17대 대통령 선거아젠다 구조와 이슈 경쟁

국문 초록 (Abstract)

이 연구에서는 17대 대통령 선거 당시 구성된 선거아젠다가 어떠한 이슈들로 이루어져 있는지, 그리고 이들 이슈들 사이의 관계는 어떠한지에 초점을 두고, 선거아젠다를 구성하는 이슈들이 어떻게 변화되는지를 분석한 것이다. 곧, 첫째, 17대 대통령 선거에서는 어떠한 이슈들이 선거아젠다를 구성하고 있으며 선거 기간 동안에 선거아젠다는 어떻게 변화되어 가는가 둘째, 선거아젠다를 구성하는 이슈와 이슈와의 역동적 관계에서 어떠한 현상이 나타나는가 예컨대, 이슈들 사이에 아젠다 공간을 차지하기 위해 경쟁하는가 아니면 선거아젠다를 구성하는 이슈들이 다른 이슈와 동반 성장하는가
이러한 질문에 대한 해답을 찾기 위해 이 연구에서는 17대 대통령 선거 기간 동안에 언론에 등장했던 이슈들을 수집하여 시간의 흐름에 따라 그 크기를 측정한 후, 선거아젠다를 구성하는 이슈들의 비율이 어떻게 변화되었는지를 분석하였다 이때 수집된 각각의 이 크기에 관한 시계열 자료를 바탕으로 박스-젠킨스 아리마 모형 짓기 기법(Box-Jenkins ARIMA modeling technique)을 사용하여 각 이슈들 사이의 관계--동반 상승 관계, 상쇄 관계, 또는 관계 없음--를 찾아내고 있다.
그 결과, 17대 대통령 선거아젠다 이슈들의 대부분은 인물 이슈와 사건 이슈로 구성되어 있으며 이들은 선거 10주 전부터 큰 폭으로 증가하거나 반복하여 증감됨을 발견하였다. 반면에 정책 이슈는 그 크기가 상대적으로 이들에 비하여 훨씬 작고, 선거기간 동안 내내 큰 변화를 보이지 않으며, 이런 점에서 볼 때, 정책 이슈는 17대 대통령 선거에서 논의의 초점이 되지 못하였고, 인물 이슈와 사건 이슈를 중심으로 선거가 다고 분석한다.
둘째, 이 연구에서 사용한 아리마 분석 기법은 자동회귀 모형이나 움직 평균 모형을 통해 이슈 주기의 실마리를 제공해줄 뿐만 아니라, 이슈와 이슈와의 관계를 나타내주는 여러 변수 모형에서는 시차를 통해 어떤 이슈가 어떤 이슈에 어떠한 영향을 미치는지를 분석할 수 있다는 점에서 이슈 경쟁이나 이슈 동반 상승 관계 등을 파악하는 데 그 유용성이 매우 크다는 점을 확인하였다. 이런 점에서 볼 때, 이 연구는 이슈들 사이의 역동적 관계 규명에 이바지할 수 있는 새로운 기법의 적용에 성공하였다는 점에서 선거 연구 방법론의 지평을 넓히고 있다.
셋째, 17대 대선아젠다에서는 제한된 선거아젠다 공간을 차지하기 위한 이슈 경쟁 관계는 나타나지 않으며, 오히려 이슈 동반 관계를 통해 선거 기간 동안에 선거아젠다 공간이 계속 팽창하고 있음을 발견하였다. 이는 제한된 선거아젠다 공간 속에서의 이슈 경쟁 이론을 수정하여 ‘선거아젠다 공간은 제한되어 있으나 선거기간 동안에 계속 팽창한다.’는 선거아젠다 팽창 이론을 제안할 수 있다. 이러한 연구 결과가 가지는 의미는 이슈 경쟁에 대한 새로운 해석을 가능하게 해준다는 점이다. "새로운 이슈가 반드시 상대 이슈를 쇠퇴시키는 것만은 아니며, 때로는 상대 이슈를 증폭시키기도 한다."는 점이 선거아젠다의 특징이 될 수 있다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

This study examines issue competition in the limited agenda space and issue cycles with weekly data of the 17th Presidential Election in Korea. For the purpose the 17th Presidential election agenda issues are divided largely into three categories such as policy issues, candidate's qualification issues and event issues.
Research findings suggest as follows: No competitions are found among these three issues by Box-Jenkins multivariate ARIMA analysis, but agenda expansion occurs during the election period, showing a rising trend of the issues affecting each other. This paper suggests the revising theory of limited agenda space, viz. "agenda expansion theory" presented in terms that "election agenda space is limited, but it goes larger and larger during the election period."; Among three kinds of issues, candidate's qualification issues are found as the most impactor on the election result.