국무위원 인사청문회에서 드러난 언론의 정보제공 형태에 관한 연구(한겨레신문과 조선일보를 중심으로) = A Study on the Information Providing Activity through the Hearing of State Council Members by the Press(based on the Chosun Ilbo and Hankyoreh)

국문 초록 (Abstract)

(국문초록)

대량의 정보가 생산되는 오늘날에는 언론이 객관적으로 국민의 올바른 시각을 형성하고 판단의 근거를 제시하는 것이 중요하다. 특히 정당의 이해관계가 첨예하게 대립되는 정치 관련 정보에 있어서 언론은 그 어느 것보다 더욱 중요한 역할을 담당하고 있다.

이 논문에서는 노무현, 이명박, 박근혜 정부의 인사청문회 기간 동안 국무위원들에 대한 진보와 보수 언론의 정보제공 형태를 수집·조사하고 비교·분석하여 진보와 보수 언론의 지향하는 언론 정보제공 형태를 구분하였다. 조사 방법론으로는 각 정권의 국무위원 인사청문회 과정 동안 각 대상자에 대해 청문회 이전 4주, 이후 4주 총 60일 동안 진보 언론을 대표하는 <한겨레신문>과 보수 언론을 대표 하는 <조선일보>의 정보를 분석하기 위해 7개의 항목, 62개의 평가 요소를 추출하였다. 추출된 평가 요소에 대해 Jacob Nielsen의 기법을 적용하여 인사청문회 대상자 중 국무위원의 조사 범위를 규정하였다. 각 대상자에 대해 청문회 이전 4주, 이후 4주의 기간 동안 <한겨레신문>와 <조선일보>에 노출된 7개 항목, 62개 평가 요소에 따라 청문회 대상자에 대한 언론사의 정보제공 형태를 분석함으로써, 언론 프레임의 변화를 분석하고자 하였다.


세 정부에 걸쳐 시행된 인사청문회에서 언론에서 다룬 15명의 후보자에 대한 6,853개의 기사를 조사 분석한 결과 각 언론사는 진보나 보수의 언론 프레임에 갇혀 국민이 후보자에 대한 객관적이고 올바른 시각을 형성하고 판단할 수 있는 근거를 제시하지 못하고 있는 것으로 나타났다. 따라서 어느 정부의 인사청문회냐를 떠나서 인사청문회의 경우 공인된 형태의 객관화된 정보의 제공이 필요함을 알 수 있었다.

(국문초록)

대량의 정보가 생산되는 오늘날에는 언론이 객관적으로 국민의 올바른 시각을 형성하고 판단의 근거를 제시하는 것이 중요하다. 특히 정당의 이해관계가 첨예하게 대립되는 정치 관련 정보에 있어서 언론은 그 어느 것보다 더욱 중요한 역할을 담당하고 있다.

이 논문에서는 노무현, 이명박, 박근혜 정부의 인사청문회 기간 동안 국무위원들에 대한 진보와 보수 언론의 정보제공 형태를 수집·조사하고 비교·분석하여 진보와 보수 언론의 지향하는 언론 정보제공 형태를 구분하였다. 조사 방법론으로는 각 정권의 국무위원 인사청문회 과정 동안 각 대상자에 대해 청문회 이전 4주, 이후 4주 총 60일 동안 진보 언론을 대표하는 <한겨레신문>과 보수 언론을 대표 하는 <조선일보>의 정보를 분석하기 위해 7개의 항목, 62개의 평가 요소를 추출하였다. 추출된 평가 요소에 대해 Jacob Nielsen의 기법을 적용하여 인사청문회 대상자 중 국무위원의 조사 범위를 규정하였다. 각 대상자에 대해 청문회 이전 4주, 이후 4주의 기간 동안 <한겨레신문>와 <조선일보>에 노출된 7개 항목, 62개 평가 요소에 따라 청문회 대상자에 대한 언론사의 정보제공 형태를 분석함으로써, 언론 프레임의 변화를 분석하고자 하였다.


세 정부에 걸쳐 시행된 인사청문회에서 언론에서 다룬 15명의 후보자에 대한 6,853개의 기사를 조사 분석한 결과 각 언론사는 진보나 보수의 언론 프레임에 갇혀 국민이 후보자에 대한 객관적이고 올바른 시각을 형성하고 판단할 수 있는 근거를 제시하지 못하고 있는 것으로 나타났다. 따라서 어느 정부의 인사청문회냐를 떠나서 인사청문회의 경우 공인된 형태의 객관화된 정보의 제공이 필요함을 알 수 있었다.

목차 (Table of Contents)

• 1. 서 론 1
• 가. 연구 배경 1
• 나. 논문의 구성 3
• 2. 관련 연구 4
• 가. 청문회 4
• 나. 미국의 청문회제도 6
• 3. 연구방법 11
• 가. 연구 설계 11
• 나. 연구대상 선정 11
• 다. 평가요소 선정 13
• 4. 연구결과 및 분석 15
• 가. 박근혜 정부에 대한 연구결과 및 분석 15
• 사례 1?1 이동흡 내정자 18
• 사례 분석 1-1 20
• 사례 1-2 정홍원 내정자 22
• 사례분석 1-2 25
• 나. 이명박 정부에 대한 연구결과 및 분석 26
• 사례 2?1 정운찬 내정자 29
• 사례분석 2-1 29
• 사례 2?2 김태호 내정자 30
• 사례분석 2-2 32
• 다. 노무현 정부에 대한 연구결과 및 분석 33
• 사례 3-1 김병준 내정자 35
• 사례분석 3-1 37
• 사례 3-2 고영구 내정자 39
• 사례분석 3-2 41
• 5. 결론 및 제언 49
• 참고문헌 53
• 영문초록 55