중심지의 역할을 못 하고 있어 주변 부의 재생을 통해서 시민의 삶의 질을 높이기 위한 공간으로 조성될 수 있도록 도시재생전략 및 유휴공간 활용 방향을 수립하고자 한다. 따라서 역세권의 유휴 공간 발생 요인과 특징의 분석을 통해 역세권에서 유휴공간을 활용한 도시재생의 구체적인 전략을 도출하고자 한다.
본 연구의 공간적 범위는 원도심을 배경으로 한 도시재생 뉴딜사업 중 2030
동인천 역전 프로젝트에서 도시재생활성화지역으로 지정된 동인천역 일원으로 한다. 연구의 과정은 먼저 이론연구를 통해 도시재생과 유휴공간에 대해 이론적 으로 정리한 후 역세권에서 유휴공간의 잠재성에 대해 분석하고자 한다. 분석한 결과와 선행연구를 고찰하여 역세권 도시재생에서 유휴부지 활용의 필요성을
iv

검토하고 역세권 유휴공간을 도시의 지역성을 나타내는 공간으로 활용하는 방안에 대해 고찰하고자 한다. 또한, 앞서 분석한 결과를 바탕으로 본 연구의 대상지인 동인천역 일원의 유휴부지를 조사를 진행하였으며 유휴부지의 발생요인및 특성을 분석하였다. 이와 함께 대상지 현황분석을 시행하였으며 동인천역 일원의 도시재생전략 수립을 위한 기본구상을 설정하고 유휴부지의 발생요인 및특성을 고려하여 구체적인 도시재생 전략을 제안한다.
도시재생전략은 기본방향을 크게 세 가지로 설정하였고 그 내용은 동인천역 역세권 일원의 기존 뉴딜사업계획과 오래된 도심의 기반시설 정비계획, 대상지내 커뮤니티의 활성화를 고려하는 계획, 도시적 특성을 반영하는 계획이다. 계획목표는 기본방향을 반영하여 1) 근린상권 개선을 통한 도시경제 활성화, 2) 지역 커뮤니티 조성을 통한 도시활력 회복, 3) 쾌적한 정주환경 조성을 통한 주민 삶의 질 향상으로 설정하였다. 또한 현황분석을 반영한 효과적인 전략을 위하여 공간을 단독주거지역, 주거 및 상업 혼재지역, 혼수거리지역, 상업지역으로 나누어 진행하였고 도출한 유휴부지는 각각 공간의 입지 및 특성에 맞게 새로운 기능으로 제안하였다.
본 연구는 현재 도시재생활성화지역으로 지정된 동인천역 일원을 대상으로 쇠퇴가 가속화되고 있는 역세권 단절지역의 유휴부지 분포상태와 원인을 파악 하고 결과를 통해 도시재생 전략을 수립하였다는데 그 의미가 있다. 또한, 유휴 부지를 활용하는 데 있어서 주민들의 의견을 반영하여 도시재생전략을 수립했 다는 것에 큰 의의가 있다. 전략수립의 결과는 유휴부지 활용을 통한 도시재생 면에서 도움이 될 수 있는 기초자료로 활용될 수 있을 것이며, 주민들의 의견을 반영하여 유휴부지를 활용했다는 점에서 도시재생계획 시 일부 기초자료로 활용될 수 있을 것이다.최근 인천은 성장과 변화의 과정에서 인천의 원도심은 쇠퇴현상, 역세권의 슬럼화 진행, 방치된 근린상권, 철도역사의 노후화와 더불어 부평, 구월, 송도, 청라 등의 신시가지 발달과 중심지 이동이 심화하면서 원도심 쇠퇴현상도 급격 하게 진행되었다. 특히 철도역사 주변부는 인천의 원도심에 위치해 과거 경제 성장을 견인하며 도심과 도심을 연결하며 도시의 중심지 역할을 했다. 하지만 현재 원도심 지역을 이분화시키는 특징과 현대의 다기능 복합화된 철도역사들과 다르게 철도역사의 기능만 하는 원도심의 철도역사들은 외면받기 시작했다.
