국내 대학도서관 대출규정 분석과 개선방안 = A Study on the Book Circulation Rules of University in Korea

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

This study aims to investigate, compare, and analyze the main lending policies of University libraries in Korea and suggest improvement measures based on the results. The results showed that the percentage of external users' membership is low at 68.8%, and that undergraduate and graduate students can borrow up to 10 books each, and professors can borrow up to 30 books. Loan periods were often set at two weeks (14-15 days) for undergraduates, 30 days for graduate students, and 90 days for professors. Most university libraries allow loan reservations and extensions, but extensions are often limited to one per status. Sanctions for overdue books mainly consisted of suspension and late fees, while lost and damaged books often required the return of the same item or reimbursement from the city.
The study suggested several ways to improve the lending policy of university libraries. First, university libraries should be open to local residents, and national university libraries should be open for free to increase accessibility. Second, it is necessary to reduce or abolish discrimination based on status in the number and duration of loanable books and raise the minimum number of books available for loan to 10. Third, the loan period should be extended from a minimum of six months to a maximum of one year for undergraduates, three months for graduate students, and six months for professors, and doubled for undergraduates with disabilities. Fourth, university libraries that do not have a loan reservation system should actively introduce it. Fifth, to reduce the psychological burden of overdue loans, alternative measures such as volunteer lending were suggested instead of limiting loans to the length of the overdue period. Sixth, for lost or damaged books, the basic policy should be to purchase and return identical materials, but in the case of out-of-print materials, allow for the return of similar materials, and provide an exemption clause for unavoidable reasons. Seventh, non-book materials should be included in the lending rules in line with international trends, and the number of items that can be borrowed should be limited to 1-2 to minimize inconvenience to users. Eighth, lending rules should be categorized by type of disability to make it easier for people with disabilities to use the library.
The university library lending service is an important link between users and the library, and it is a major factor in determining the image of the university library. Therefore, an authoritative organization should take the initiative to establish consistent regulations, and further research on e-book lending regulations is needed.

국문 초록 (Abstract)

본 연구는 한국 대학도서관의 주요 대출 규정을 조사하여 비교·분석하고, 이를 바탕으로 개선 방안을 제시하는 것을 목표로 한다. 조사 결과, 외부 이용자의 회원 자격 허용 비율은 68.8%로 낮게 나타났으며, 학부생과 대학원생은 각각 10권 이하, 교수는 30권까지 대출할 수 있는 것으로 나타났다. 대출 기간은 학부생이 2주(14일-15일), 대학원생은 30일, 교수는 90일로 규정된 경우가 많았다. 대출 예약과 연장은 대부분의 대학도서관에서 허용하고 있었으나, 연장은 신분별로 1회만 허용되는 경우가 많았다. 연체 도서에 대한 제재는 주로 대출 정지와 연체료 부과로 나뉘며, 분실 및 파손된 도서는 동일 자료 반납이나 시가 변상을 요구하는 경우가 많았다.
본 연구를 통해 대학도서관 대출 규정의 충실화를 위해 몇 가지 개선 방안을 제안하였다. 첫째, 대학도서관은 지역 주민에게 개방되어야 하며, 국립대학도서관은 무료로 개방하여 접근성을 높여야 한다. 둘째, 대출 권 수와 기간에 대한 신분별 차별을 완화하거나 폐지하고, 대출 권 수는 최소 10권으로 상향 조정하는 것이 필요하다. 셋째, 대출 기간은 학부생 1개월, 대학원생 3개월, 교수는 최소 6개월에서 최대 1년으로 확대하고, 장애 학부생의 경우 이를 2배로 연장할 필요가 있다. 넷째, 대출 예약 제도를 시행하지 않는 대학도서관은 이를 적극적으로 도입해야 한다. 다섯째, 연체에 대한 심리적 부담을 덜기 위해 연체 기간만큼 대출을 제한하는 대신 자원봉사 등의 대체 방안을 제안하였다. 여섯째, 분실 또는 파손된 도서에 대해서는 동일 자료 구입 및 반납을 기본으로 하되, 절판 자료의 경우 유사 자료 반납을 허용하고, 불가피한 사유에 대한 면책 조항도 마련해야 한다. 일곱째, 비도서 자료 역시 국제적 추세에 맞추어 대출 규정에 포함하며, 대출 가능 수량을 1-2점으로 제한하여 이용자의 불편을 최소화해야 한다. 여덟째, 장애 유형별로 세분화된 대출 규정을 마련하여 장애인의 도서관 이용 편의를 증진시켜야 한다.
대학도서관 대출 서비스는 이용자와 도서관을 이어주는 중요한 매개체이며, 이를 통해 대학도서관의 이미지를 결정하는 주요 요소이다. 따라서, 일관성 있는 규정을 마련하기 위해 공신력 있는 기관이 주도적으로 개입해야 하며, 전자 도서 대출 규정에 대한 후속 연구가 필요하다.

목차 (Table of Contents)

• Ⅰ. 서 론 1
• 1. 연구의 필요성 및 목적 1
• 2. 연구의 대상과 방법 2
• 3. 선행연구 개관 3
• Ⅱ. 대학도서관 대출서비스와 대출규정 6
• 1. 도서관 대출서비스의 중요성 6
• 1) 대출 관련 연구 6
• 2) 전국 대출조사 결과 7
• 3) 대학도서관 대출통계 분석 8
• 2. 국내 대학도서관 대출서비스 특징 및 한계 10
• 1) 대출서비스 추이와 특징 10
• 2) 대출서비스의 한계 12
• 3. 주요 국가 대학도서관의 대출규정 사례 분석과 시사점 13
• 1) 대출 자격 14
• 2) 대출 권수 16
• 3) 대출 기간 18
• 4) 대출 예약ㆍ갱신(재대출) 등 20
• 5) 대출 연체에 대한 제재 22
• 6) 분실 및 파오손 도서 처리 24
• 7) 비도서자료 대출 25
• 8) 사회적 약자와 관련한 규정 25
• 4. 대학도서관 대출서비스와 대출규정의 상관관계 27
• Ⅲ. 국내 대학도서관 대출규정 분석과 개선방안 29
• 1. 조사대상 및 방법 29
• 1) 조사대상 선정 29
• 2) 조사방법 30
• 2. 대학도서관 대출규정 분석 및 문제점 30
• 1) 대출 자격 30
• 2) 대출권수 32
• 3) 대출 기간 39
• 4) 대출 예약, 대출 연장(갱신) 및 재대출 46
• 5) 대출 연체에 대한 제재 52
• 6) 분실 및 파·오손 도서 처리 53
• 7) 비도서자료에 대한 대출 허용 여부 54
• 8) 사회적 약자와 관련한 규정 55
• 3. 대학도서관 대출규정 개선방안 57
• Ⅳ. 요약 및 결론 62
• 참고문헌 64
• 영문초록 68
• 부 록 70