도시 산업구조변화에 따른 준 공업지역 도시환경개선에 관한 연구 : 구로 기계유통상가 복합용도개발계획 = (A) sutdy on urban environment improvement of industrial district with change of urban industrial structure : a planning of mixed-use development of the machine tools shopping center in Guro

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

Due to qualitative change in industrial structure resulting from de-industrialization process, in terms of competitive capacity, what is more needed is making of innovative industrial community and its more complex role, which can accommodate the need for a new space employment. For this, a better industrial, living and working environment is also deemed important. In addition, with the increase of income and improvement of standard of living, the expectation for a more environmental friendly industrial location is rising. However since development areas within Seoul being saturated, we are now entering into an age of streets-filled cities and, in the quasi industrial areas of Seoul, the factory-moved sites have all turned into high-storied apartments and office-tels. Such loss of industrial areas and the co-existing of living and industrial locations have created many problems. On the other hand, in the case of intensive industrial areas, the factories are situated in a very poor environment, which is causing bad-quality production and serious environmental pollution. Therefore, with the change of industrial structure, our existing approach to city industry must undergo some alteration, which should include not only the physical city environment but also in increasing and elevating local industries.
Viewed in such aspect, Guro-gu is now situated in the southwestern transportational center connecting from central Seoul all the way to Bucheon and Incheon. It is also in the middle of the Digital plaza and Mokdong. As one of four major quasi-industrial areas within Seoul (Dobong, Yeongdeung, and Seongdong, being the other three) Guro is noted for its lack of green areas, parking spaces, and cultural facilities, and is characterized by co-existence of living and industrial areas. The business facilities in the near areas including the stores selling machineries and supplies are deteriorated and scanty, which is not efficiently using its space in the city.
Therefore, the purpose of this project is to accommodate the change in industrial structure of Seoul and suggest a complex development plan for improving the city environment of quasi industrial areas by means of effective use of land and by producing new jobs related to the co-existence of business, living, office, and cultural spaces that is different from the existing business-living co-existence.
This study consists of the following.
In part 2, in presenting the problem, this paper looks at the relations between city and industry due to de-industrialization, the industrial structure of Seoul, and the present state of and the policies for utilization of factory moved sites within quasi industrial areas. Then it suggests an alternative complex development plans based on the need for the industrial function of the city.
In part 3, case studies, both foreign and domestic, of multi-functional development in architecture, focusing on the placement plans per facility is studied, their types analyzed and their features are compared using analysis of MD structure.
Part 4 is a plan based on the studies conducted in parts 2 and 3. The theoretical observations of part 2 and the field investigation and bibliographical research of part 3 are applied here, which then moves on to structuring MD according to market analysis of the current trend in multi functional facilities and suggesting a complex functional development plans appropriate for a quasi industrial area.
In Part 5, based on the result from the former three parts, the following conclusions are drawn.
1. A multi-functional development plan which respects local characteristics must be drawn. Even within Seoul, the kinds, range, and form of business activities may appear different according to its location, such as downtown, northeast, southwest, and general quasi industrialarea. Therefore the multi-functional development plan must be flexible enough to take into consideration these local features.
2. A variety of functions need to be developed which respects business types and the complex nature of industrial functions. Current multi-functional development emphasizes living and business areas respectively, resulting in the hybrid location of living and industry. In this respect, a multi functional development centering on city industry must be established, through the means of securing competitive abilities and effective employment of land within quasi industrial areas.
3. A political support for multi-functional development is required. Korea already has established policies in terms of development in Cheonggeycheon (name ofa stream in Seoul). But this is still in its rudimentary state. In terms of a large scale multi-functional development through change of function within quasi-industrial areas, not only favorable political policies but also academic research is lacking and is much in need.
4. Function placement in terms of multi functional development is very important and is perhaps the key to an overall development success. This study, in introducing the Japanese case of foreign multi functional development, conducts analysis of MD structure as well as the horizontal and vertical site plan and suggests that a more comprehensive and detailed research in the future, which may include topics such as city, environment, human and social environment, transportation assessment, structure, and facilities.

