전통시장의 과거와 현재, 그리고 미래에 대한 고찰 : 자유·무학시장의 사례를 중심으로 = A Study on the Past, Present, and Future of Traditional Market : Focusing on the case of the Jayu and Muhak Market

국문 초록 (Abstract)

본 연구는 충주시의 지역 전통시장 활성화를 위한 정책적 개선방안과 시사점을 도출하는 것을 목적으로 하고 있다. 이를 위해서, 지역시장의 문제점을 살펴보고, 데이터와 인터뷰 조사자료를 활용해 분석을 수행한다. 또한, 해외 사례의 시사점을 도출하여 충주시에 활용이 가능한지를 검토한다. 이를 통해 향후 자유시장 및 무학시장 등 충주의 지역 전통시장이 지속할 수 있을 수 있는 대안을 살펴보는데 긍정적으로 기여하고자 한다.
역사적으로 자유시장과 무학시장을 포함한 충주의 지역 내 전통시장은 일제강점기 식민지 시절 다양한 공간정책(경부선 철도부설, 충청북도 관찰부 이전, 시구개정 및 행정구역 변경 등)의 변화를 경험하였다. 이를 통해 일본인 상권의 형성과 더불어 정기시장의 발달 및 지역시장의 상설화가 이루어지는 계기가 되었다. 최근 들어 코로나19의 지속 및 SSM과 온라인 시장의 활성화 등으로 지역시장뿐만 아니라 전국의 모든 전통시장이 경쟁력을 잃고 있으며, 소멸되는 사례도 발생하고 있다. 자유시장 및 무학시장 또한 마찬가지로 변화가 필요한 시점으로 나타나고 있다.
본 연구의 주요 분석결과에 따르면, 충주지역 시민들은 생필품 등을 구입하기 위해서 전통시장(관내+관외)을 이용하는 비율이 약 11% 수준에 머무르고 있어, 대형 슈퍼마켓 및 할인점과 동네 상점 등을 이용하는 것에 비해 낮게 나타나고 있다. 또한 충주지역의 시민들은 전통시장 활성화를 위해서 필요한 정책이 ‘지역 특화상품 개발 및 특성화시장 육성(40.42%)’, ‘주차장 시설 확대(14.75%)’, ‘카드 결제 및 포인트 적립제도 운영(14.17%)’등으로 나타났다. 또한 30대 주요 구매자 대상계층을 중심으로, 전통시장 방문 및 활성화에 대한 심층 인터뷰 결과, 1달에 1번도 시장을 방문하지 않는다는 의견이 대다수로 나타났으며, 위생, 가격, 접근성, 경쟁력 등에서 모두 우위가 없는 것으로 밝혀졌다. 오늘날, 전통시장의 활성화는 매우 중요한 것으로 나타나고 있다. 따라서, 자유시장과 무학시장이 앞으로도 오랫동안 지속하기 위해서는 양질의 서비스 제공을 위한 기능의 개선과 더불어, 지역 주민과 방문객의 일상생활 공간으로서 인식되는 데 초점을 맞추어 개선방안 및 정책 방향을 수립하는 것이 중요할 것으로 판단된다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The purpose of this study is to derive policy improvement measures and implications for revitalizing the local traditional market in Chungju. To this end, problems in the local market are examined, and analysis is performed using data and interview survey data. In addition, it examines whether it can be used in Chungju by deriving implications for overseas cases. Through this, we would like to contribute positively to examining alternatives that Chungju’s local traditional markets such as free markets and Muhak markets can continue in the future.
Historically, traditional markets in Chungju, including Jayu Market and Muhak Market, experienced changes in various spatial policies (Gyeongbu Line railroad construction, Chungcheongbuk-do Observatory relocation, city district revision, and administrative district change) during the Japanese colonial era colonial period. Through this, it became an opportunity for the development of the regular market and the permanentization of the local market along with the formation of Japanese commercial districts. In recent years, not only the local market but also all traditional markets across the country are losing competitiveness due to the continuation of COVID-19 and the revitalization of SSM and online markets, and there are cases of disappearance. The free market and the Muhak market are also emerging as times when change is needed.
According to the main analysis results of this study, citizens in Chungju use traditional markets (in-house + outside-house) to purchase daily necessities, which is lower than that of large supermarkets, discount stores, and local stores. In addition, the policies needed to revitalize the traditional market were “development of local specialized products and specialized markets (40.42%), “expansion of parking lot facilities (14.75%), and “operation of card payment and point accumulation systems (14.17%).” In addition, as a result of in-depth interviews with major buyers in their 30s about visiting and revitalizing traditional markets, most of them said they do not visit the market once a month, and all of them have no advantage in hygiene, price, accessibility, and competitiveness.
The implications derived from the cases of traditional markets and hawker centers in Singapore are as follows. First, visits to traditional markets and hawker centers perform important functions not only for the fundamental purpose of purchasing goods and eating activities, but also for social community life such as exchange and bonding. All citizens (race, gender, age) are fully aware of the knowledge, cooking skills, and values of food provided in the Hawker Center and traditional markets. This unique cultural style of Singapore can be seen as a hawker culture, which positively contributes to the formation of Singapore’s national identity through social cohesion, experience and value, sharing norms, and reducing living costs. In the end, the 2020 Hawker culture was listed on the UNESCO Intangible Cultural Heritage List. One of the key reasons why this success was possible can be seen as daily life through continuous visits by local citizens. Therefore, it will be important not only to improve familiarity and accessibility but also to improve the image so that local citizens visiting traditional markets can recognize it as a space for daily life.
Today, the function of tourism resources is more important than the exchange and sale of goods, which are the original functions of traditional markets. Therefore, in order for the free market and Muhak market to continue for a long time, it is important to establish improvement plans and policy directions by focusing on providing high-quality cultural tourism-type functions and being recognized as a daily living space for local residents.