이러한 이유로 슬럼화를 가속하는 역할을 하는 역세권의 방치된 근린상권 및저층주거지는 도시 내 환경을 저하하는 문제점을 가지고 있다. 과거 개화와 산업발전을 위하여 서울을 항구와 직접 연결해주는 중요한 대량운송 수단이었으나 현재는 그 가치가 예전만큼 높지 않아 중심지의 역할을 못 하고 있어 주변 부의 재생을 통해서 시민의 삶의 질을 높이기 위한 공간으로 조성될 수 있도록 도시재생전략 및 유휴공간 활용 방향을 수립하고자 한다. 따라서 역세권의 유휴 공간 발생 요인과 특징의 분석을 통해 역세권에서 유휴공간을 활용한 도시재생의 구체적인 전략을 도출하고자 한다.
본 연구의 공간적 범위는 원도심을 배경으로 한 도시재생 뉴딜사업 중 2030
동인천 역전 프로젝트에서 도시재생활성화지역으로 지정된 동인천역 일원으로 한다. 연구의 과정은 먼저 이론연구를 통해 도시재생과 유휴공간에 대해 이론적 으로 정리한 후 역세권에서 유휴공간의 잠재성에 대해 분석하고자 한다. 분석한 결과와 선행연구를 고찰하여 역세권 도시재생에서 유휴부지 활용의 필요성을
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검토하고 역세권 유휴공간을 도시의 지역성을 나타내는 공간으로 활용하는 방안에 대해 고찰하고자 한다. 또한, 앞서 분석한 결과를 바탕으로 본 연구의 대상지인 동인천역 일원의 유휴부지를 조사를 진행하였으며 유휴부지의 발생요인및 특성을 분석하였다. 이와 함께 대상지 현황분석을 시행하였으며 동인천역 일원의 도시재생전략 수립을 위한 기본구상을 설정하고 유휴부지의 발생요인 및특성을 고려하여 구체적인 도시재생 전략을 제안한다.
도시재생전략은 기본방향을 크게 세 가지로 설정하였고 그 내용은 동인천역 역세권 일원의 기존 뉴딜사업계획과 오래된 도심의 기반시설 정비계획, 대상지내 커뮤니티의 활성화를 고려하는 계획, 도시적 특성을 반영하는 계획이다. 계획목표는 기본방향을 반영하여 1) 근린상권 개선을 통한 도시경제 활성화, 2) 지역 커뮤니티 조성을 통한 도시활력 회복, 3) 쾌적한 정주환경 조성을 통한 주민 삶의 질 향상으로 설정하였다. 또한 현황분석을 반영한 효과적인 전략을 위하여 공간을 단독주거지역, 주거 및 상업 혼재지역, 혼수거리지역, 상업지역으로 나누어 진행하였고 도출한 유휴부지는 각각 공간의 입지 및 특성에 맞게 새로운 기능으로 제안하였다.
본 연구는 현재 도시재생활성화지역으로 지정된 동인천역 일원을 대상으로 쇠퇴가 가속화되고 있는 역세권 단절지역의 유휴부지 분포상태와 원인을 파악 하고 결과를 통해 도시재생 전략을 수립하였다는데 그 의미가 있다. 또한, 유휴 부지를 활용하는 데 있어서 주민들의 의견을 반영하여 도시재생전략을 수립했 다는 것에 큰 의의가 있다. 전략수립의 결과는 유휴부지 활용을 통한 도시재생 면에서 도움이 될 수 있는 기초자료로 활용될 수 있을 것이며, 주민들의 의견을 반영하여 유휴부지를 활용했다는 점에서 도시재생계획 시 일부 기초자료로 활용될 수 있을 것이다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

In the process of growth and change, Incheon's original city center declined sharply as the development and movement of new cities such as Bupyeong, Guwol, Songdo, and Cheongna intensified along with the slumization of the station area, neglected neighborhoods, and railroad stations. In particular, the area around the railway station was located in the original city center of Incheon, which led to economic growth in the past and played a role in connecting the city center and the city center. However, unlike the characteristics that distinguish the original city center from the modern complex railway station, the railway station in the original city center, which only functions as a railway station, began to be ignored. For this reason, neighborhood commercial areas and low-rise residential areas neglected in the station influence area, which play a role in accelerating slumization, have a problem of worsening the urban environment. In the past, it was an important means of public transportation that directly connected Seoul and the port for enlightenment and industrial development, but now it is not as high as before, so it aims to improve the quality of life of citizens through regeneration by establishing urban regeneration strategies and directions. Therefore, through the analysis of the factors and characteristics of idle space in the station area, we intend to derive a specific urban regeneration strategy using idle space in the station area.