국문 초록 (Abstract)

탈공업화에 따른 산업구조의 질적 변화에 따라 경쟁력 제고차원에서 창의적인 인간중심의 혁신주도형 산업 커뮤니티조성, 기능 복합화 등 새로운 공간수요에 탄력적으로 대응해야할 필요성이 대두되고 이를 위한 쾌적한 산업환경, 생활환경 및 직주기능의 중요성이 점차 부각되고 있다. 또한 소득 및 주민의식의 향상으로 환경 친화적인 산업입지에 대한 기대수준은 점차 높아지고 있다. 그러나 서울의 개발 가능지가 고갈되어 기성 시가지의 정비시대로 접어들었고 서울시 공업기능을 담도록 의도된 준 공업지역은 최근까지 공장 이전적지의 대부분이 고층 아파트ㆍ오피스텔화 되는 등 타 용도로 전환됨에 따라 공업집적 기반의 상실과 함께 주공 혼재 문제가 심화되고 있다. 한편, 공장 밀집지역의 경우 열악한 입지환경에 노후화된 영세공장들이 밀집해 있어 생산성이 저하되고 심각한 도시환경 문제가 제기되고 있다. 따라서 산업구조 변화에 따른 도시산업에 대한 기존의 접근 방향은 다소 수정되어야 하며 또한 물리적인 도시환경정비 측면 뿐 아니라 지역 활성화 산업구조의 고도화 차원으로 접근되어야 할 것이다.
이러한 차원에서 현재 구로구는 서울 도심부로 부터 부천ㆍ인천으로 이어지는 서남부의 역세권이며 구로 디지털단지와 목동으로 이어지는 중심지이고 서울의 4대 준 공업지역(도봉구, 영등포구, 성동구, 구로구) 중에 하나의 준 공업지역으로써 녹지공간부재ㆍ주차시설부족ㆍ상업 및 문화시설부재 등 기반시설의 부족과 주공 혼재 문제가 심화된 지역이다. 그 중 구로 기계공구상가를 비롯하여 주변의 산업시설들은 낙후되고 저밀화 되어 산발적인 분포를 이루고 있어 토지활용도 측면에서 효율적으로 이용하지 못하고 있다.
이에 따라 본 계획의 목적은 탈공업화에 따른 도시 산업구조변화를 수용하고 기존의 주상복합의 틀에서 벗어난 직주기능이 가능한 산업ㆍ업무ㆍ주거ㆍ상업ㆍ문화가 공존하고 새로운 고용 창출과 토지활용의 효율적 이용으로 준 공업지역의 도시환경을 개선하고자 복합개발계획을 제안 하고자 한다.
본 연구의 구성은 다음과 같다.
제 2 장에서는 문제제기의 차원에서 탈공업화에 따른 도시와 산업과의 관계, 서울에서의 산업구조와 준 공업지역 내 공장이전적지의 토지이용현황과 정책 등을 고찰해 본 후 그 도시공업기능의 필요성과 당위성을 통해 이에 대한 대체방안으로 복합개발계획을 제안하였다.
제 3 장에서는 복합용도개발의 건축 계획적 고찰로 국내ㆍ국외 사례를 들어 시설별 배치계획을 중심으로 그 범위를 정하여 유형을 분석하고 그 특징을 비교 검토 및 MD구성을 분석하였다.
제 4 장에서는 제 2 장과 제3 장의 연구를 적용한 계획안으로, 2장의 이론적 고찰을 통한 결과와 3장의 실제시설에 대한 현장조사 및 문헌조사에 의한 결과를 적용하고 현재의 복합용도시설의 Trend와 시장조사를 통한 수요분석에 따라 MD를 구성하고 준 공업지역에 맞는 도시산업중심의 복합용도개발계획을 제안하였다.
제 5 장에서는 2장, 3장, 4장의 연구결과를 통해 다음과 같은 결론을 내릴 수 있다.
1. 지역별로 특성화된 복합용도개발계획이 이루어 져야한다. 같은 서울이라 하더라도 도심, 동북지역, 서남의 공단지역, 일반 준 공업지역 등 지역에 따라 입지해 있는 제조업종, 기업 활동범위, 형태들이 상이하게 나타난다. 따라서 지역 특색에 맞게 복합용도개발계획이 탄력적으로 적용할 필요가 있다.
2. 업종과 기업 활동 기능의 복합화를 고려한 다양한 유형의 복합용도개발이 이루어 져야 한다. 하지만 기존의 복합용도개발은 주거중심, 업무중심으로 이루어져 주거와 공업이 혼재되었다. 이러한 차원에서 도시 경쟁력 확보와 준 공업지역 내 토지의 효율적인 이용으로 도시산업 중심의 복합용도개발이 이루어져야 한다.
3. 복합용도개발에 있어 정책적 지원이 필요하다. 현재 우리나라는 청계천을 중심으로 한 복합용도개발에 관한 정책적 제도가 마련 되었으나 이는 아직 미비한 실정이며 준 공업지역 내 용도변경을 통한 대규모 복합용도개발에 관해서는 정책적 제도 뿐만 아니라 연구 또한 부족한 상태로 이에 대한 제도 및 연구가 꾸준히 이루어 져야 하겠다.
4. 복합용도개발에서 용도배치는 매우 중요하며 전체 시설의 성공을 좌우하는 열쇠이기도 하다. 본 연구는 국외사례로 일본의 복합용도개발 사례를 들어 MD구성 및 수평적, 수직적 배치의 사례를 분석하는데 있어 제안이 있었으며 향후 도시, 환경, 인문․사회환경, 교통평가, 구조, 설비 등 보다 포괄적이고 디테일한 연구가 필요하다.

