방송사 팀제의 효과성에 영향을 미치는 요인에 관한 연구 : KBS 사례를 중심으로 = (A) study on the factors impact on the broadcasting system teams' effectiveness : focused on a case of KBS

국문 초록 (Abstract)

팀제는 신자유주의의 경쟁적 시장구조 속에서 조직의 혁신을 통한 효율성과 생산성의 향상을 위한 새로운 경영기법으로 산업계 전반에서 유행처럼 채택되어 왔다. 이런 신자유주의 이데올로기 변화 속에 등장한 다양한 케이블매체와 디지털시대의 도래, 그리고 인터넷 전송망을 이용한 IPTV 등 뉴미디어의 등장은 한국 미디어 시장 경쟁을 더욱 가속화시켰다. 공영방송 KBS 또한 그 흐름을 역행할 수 없었다. 이런 외부 방송환경의 급속한 변화를 수용하면서 KBS가 대응하기 위해서는 효과성이 강조된 경쟁력 있는 조직혁신의 필요성이 제기되었다. 이러한 조직혁신의 결과로써 2004년 8월에 도입된 것이 바로 ‘팀제’이다. KBS는 팀제를 통해 창의적이고 유연한 일중심의 제작환경 창출, 계층화 해소를 통한 조직운영체계의 개선, 그리고 공영방송의 가치와 위상 강화를 달성할 수 있을 것으로 기대하였다.본 연구는 기본적으로 일반기업과 전혀 다른 조직문화와 업무의 특성, 다소 이념적이고 추상적인 경영목표 등을 갖고 공익 우선의 공영성을 추구하는 KBS에서 과연 팀제의 효과성이 긍정적으로 기능할 수 있는가를 고찰하고자 한 것이다.본 논문에서 다룬 주요 연구문제는 다음과 같다.연구문제 1: 팀제 도입에 있어서 팀의 효과성에 영향을 미치는 요인들은 KBS 팀제의 효과성에 대해 긍정적으로 상응하는 관계를 보 이는가? 또한 이들 변수들이 팀제의 효과성에 대한 상대적인 영향력은 어느 정도인가?연구문제 2: KBS의 팀제 도입 이후, 구성원들은 팀제의 효과성에 대해 어 떻게 인식하고 있는가?연구문제 3: KBS 구성원들의 일반적인 특성과 팀제의 효과성과는 어떤 관 계를 보이는가?위의 연구문제를 분석하기 위하여 설문지를 통한 양적 연구를 실시했다. 조사대상은 청경직을 제외한 KBS 본사 직원으로 방송직, 기술직, 경영직 등 3개 직군 500명에게 설문지를 골고루 배포한 결과, 403명이 수거되었다. 그 연구결과는 다음과 같다.첫째, 팀제의 효과성에 기여하는 요인들을 분석한 결과, 의사소통 만족도, 업무만족도, 자율성과 창의성, 업무의 효율성, 조직환경 등 각 요인들의 만족도가 높을수록 팀의 효과성도 높게 나오는 경향을 보였다. 따라서 기존의 팀 효과성에 대한 연구결과는 KBS의 경우에도 실증적인 연구조사를 통해 확인되었다. 이에 대한 추가적 보충으로서 다중회귀분석을 통하여 각 요인(독립변수)들의 상대적 기여도를 측정한 결과, 팀제의 효과성에 영향을 미치는 다섯 가지 요인들 가운데 가장 큰 영향력을 보이는 것은 업무만족도였다. 의사소통 만족도, 업무만족도, 자율성과 창의성, 업무의 효율성, 조직환경 등 다섯 가지 효과성 변수들이 팀의 효과성과 상대적으로 미치는 영향력 관계를 분석한 결과, 업무만족도가 67.79%로 가장 높게 나왔다. 따라서 KBS의 경우, 성공적으로 팀제의 효과성을 달성하려면 다른 어떤 요인보다도 공정한 평가와 보상, 일 자체에 대한 흥미 등의 업무만족도에 대한 개선이 우선적으로 고려되어야 할 것이다.둘째, 팀제가 도입된 이후, 각 효과성 변수들에 대한 구성원들의 인식 수준을 살펴보면 의사소통 만족도, 업무만족도, 그리고 조직환경에 대해서는 평균값 3점 이하로 다소 부정적인 응답을 하였다. 반면에 자율성과 창의성, 업무의 효율성에 대해서는 평균치 이상의 긍정적인 반응을 보였다. 따라서 KBS에서의 팀제 도입은 자율성과 창의성, 그리고 업무의 효율성에는 긍정적으로 기여했다고 볼 수 있다. 그러나 주목해야 할 점은 팀제의 효과성이 평균값(2.90±0.73)이하로 낮게 나타나고 있는데 이는 팀제의 효과성에 대한 구성원들의 인식수준이 대체적으로 부정적이라는 것을 보여주고 있다. 따라서 팀제의 도입 목적이 과연 달성되었는가에 대한 구성원들의 인식 수준은 부정적인 것으로 확인되었다.셋째, 구성원들의 일반적 특성과 팀의 효과성을 분석한 결과 그룹간(직군간)의 차이를 보였는데 방송직의 경우, 팀의 효과성을 가장 높게 평가하였고 기술직은 가장 낮게 평가하였다. 이는 대팀제를 도입하면서 제대로 된 직무분석 없이 일률적 잣대로 나뉘어져 있기 때문이다. 따라서 팀제를 직군(종)별로 재설계하고 업무 특성에 맞게 대팀제와 소팀제 등을 다양하게 적용할 필요가 있다. 또한 팀제 이전 직위의 경우에는 사원이, 그리고 팀제 이후의 직위에 대해서는 팀장이 가장 높은 값을 보였다. 개인별 특성 가운데 연령이 낮을수록, 근무연한이 짧을수록 팀제의 효과성에 대해서는 긍정적인 반응을 보였다. 이는 팀제가 비교적 젊은 층에서 긍정적으로 받아들여지고 있으며, 이러한 인식의 차이는 선·후배간의 의사소통 장애의 한 원인이 될 수 있음을 보여주고 있다. 특히 팀제 이전 직위자들과 선임팀원들은 팀의 효과성에 가장 부정적이었다. 따라서 팀제 이전 직위자들의 사기진작과 인력의 유휴화를 방지할 수 있는 경력관리가 필요하고 적정한 업무배치를 통해 조직에 대한 애정과 충성심을 이끌어내야 한다. 선임팀원은 위, 아래의 중간적 존재로서 조직의 허리 역할을 제대로 할 수 있도록 그들의 권한과 책임을 명확히 규정할 필요가 있다.결론적으로 KBS의 팀제 도입은 현재진행형이고 아직은 절반의 성공에도 훨씬 못 미치고 있다. 향후, 팀제의 효과성에 대한 지속적인 개선과 보완이 이루어지지 않는다면 KBS 팀제 도입의 원래 목적은 달성될 수가 없다. 왜냐하면 팀제의 성공은 구성원들의 자발적인 참여와 적극적인 호응이 없이는 불가능하기 때문이다. 