1980년대 산업체 부설 학교 취학 노동자들의 일상생활과 노동운동 : 대구지역 사례를 중심으로

국문 초록 (Abstract)

이 연구에서 다루는 문제는 다음과 같다. (1) 10대 청소년이자 미혼 여성 노동자라는 특수성을 지닌 취학 노동자들의 생활과 의식의 특성은 무엇인가? 이것은 같은 시기 전자산업 등 고졸 여성 노동자의 특성과 비교하면 어떻게 다른가? (2) 취학 노동자들이 1987년 노동자 대투쟁 전후 노동운동 과정에 어떤 역할을 했는가? 취학 노동자들이 다수를 이루는 작업장에서 노조를 결성한 경우 다른 사업장과 어떤 차이를 보였는가? 그리고 그것이 지역 노동운동 조직의 운동 전략에는 어떤 영향을 미쳤는가? (3) 작업장의 노동통제 장치로서 산업체 학교는 어떤 역할을 했는가? 그것은 계급적 측면에서, 젠더적인 측면에서 어떻게 분석할 수 있는가? 이러한 과제를 여기서는 1980년대 대구지역을 사례로 문헌 조사 및 구술조사 방법으로 풀어나갈 예정이다.
산업체 학교 제도는 1970년대 중반 이후 경공업 부문에서 저렴한 연소 여성 노동력을 확보하기 위해 생겨났다. 특히 섬유산업 대기업 등에서는 공장 자동화를 진행하고 대량생산체제를 확립하면서 숙련노동의 필요성은 감소했지만, 다른 산업에 비해 근무조건이 열악해 이직률이 높았으므로 노동력 유입 창구를 확대할 필요가 있었다. 수요자 측에서 보면, 국가의 공교육 지원이 부족한 상태에서, 학력에 따른 노동시장 불평등이 심화하고 교육열이 상승하자 농어촌 출신이나 도시 빈곤 가정의 청소년들은 받아들일 교육 공간이 필요했다. 더구나 빈곤 가정 부모들은 자녀의 서열과 성별에 따라 교육자원을 차별적으로 배분하는 경향이 있었다. 이에 따라 한국사회에는 청소년 취학 노동자 군이라는 독특한 노동자 군이 형성되었다. 산업체 학교는 단순한 교육기관이라기보다는 교육 이데올로기와 가족의 성차별 이데올로기에 기반을 두고 국가와 기업이 공모하여 여성 노동자를 통제한 노동통제 장치로서, 신규 노동력 유입 수단, 노동력 이직 방지 수단, 노동비용 절감 수단, 노동력 재생산 수단의 역할을 했다. 산업체 학교 취학 노동자들은 노동과 학업을 병행하는 생활을 하면서, ‘학생’ 정체성을 유지함으로써 주류 청소년문화에 편입되고자 하는 욕구를 제한적으로나마 실현했다. 그러나 일반 노동자보다 저임금을 받으면서 대부분 가족생계비나 형제의 학비를 부담하고 있었고 외출이 통제된 기숙사에서 생활했으므로 소비가 제한되어 있었다. 드물게 작업장을 벗어나 외출을 할 경우 감금과 결핍의 생활 속에서 억압된 신명을 분출하는 것은 곧바로 주변부 청소년들의 일탈 행동과 같은 양상으로 나타났고 그것이 자연 발생적인 노동쟁의로도 연결되었다.
1980년대 후반 대구에서 취학 노동자들이 다수 참여한 노동운동 사례로는 ① 대한방직 노동자들의 노조 민주화 및 휴무제도 쟁취 투쟁(1989년 1월), ② 동양어패럴노조 결성 및 노조 민주화 투쟁(1989년 3월~9월), ③ 남영섬유노조 결성 및 무노동무임금 철폐 투쟁(1989년 가을 ~1990년 봄), ④ 남선물산노조의 1989년, 1990년 파업 등이 있다. 산업체 학교 취학 노동자들이 다수 참여한 노동운동의 특징으로는 첫째, 강력한 집단성을 들 수 있다. 둘째, 미성년 여성인 취학 노동자들이 노조 결성을 주도한 경우 회사 측의 물리적 탄압에 쉽게 좌절되는 경향도 있었다. 셋째, 섬유업체에서 남성 기사 등 관리자가 노조 결성을 주도한 경우에는 노조 활동이 상대적으로 안정적이었다. 그러나 이런 노조에서는 조직 활동이 남성 간부 위주로 진행되면서 취학 노동자들은 노조 활동의 동원 단위로 전락하여 노조 안에서 또 다른 차별을 겪는 경우도 있었다.
산업체 학교는 1977년 정부가 시행령을 반포한 뒤 1980년대 초반까지 급증하다가 점차 학생 수가 줄어들어 2016년 현재 대부분 폐교했다. 산업체 학교 진학자의 감소 원인은 첫째, 10대 여성의 교육 수준이 상승한 것을 들 수 있다. 둘째, 산업체 취학 노동의 열악함으로 인한 노동력 이탈을 들 수 있다. 셋째, 공장 자동화, 노동력 집약산업 공장의 해외 이전 등 산업 구조조정과 노동시장 변화를 원인으로 들 수 있다.