장애인체육 선진화 방안 연구 = A Research on the Advancement of Sports for the Disabled|RISS 상세보기

국문 초록 (Abstract)

장애인체육 선진화 방안 연구 박 명 규 한국체육대학교 대학원 체 육 학 과
본 연구는 장애인체육과 관련된 지원 법령과 제도를 분석하여 비장애인과 차별점을 찾아보고 국내 장애인체육 현장의 요구사항을 참조하여 보다 선진화된 법과 제도의 개선방안을 탐색하여 제안하는 데 목적이 있다. 본 연구의 목적을 달성하기 위해 생활체육과 전문체육의 영역 내 발전 요인을 도출하고자 장애인체육 정책 전문가, 학계 전문가, 장애인스포츠 현장 지도자 등 전문가 집단을 대상으로 두 차례에 걸쳐 델파이 조사를 실시하였으며, 이와 관련한 자세한 연구내용은 다음과 같다. 본 연구의 주요결과는 다음과 같다.
첫째, 두 차례에 걸쳐 델파이 조사를 실시하였으며, 최종적으로 장애인체육 선진화를 위한 발전요인은 대분류 2개, 중분류 8개, 소분류 26개로 나타났다. 생활체육 활성화 발전은 장애인의 공공체육시설 이용을 위한 제도 마련(근로장애인의 시설 이용을 위한 시간대 확보, 장애인스포츠지도자 배치 의무화, 유니버셜디자인 적용될 체력 단련기구 배치를 위한 기준 마련, 장애인스포츠 운동장비 배치를 위한 기준 마련, 장애인체육 생활체육 프로그램 운영을 위한 기준 마련, 편의시설 개선을 위한 건축법 재정), 어울림체육 문화 확산(어울림동호회 지원제도 마련, 지역/전국 단위 어울림체육대회 확대, 공공기관 대상 장애인식개선사업의 실효성 강화), 생활체육 사업의 다양화(건강관리 및 체력관리를 위한 생활체육 프로그램 개발/운영, 학교 및 복지관 중심의 생활체육 프로그램 개발/운영), 생활체육 질적 수준 제고(장애인스포츠 종목에 전문성을 갖춘 생활체육지도자 양성, 장애인 은퇴선수를 활용한 지역 단위 스포츠클럽 활성화 방안 마련, 지역별 활성화 종목에 대한 생활체육대회 개최 지원, 장애인 생활체육 지원을 위한 신규 법률 제정, 장애인 생활체육 지원을 위한 지역단위 조례 제정) 등으로 나타났다. 전문체육의 활성화 발전은 전문지도자 양성 및 관리체계 정교화(전문지도자의 역량강화를 위한 체계 마련, 전문지도자 평가 시스템 도입 및 처우개선), 전문지원 인력 양성 및 관리체계 정교화(전문지원인력 양성 및 역량강화를 위한 시스템 마련, 국가대표팀 트레이너 및 보조인력에 대한 처우개선), 장애인스포츠 및 전문선수에 대한 사회적 인식 개선(경기력 수준에 따른 소득 보장, 장애인스포츠 중계 비율 확대를 위한 공영방송사의 사회적 책무 구체화, 어울림체육 문화 정착을 위한 제도적 지원 방안 마련), 지방자치단체 단위 전문체육 육성체계 구축(지역단위 실업팀/직장운동경기부 설치 의무화, 지역단위 일반/공공체육시설의 훈련장소 활용을 위한 방안 마련) 등으로 나타났다.
둘째, 2차 델파이 조사의 내용 타당도 및 내적 일치도 검증을 바탕으로 각 영역에 따른 주요전략과 세부과제를 선정하였으며, 이에 따른 우선순위를 도출하였다. 본 연구에서 생활체육의 선진화를 위한 주요 전략은 어울림체육 문화 확산, 생활체육 사업의 질적수준 제고, 장애인의 공공체육시설 이용을 위한 제도 마련, 생활체육 사업의 다양화 순으로 나타났다. 또한, 본 연구에서 전문체육의 선진화를 위한 주요 전략과 과제는 전문지도자 양성 및 관리체계 정교화, 전문지원 인력 양성 및 관리체계 정교화와 장애인스포츠 및 전문선수에 대한 사회적 인식 개선, 지방자치단체 단위 전문체육 육성체계 구축 순으로 나타났다.
이에 따른 장애인체육 선진화를 위한 선정된 주요 전략에 따른 세부 내용을 설명하고자 장애인체육의 현장 전문가와 학계 전문가 등 4인을 대상으로 심층면담을 실시하였다. 생활체육의 첫 번째 주요 전략인 ‘장애인의 공공체육시설 이용을 위한 제도 마련’에서는 장애인들이 생활체육에 원활하게 참여하기 위하여 공공체육시설을 포함한 일반체육시설에서 체육활동에 참여할 수 있는 환경을 마련할 것을 요구하고 있었으며, 두 번째 주요 전략인 ‘어울림체육 문화 확산’에서는 장애인 생활체육의 선진화를 위해서는 일반적인 대중과 공공기관 임직원 등의 장애인식개선이 선행되어야 함을 강조하고 있었다. 마지막인 세 번째와 네 번째 주요 전략인 ‘생활체육 사업의 다양화’와 ‘생활체육 사업의 질적 수준 제고’에서는 다양한 요구를 지닌 장애인들을 위한 생활체육 프로그램의 운영과 이에 상응하는 인프라 구축 그리고 법률적·제도적 근거(여건) 마련 등을 강조하고 있었다.
또한, 전문체육의 주요 첫 번째 주요 전략인 ‘전문지도자 양성 및 관리체계 정교화’에서는 장애인 전문체육의 선진화를 위해 장애인스포츠 현장에 우수한 전문지도자를 양성하거나 외부에서 유입될 수 있도록 여건을 마련하고 우수한 지도능력에 상응하는 대우를 받을 수 있도록 체계적인 평가시스템을 도입할 것을 강조하고 있었으며, 두 번째 주요 전략인 ‘전문지원 인력 양성 및 관리체계 정교화’에서는 어떻게 전문인력을 양성·유입하고 관리할 것인가에 대한 내용이 다루어졌다. 세 번째 주요 전략인 ‘장애인스포츠 및 전문선수에 대한 사회적 인식 개선’에서는 장애인스포츠와 전문선수에 대한 대중의 인식을 개선하고 스포츠를 통한 통합사회 구현을 위해 공공기관 및 체육단체 관계자들이 열린 인식과 태도를 가져야 함을 강조하고 있었으며, 네 번째 주요 전략인 ‘지방자치단체 단위 전문체육 육성체계 구축’에서는 전문선수들이 소속지역에서 안정적으로 훈련에 참여할 수 있도록 훈련여건을 개선하고 지방자치단체 단위의 근거 마련이 필요함을 언급하고 있었다.

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장애인체육 선진화 방안 연구 박 명 규 한국체육대학교 대학원 체 육 학 과 본 연구는 장애인체육과 관련된 지원 법령과 제도를 분석하여 비장애인과 차별점을 찾아보고 국내 장애인체육 현...

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