목차 (Table of Contents)

• 국문요약
• 그림차례
• 표차례
• 제1장 서론 = 1
• 1.1 연구배경 및 목적 = 1
• 1.3 연구방법 및 범위 = 3
• 제2장 이론적 고찰 = 5
• 2.1 탈공업화 현상 = 6
• 2.1.1 용어의 개념 = 6
• 2.1.2 교외화 과정과 탈공업화 = 6
• 2.2 도시 산업구조의 변화 = 9
• 2.2.1 제조업 쇠퇴에 따른 산업구조의 변화 = 9
• 2.2.2 지식산업으로의 발전 = 15
• 2.2.3 새로운 산업입지 전개 = 17
• 2.2.3 종합분석 = 21
• 2.3 준 공업지역(공장이전적지)에 관한 고찰 = 22
• 2.3.1 공장이전적지의 정의 및 특성 = 22
• 2.3.2 수도권 정비계획 = 23
• 2.3.3 서울의 준 공업지역 = 24
• 2.3.4 지구단위계획의 심의기준 = 25
• 2.3.5 준 공업지역 주요시책 = 26
• 2.4 소결 = 28
• 제3장 복합용도개발 유사사례 분석 = 29
• 3.1 복합용도개발 개념과 역사 = 30
• 3.1.1 복합용도개발의 개념 및 유형 = 30
• 3.1.2 복합용도개발의 기원 및 변천과정 = 37
• 3.2 산업구조변화에 따른 복합용도개발의 필요성 = 41
• 3.3 복합용도개발 사례연구 = 45
• 3.1.1 국내 복합용도개발 분석 = 45
• 3.1.2 국외 복합용도개발 분석 = 52
• 3.4 국내 복합용도개발사업 = 62
• 3.4.1 국내 복합용도개발 관련 제도 = 62
• 3.4.2 국내 복합용도개발 특징 = 66
• 3.4.3 국내 복합용도개발 방식 = 66
• 제4장 구로 기계공구상가 복합용도개발계획 = 69
• 4.1 개발구상 = 70
• 4.1.1 계획의 목표 = 70
• 4.1.2 개발대상지 현황 = 71
• 4.1.3 개발계획의 방향 및 개념 = 76
• 4.1.4 도시 구상도(K. Lynch) = 78
• 4.2 시장 환경분석을 통한 도입시설 선정 = 79
• 4.2.1 도시산업 유통시설 환경분석 = 79
• 4.2.2 주거시설 환경분석 = 80
• 4.2.3 비 주거시설(상업시설) 환경분석 = 83
• 4.2.4 집객시설(Genertor시설) 환경분석 = 85
• 4.2.5 고객유인시설(Inducer시설) 환경분석 = 89
• 4.2.6 체류연장시설(Extender시설)환경분석 = 92
• 4.2.7 업무시설(Benture시설)환경분석 = 97
• 4.2.8 도입시설 스크리닝 = 99
• 4.3 건축계획 = 101
• 4.3.1 건축개요 = 101
• 4.3.2 배치구상 전개 = 102
• 4.3.3 배치 및 매스대안 검토 = 103
• 4.3.4 토지이용계획 = 105
• 4.3.5 동선계획 = 106
• 4.3.6 시설별 도입계획 = 107
• 4.3.7 시설별 특화계획 = 108
• 4.3.8 외부공간계획 = 109
• 4.4 건축도면 = 110
• 제5장 결론 = 126
• 결론 = 127
• 참고문헌 = 129
• 영문요약 = 133
• ▍감사의 글 ▍ = 135