The spatial scope of this study is the East Incheon Station area designated as an urban regeneration revitalization area in the 2030-dong Incheon Station area project among the urban regeneration New Deal projects set in the original city center. The process of the study first attempts to theoretically organize urban regeneration and idle space through theoretical research, and then analyze the potential of idle space in the station area. The analysis results and previous studies will be reviewed to review
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the necessity of using idle land when urban regeneration in the station area, and to review ways to use idle space in the station area as a representative space of the city. In addition, based on the results of the preceding analysis, idle sites in the area of Dongincheon Station, the target site of this study, were investigated, and the factors and characteristics of idle sites were analyzed. In addition, a basic plan for establishing urban regeneration strategies in the East Incheon Station area was established by analyzing the current status of the target site, and specific urban regeneration strategies were presented in consideration of the factors and characteristics of idle land.
The urban regeneration strategy is carried out in three main directions: the existing New Deal project plan in the East Incheon Station area, the old city infrastructure maintenance plan, the target community revitalization consideration plan, and the urban characteristics. Reflecting the basic direction, the goal was to 1) revitalize the urban economy by improving the neighborhood, 2) restore urban vitality by creating a local community, and 3) improve the quality of life of residents by creating a pleasant settlement environment. For an effective strategy reflecting the current status analysis, the space was divided into detached residential areas, residential and commercial areas, marriage street areas, and commercial districts, and the derived idle land was proposed as a new function according to the location and characteristics of the space.
This study is meaningful in that it identified the distribution and cause of idle land in the area where the decline is accelerating for East Incheon Station, which is currently designated as an urban regeneration revitalization area, and established an urban regeneration strategy through the results. In addition, it is of great significance in that an urban regeneration strategy was established by reflecting the opinions of residents in using idle land. The results of strategy establishment can be used as basic data that can be helpful in terms of urban regeneration through the use of idle land, and can be used as some basic data for urban regeneration plans in that it uses idle land by reflecting residents' opinions.

목차 (Table of Contents)

• 제 1 장 서 론 1
• 1.1. 연구 배경 및 목적 1
• 1.2. 연구 범위 및 방법 3
• 제 2 장 이론 연구 6
• 2.1. 유휴공간의 개념 및 현황 6
• 2.2. 도시재생 배경 및 목적 15
• 2.3. 선행연구 고찰 17
• 3장 유휴부지 현황 분석 21
• 3.1. 대상지 개요 및 현황 21
• 3.2. 대상지 유휴공간 분포 및 현황분석 33
• 3.3. 종합 44
• 제 4 장 역세권 유휴공간 활용을 통한 도시재생 전 47
• 4.1. 유휴부지별 활용방향47
• 4.2. 마스터플랜 기본방향 54
• 4.3. 마스터플랜 도출 및 세부전략 56
• 제 5 장 유휴부지 활용에 대한 건축적 제안 - 앵커시설 59
• 5.1. 앵커시설의 개념 59
• 5.2. 주민커뮤니티시설 계획 59
• 5.3. 혼수거리 재건축 계획 76
• 제 6 장 결론 86
• 6.1. 연구의 요약 및 결 86
• 6.2. 연구의 한계와 과제 88
• ABSTRACT 89
• <부록> 91
• 참고문헌 94