산재재활서비스의 정책효과에 관한 연구 : 산재장애인 직업복귀 후 일자리 만족도 영향요인을 중심으로 = A Study on the policy effect of rehabilitation services for industrially-injured Workers: Focusing on influencing factors of Job satisfaction after returning to work

국문 초록 (Abstract)

본 연구는 2000년 이후 산재보험 제도에 대한 기대가 산재근로자에 대한 일차적인 치료(요양)와 보상을 넘어, 재활 및 직업·사회복귀로 확대되면서부터 도입·시행되기 시작한 산재 재활정책이 산재근로자 직업복귀율의 양적인 증가와 더불어, 질적인 측면에서도 그 성과를 보여주고 있는가라는 문제의식에서 출발하였다.
산재근로자 중 절반이 비정규직(임시직, 일용직)으로서 객관적 측면에서의 고용의 질이 이미 좋지 않은 경우가 많다는 점을 고려하여 주관적 측면에서의 고용의 질, 즉 일자리 만족도를 중심으로 재활사업의 효과성을 평가하고자 하였고, 산재재활서비스의 대상이 직업복귀 취약자인 산재장애판정자라는 점을 고려하여 장해등급 4∼12급 판정을 받은 산재장애인을 그 분석의 대상으로 하여, 2차 코호트 1차년도(2018년) 산재보험패널조사 자료에서 원직장 및 타직장에 복귀한 산재장애인 800명을 최종 분석대상으로 추출하였다. 산재장애인의 일자리 만족도는 객관적, 구조적, 상황적, 개인적 특성과 다양한 환경적 요인의 영향을 받으므로, 선행연구 검토 결과에 따라 독립변수는 정책 및 제도요인으로 설정하였고, 독립변수가 종속변수에 미치는 영향력을 보다 명확하게 규명하기 위해 인구사회학적 요인, 건강 및 장해요인, 직장 및 직무요인과 관계적응요인을 통제변수로 설정한 후 독립표본 t-test, 다중회귀분석 및 위계적 회귀분석을 실시하였다.
분석결과는 다음과 같다. 첫째, 집단 간 일자리 만족도를 비교한 결과 원직장에 복귀한 산재장애인의 일자리 만족도가 재취업한 경우보다 높게 나타났다. 둘째, 원직장 복귀자 집단에서는 현재 건강상태, 근로기간, 종사상 지위(임시직), 요양 중 사업주와의 관계 유지 여부, 직장동료 관계, 사회적 친분 관계, 직업복귀소견서 경험 여부, 업무 대체자(본인이 직접), 업무 대체자(대체인력 고용)의 9가지 요인이 일자리 만족도에 정(+)의 영향을 미치는 것으로 나타났고, 재취업자 집단에서는 현재 혼인상태, 현재 건강상태, 노동조합 유무, 요양 중 사업주와의 관계 유지 여부, 직장동료 관계, 사회적 친분관계, 사업주(장)의 편의제공의 7가지가 일자리 만족도 영향요인으로 나타났으며, 이 중 현재 혼인상태와 노동조합 유무, 사업주(장)의 편의제공은 부(-)의 관계로 나타났다. 표준화 회귀계수 비교결과 원직장복귀자와 재취업자 집단에 가장 큰 영향을 주는 요인은 각각 업무 대체자(대체인력 고용), 사회적 친분관계인 것으로 나타났다. 마지막으로 위계적 회귀분석 결과, 원직장 및 재취업자 집단 모두에서 관계적응요인이 일자리 만족도에 미치는 영향력이 가장 큰 것으로 나타났고, 다음으로 영향력이 큰 요인은 원직장 복귀 집단에서는 직장 및 직무요인, 건강 및 장해요인 순이었고, 재취업 집단에서는 건강 및 장해요인, 인구사회학적 요인 순이었다.
본 연구결과를 통해 원직장 복귀자에 비해 상대적으로 열악한 노동시장에 속하는 재취업자 집단의 경우 그 집단특성에 맞는 직업재활서비스 개발이 필요함을 알 수 있었고, 원직장 복귀자와 재취업자 집단에서 모두 현재 건강상태와 관계적 요인(사업주, 직장동료, 사회적 친분 관계)이 일자리 만족도 영향요인으로 나타나 산재장애인에 대한 의료재활서비스와 심리지원 등 사회심리재활서비스가 필수적임을 확인할 수 있었다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

