‘新羅 中古期 地方統治組織’ 硏究의 動向과 課題 = A Review and Prospect of Studies on Local Administration Structurein the Middle of Ancient Silla

국문 초록 (Abstract)

新羅 中古期의 地方統治組織을 해명하려는 노력은 1970년대에 접어들어 본격적으로 시작되었으며, 1980년대 이후 다각적인 접근을 시도하였다. 주로 중고기 신라국가의 발전과 영역확대 과정에 초점을 맞추어 연구가 전개되었다. 특히 신라 州郡制의 시행을 중심으로 한 지방제도의 성립배경과 정비과정, 그 운영체계 및 구조, 중앙권력의 지방침투과정 및 수취체계, 그리고 外位制의 성립과 그 기능 문제 뿐 아니라 村落의 편제문제 등에도 주목하였다. 이에 따라 신라 지방통치체제의 운영 전반에 대한 체계적인 이해가 가능하게 되었다. 그렇지만 신라 중고기의 지방통치체제를 구성하는 행정단위의 성격과 地方官의 조직, 郡의 실체 및 지방관의 파견 유무, 그리고 촌락의 실상 문제 등에서 제기된 견해차는 아직까지도 크게 해소되지 못하였기 때문에, 앞으로 해결해야 할 과제로 남아있다. 이와 함께 지금까지 상대적으로 미진했던 지방통치조직의 기본 편제단위로서 개별 촌락의 실상에 대한 연구가 더 축적되기를 바라며, 이를 바탕으로 지방사회의 운영원리가 추구되어야 할 것이다. 나아가 신라 중고기의 지방통치조직에 대한 보다 구체적인 탐색을 위해서는 삼국 간의 비교를 통하여 그 특징을 부각하는 작업이 필요하다. 또한 삼국의 역학관계를 비롯하여 동아시아 세계의 흐름 속에서 신라 지방통치체제의 전개과정에 대한 고찰도 요구된다. 일찍이 金石文 자료는 관련연구를 크게 촉진시켰지만, 다른 한편으로 중고기 지방통치조직의 실체를 제시하는데 커다란 견해차를 노정시켰다. 새로 더해지는 금석문 자료에 대한 정밀한 판독과 신중한 해석이 필요한 대목이다. 이와 함께 1990년대 중반 이후 낙동강, 남한강, 금강의 상류지역에서 발굴된 주요 고분군의 유물이 축적되면서, 考古學 자료를 활용한 지방통치체제 연구는 앞으로 더욱 진전될 전망이다. 이에 고고학 자료에 대한 정확한 해석과 효율적인 활용방안 등이 모색되기 위해서 역사고고학계와 상호 긴밀한 협조가 필요하다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

A Review and Prospect of Studies on Local Administration Structure in the Middle of Ancient Silla

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