일제시기 지역철도 연구

국문 초록 (Abstract)

일제시기 부산의 전철부설과 운영은 일본인시가의 중심인 본정을 기점으로 서쪽으로 확장하는 노선과 북쪽으로 확장하는 노선으로 정리할 수 있다. 서쪽 노선은 부산지역 일본인사회의 서부 시가지 확장계획과 관련이 깊으며 북쪽 노선은 조선총독부의 부산항만 활용계획과 관련이 깊다. 그런 의미에서 부산의 전철은 제국주의와 지역주의가 중심축을 이룬다고 할 수 있을 것이다. 먼저 맨 마지막 노선으로 계획되었던 3기선인 북부 시가지선이 실제 제일 먼저 부설되었다. 이로써 부산항에서 부산진까지 전철이 연결되고 부산진에서 동래온천장까지 경편철도가 연결됨으로써 남북 종단 지역철도가 완성되었다. 이어서 일본인시가를 순환하는 전철이 1916년 대청정선을 시작으로 1917년 장수통선으로 완성되고 이후 1925년 중도정선, 1928년 대신정선이 연장되면서 최초 계획과는 차이가 있지만 대체적으로 포괄할 수 있는 동서 횡단 지역철도가 완성되었다. 더불어 1927년에는 동래온천장까지 들어가는 전철, 1933년 부산진입구에서 범일정까지 들어가는 노선, 그리고 1935년 도진교의 부설로 목도까지 연장되는 전철이 부설됨으로써 대체적인 부산의 전철 부설이 완료되었다.
부산지역의 전철부설과정과 전차운영과정을 통해 세 가지 힘의 역학 관계를 확인할 수 있다. 첫째, 전철부설 및 전차운영의 인가, 허가권을 쥐고 있는 조선총독부를 중심으로 하는 제국의 힘이다. 이는 제국의 식민 정책적 입장에서 진행된 것으로 당시 조선총독부의 부산항 개발은 대륙침략의 발판으로 항만과 철도를 연결하는 것이 가장 시급한 과제였다. 따라서 애초 3기선으로 계획되었던 부산항, 부산역, 부산진역을 연결하는 북부 시가지선을 1기선으로 먼저 부설하도록 허가했다. 더불어 이후 부산지역에 필요한 시가지 노선에 대해서는 여러 가지 이유를 들어 불허하였다. 물론 이후에는 지역의 의견을 받아들여 허가되었지만 이는 지역단위의 개발사업까지도 제국의 입장에서 통제, 관리하고 있음을 간접적으로 드러내준다고 할 수 있을 것이다.
둘째, 전철부설 및 전차운영의 대상지이며 직접적인 이용자인 지역민을 중심으로 하는 지역의 힘이다. 이는 그간의 제국-식민지간의 관계를 민족적 갈등, 협력의 관계로 바라본 시선을 반성하고 지역적 차원에서 일상의 사건을 통해 보다 구체적으로 드러난다. 즉 부산의 전철부설과 관련하여 부산의 지역민은 조선와사전기주식회사의 설립에서부터 전철계획노선에 이르기까지 처음부터 깊이 관여하였다. 물론 조선총독부의 노선 변경과 불허로 부분적으로는 제한되긴 했지만 1910년대 후반 이후 줄곧 전철부설기성회를 각 하부 지역마다 만들고 여론을 조성하는 한편, 부산상업회의소, 부산부협의회, 부산부회를 통해 관철되도록 노력하였다. 한편 전차운영에도 관여하여 1920년대 대대적인 전차부영화운동을 전개하였으며 그것이 좌절된 이후인 1930년대에는 전차요금인하운동 또한 대대적으로 전개하였다.
셋째, 전차부설 및 전차운영의 실제 경영자로서 조선와사전기주식회사 및 이후 통합되는 남선전기주식회사를 중심으로 하는 자본의 힘이다. 조선와사전기주식회사가 설립되는 과정에서 부산지역의 자본만으로 회사를 설립할 수 없었고 이 때문에 아래 표와 같이 東京, 愛知, 岐阜, 京都, 神奈川, 滋賀 山口 등 일본 본국의 자본을 대대적으로 끌어들임으로써 부산의 지

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

In Japanese Colonial Period, train operating and construction of Busan could arrange to extend railroad from Honmachi(本町) of center of Japanese urban to west and to north. Western line was related to expansion planning of urban of Japanese personages in Busan, and northern line was related to applicable Planning of Busan port of the Japanese Government General of Korea. In that sense, railroad in Busan could form the central axis of imperialism and regionalism.
It was could confirmed dynamics of three powers through railroad construction process and railroad managing process. First, it was power of empire around the Japanese Government General of Korea that had permission and admission right about train construction and managing. In that time, it was processing on colonial planning position of empire that Busan port development of the Japanese Government General of Korea was most pressing task of connecting port and railroad for using toehold of invasion the continent. So, the Japanese Government General of Korea permitted first building of northern city brunch line of the initial stage line connecting with Busan port, Busan railroad station, and Busanjin railroad station, originally planned the third stage line.
Second, it was power of region around local people of direct using people and field of railroad building and managing. It was reflected on sight of national conflict and cooperation toward relation with empire and colony, and more concretely was proved through event of daily life in local level. in regard with railroad building of Busan, namely, local people of Busan were concerned from the beginning of Chosen Gas-electronic corporation building to railroad planning line. After the last 1910s, local people made public opinion to organize Railroad building supporting association, and made an effort to attain their demands through Busan Chamber of Commerce(釜山商業會議所), Busan Pu-Council(釜山府協議會), and Busan Pu-hoi(釜山府會). To come in on railroad managing, meanwhile, it was extensively start Railroad municipalization movement in 1920s, and, after that movement died on the vine, extensively start Railroad rate cut movement.
Third, it was power of capital around Namseon electronic corporation, after be integrated, Chosen Gas-electronic corporation of the real management of railroad building and managing. As Chosen Gas-electronic corporation did not founded just capital of Busan, Japan capital entered, so that corporation could be to manage more logic of capital than logic of region. Especially, when was founded Namseon electronic corporation in 1930s by merging electronic business, it was managed railroad business to logic of capital, So Busan people extensively start Railroad rate cut movement.