This study started with a problem awareness of whether rehabilitation policies for industrially-injured workers, which introduced and implemented after 2000, as the expectation of Workers’s Compensation Insurance went beyond the primary treatment(remedies) and compensation for industrially-injured workers and expanded to rehabilitation, occupational and social return, are showing results in the qualitative aspect along with the quantitative increase in the return to work.
Considering that half of industrially-injured workers are non-regular workers(temporary workers, daily workers) and the quality of their employment in the objective aspect is often already poor, this study was intended to evaluate the effectiveness of rehabilitation service focusing on the quality of employment in the subjective aspect, that is, job satisfaction. And considering that the target of rehabilitation service is industrially-injured workers who are vulnerable to return to work due to significant damage to their physical functions or who are expected to remain disabled, this study was conducted on industrially-injured workers with disability grades 4 to 12 and used data from the Panel Study of Workers’ Compensation Issuance(PSWCI) in 2018 by extracting 800 samples returning to their original and other job(work places).
Since job satisfaction of industrially-injured workers is influenced by objective, structural, situational, personal characteristics and various environmental factors, after reviewing previous studies, demographic factors as well as health and disability factors, workplace and job factors, and relational adaptation factors were controlled, and independent variables were set as policy and institutional factors, and then independent sample t-test, multiple regression analysis, and hierarchical regression analysis were performed.
The analysis results are as follows. First, as a result of comparing job satisfaction among groups(the returned to their original job and the re-employed), the job satisfaction of the disabled who returned to their original job was higher than that of the case of re-employment. Second, in the group of returnees to their original job, current health status, working period, occupational status(temporary), whether to maintain relationship with the employer during medical treatment, co-worker relationship, social acquaintance relationship, experience of work capacity evaluation and free issuance of a job return statement, whether there are substitute workers(by yourself without a substitute), whether there are substitute workers(by hiring new substitute workers) were found to have a positive effect on job satisfaction, and in the re-employee group, current marital status, current health status, whether there is a union, whether to maintain relationship with the employer during medical treatment, co-worker relationship, social acquaintance relationship, and whether the workplace where an industrial accident occurred provides convenience were found to affect job satisfaction. Among them, current marital status(married), presence of a labor union and convenience provided by the workplace where an industrial accident occurred appeared as a negative effect on job satisfaction.
As a result of comparison of standardized regression coefficients, it was found that the factors that had the greatest influence on the returnees to their original job and re-employee groups were whether there are substitute workers(by hiring new substitute workers) and social acquaintance relationship, respectively.
Finally, as a result of the hierarchical regression analysis, it was found that the relational adaptation factor had the greatest effect on job satisfaction in both the returned to their original job and the re-employed, and the next most influential factor in the group of returnees to their original job was the workplace and job factors and health and disability factors in the re-employee group.
Through the results of this study, it is found that, in the case of the re-employee group belonging to a relatively poor labor market compared to those returning to their original job, it is necessary to develop vocational rehabilitation services suitable for the group characteristics. Current health status and relational factors(relationship with employers, co-workers, social acquaintances) were found to be significantly influencing factors of job satisfaction, confirming that medical rehabilitation services and socio-psychiatric rehabilitation services such as psychological support for the disabled are essential.

목차 (Table of Contents)

• 제 1 장 서론 1
• 제 1 절 연구의 배경과 목적 1
• 제 2 장 이론적 논의 및 선행연구 4
• 제 1 절 산재보험제도 4
• 제 2 절 산재근로자의 직업복귀 실태 6
• 1. 산업재해 발생현황 6
• 2. 산재근로자의 치료･재활･직업복귀 현황 7
• 제 3 절 산재재활서비스 9
• 1. 산재재활서비스 9
• 2. 산재장애인과 재활서비스 15
• 제 4 절 일자리 만족도 17
• 1. 일자리 만족도 17
• 2. 일자리 만족도 영향요인 18
• 제 3 장 연구설계와 분석방법 23
• 제 1 절 연구모형 23
• 제 2 절 연구문제 및 연구가설 24
• 1. 연구문제 24
• 2. 연구가설 25
• 제 3 절 연구대상 및 자료 26
• 제 4 절 주요 변수의 정의 및 측정 28
• 1. 종속변수 28
• 2. 독립변수 28
• 3. 통제변수 29
• 제 5 절 분석방법 32
• 제 4 장 분석 결과 33
• 제 1 절 변수별 기술통계 분석 33
• 1. 연구 대상자의 일반적인 특성 33
• 2. 독립변수의 기술통계 42
• 3. 종속변수의 기술통계 44
• 제 2 절 신뢰도 분석 45
• 제 3 절 상관관계 분석 46
• 제 4 절 집단 간 일자리 만족도 비교 52
• 제 5 절 회귀분석을 이용한 결과 분석 52
• 1. 원직장복귀에 미치는 영향요인 분석 52
• 2. 재취업자에 미치는 영향요인 분석 55
• 3. 표준화 회귀계수 비교 58
• 제 6 절 위계적 회귀분석을 이용한 결과 분석 60
• 1. 원직장복귀 집단에 미치는 상대적 영향력 검증 60
• 2. 재취업자 집단에 미치는 상대적 영향력 검증 64
• 제 5 장 결론 68
• 제 1 절 연구결과의 요약 68
• 제 2 절 연구의 의의와 정책적 논의 71
• 제 3 절 연구의 한계 73
• 참고문헌 76
• Abstract 80
• 표 목 차 .
• [표 2-1] 사회복귀기간 및 직업복귀율 현황 8
• [표 2-2] 연도별 성별 원직복귀율 현황 8
• [표 2-3] 요양단계별 재활서비스 개요 11
• [표 2-4] 재활서비스 체계 13
• [표 3-1] 2018년 산재보험패널조사 데이터 개요 27
• [표 3-2] 변수의 조작적 정의 31
• [표 4-1] 인구사회학적 요인별 분포 34
• [표 4-2] 건강 및 장해요인별 분포 36
• [표 4-3] 직장 및 직무요인별 분포 39
• [표 4-4] 관계적용요인별 분포 41
• [표 4-5] 정책 및 제도요인별 분포 43
• [표 4-6] 일자리 만족도 45
• [표 4-7] 원직장 복귀자-변수 간 상관관계 분석 47
• [표 4-8] 재취업자-변수 간 상관관계 분석 49
• [표 4-9] 변수 간 다중공선성 검증 결과 51
• [표 4-10] 집단 간 일자리 만족도 비교 52
• [표 4-11] 원직장 복귀자-일자리 만족도 영향 요인 54
• [표 4-12] 재취업자-일자리 만족도 영향 요인 56
• [표 4-13] 직업복귀 유형별 표준화 계수(Beta) 비교 59
• [표 4-14] 원직장 복귀자-모형별 일자리 만족도 영향요인 63
• [표 4-15] 재취업자-모형별 일자리 만족도 영향요인 66
• 그 림 목 차
• [그림 3-1] 연구모형 24