중남미 좌파정권 등장과 계급투표: 브라질 대통령선거와 노동자당의 계급적 기초 변화

국문 초록 (Abstract)

중남미에서 좌파정당들이 연이어 선거승리를 거두면서 좌파정권 집권이 하나의 추세를 이루고 있다. 중남미의 불평등 등 사회구조적 조건과 신자유주의 경제정책의 폐해가 좌파정당 집권을 가져왔다는 데 대해서는 이론의 여지가 없다. 하지만 이러한 거시적 변화와 거시적 수준의 인과관계는 개별 시민들 수준의 행위 없이는 불가능하다. 그러나, 미시적 수준의 연구는 아직 일천하다. 본 연구는 좌파정권 등장의 설명에 대한 미시적 기초를 제공하고자 하며, 이를 위해 중남미 좌파정권 등장 추세를 주도한 브라질의 2002년 대통령선거와 2006년 대통령선거에서의 투표행위를 비교․분석함으로써 계급투표의 존재 여부 및 유형을 규명하고자 한다.
2002년 대선과 2006년 대선에서 일관되게 낮은 룰라 지지도를 보인 계급은 자본계급과 등록 쁘띠부르죠아인 반면 높은 룰라 지지도를 보인 계급은 비등록 쁘띠부르죠아였다. 비취업자의 경우 룰라 지지도가 크게 상승한 반면, 전문직 쁘띠부르죠아의 경우 가장 크게 룰라지지도가 하락하였다. 이처럼 2006년 대선은 2002년 대선에 비해 계급투표현상이 크게 강화되었음을 확인할 수 있다.
룰라 집권 이후 계급투표 성향이 강화되었음은 룰라 정권이 추진한 정책들이 계급 이해관계들로부터 중립적이었다기 보다 계급 이해관계들에 크게 영향을 미쳤음을 의미하는 것이다. 실제 룰라정부 4년 동안 빈곤층은 크게 축소되고, 불평등 지수 또한 크게 개선된 것으로 나타났다. 룰라정부 경제사회 부문의 핵심정책들은 빈곤가족 재정지원, 경작가능한 토지 배분, 법정최저임금 대폭 인상, 소득최저층 지향 사회부문 지출 증대 등이었으며, 이러한 정책들의 전략은 소득수준 및 노동조건 최저층의 조건을 개선했다. 룰라정부의 사회경제정책들은 빈곤층 축소 및 불평등 완화라는 전반적 정책효과에 더하여 실질적 수혜자를 많이 배출해냈다. 룰라정부 정책의 직간접적 수혜자들이 룰라에 투표한 것은 자연스런 현상이며, 그 결과계급투표 성향이 강화된 것이다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

Left turn and class voting in Latin America: presidential elections and change in class base of the PT in Brazil

As the left parties are continuously winning at elections in Latin America, left regimes are forming a trend. It cannot be denied that the social structural conditions such as inequality in Latin America and the bad effects from Neoliberal economic policy has given power to the left regimes. However these macro changes and macro causalities cannot exist without corresponding behaviors of citizens. Yet, research at the micro level is still undeveloped. This research seeks to provide the micro foundation to explain the arousal of the left regime. For this purpose, there will be an effort to clear whether class voting exists and if so, to find out the types of class voting through comparison analysis of voting in Brazil's 2002 presidential election and 2006 presidential election, which has led the left regime arousal trend in Latin America.
While the capitalist class and the registered petite bourgeoisie were the classes that continued to show a low support ratio for Lula, unregistered petite bourgeoisie showed a high Lula support rate. The Lula support rate of unemployed has risen highly, but the support rate for Lula has fallen the most in the case of the professional petite bourgeoisie. Therefore, the class voting phenomenon has been much strengthened in the 2006 presidential election in comparison to that in 2002.
The fact that the class voting trend strengthened after Lula came into power means that the policies of Lula government had huge influence on class interests, rather than being neutral from class interest relations. During the 4 years of Lula government, people under the poverty line has been reduced by a large number, and the inequality coefficient has also been improved much. The core economic and social policies of Lula government was financial support for poverty families, distribution of cultivating lands, large increase of legal minimum wage, enlargement of social expenditure aimed for those of lowest income, and etc. The strategy of these policies improved conditions for those of the lowest income level and working conditions. Along with effects of the overall policy to reduce poverty class and lessen inequality, Lula government's social and economical policies had a large number of actual beneficiaries. For the direct and indirect beneficiaries of Lula government policies to vote for Lula was a natural phenomenon, and that resulted in increase of class voting.