따라서 본 논문의 연구결과는 기존의 많은 연구자들이 주장하는 것처럼 팀제가 조직의 병폐를 한 번에 치료해주는 만병통치약이 될 수 없다는 것을 예시하고 있다는 점이다. 그동안 팀제는 팀에 기초한 업무의 효과성에 대한 우월성 때문에 거의 유행을 만들다시피 했다. 그러나 팀제의 도입은 조직의 정서와 문화, 업무의 특성 등과 같은 매개요인들에 대한 고려가 우선 되어야 한다. KBS는 우리나라 방송사 가운데 팀원-팀장 체제의 팀제를 운용하는 유일한 조직으로서 타 방송사와의 팀제에 대한 효과성 비교가 불가능하고, 비상업주의적 가치를 추구하는 공영방송 조직과 상업성이 강한 민영방송 조직의 경영목표는 지향하는 바가 서로 다르기 때문에 본 연구결과를 일반적으로 적용하는 데는 한계가 있다. 또한 방송사와는 전혀 다른 조직문화와 구조, 업무 특성을 갖고 있는 일반기업에서의 팀제가 공영방송사에서도 과연 적합한 것인가에 대해서는 앞으로의 비교연구 과제 대상이기도 하다. 일반기업에서 조직혁신의 방법으로써 채택되고 있는 팀제의 키워드는 ‘성과(Performance)'와 ’고객만족(Customer Satisfaction)'이다. 공영방송에서의 팀제의 효과성은 공영방송의 가치와 위상 강화이다. 상업성과 공영성은 근본적으로 양립할 수 없는 가치이고 팀 효과성 차원에서도 부조화를 이룬다는 점에서 ‘팀제의 로망스(Romance of Teams)’가 존재하고 있다. 즉 팀제의 효과성에 대한 강력한 신뢰와 기대만으로는 공영방송의 가치와 위상 강화를 실현할 수 없다. 왜냐하면 “팀 효과성과 관련한 실례와 팀제를 향한 열망 사이에서 부조화가 존재하지 않는 것”을 보여주는 지속적이며 실증적으로 뒷받침된 연구사례를 아직은 찾아보기가 어렵기 때문이다.이제 팀제의 효과성에 대한 강한 믿음과 심리적 환상의 이점들이 사람들로 하여금 ‘팀은 높은 성과를 갖고 있다’고 믿게 하는 ‘팀제의 로망스’에 대해 근본적으로 생각해보는 계기가 되어야 한다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The corporate world is constantly driven to change its management systems to remain competitive in its own perspective market; currently a teamwork system is prevalent in the corporate structure in order to promote an organization's effectiveness and productivity. With the advent of the diverse cable media emerging from a change of the new liberalism and the age of digitalization and new media in the Korean broadcasting market, in August 2004, Korean Broadcasting System(KBS), South Korea's public broadcasting network, faced an organizational restructuring to survive the fiercely competitive market and to modernize its management system: KBS implemented its own 'Teamwork System'. Though it may have been such a bold move for a public organization with a different organizational culture, task characteristics, and managerial goals than a private corporations, the purpose of such a change was to implement a system that would produce a creative, flexible, and work-oriented productive environment, an improvement in management by means of an abolition of a hierarchical working process, and an enforcement of the value and status of a public broadcasting company.This research investigates whether such a teamwork system that has a proven track record in the private corporate setting could function positively and successfully in a public broadcasting network environment.The following factors shall be examined to determine the KBS' teamwork effectiveness:communication, job satisfaction, autonomy/creativity, job efficiency, and organizational context.With this in mind, this study examines the following:Question 1. Are the factors that lead to a private corporation's teamwork's success applicable to KBS, and to what degree will these factors promote KBS' effectiveness?Question 2. After the implementation of the teamwork structure, how do the KBS employees view the effect of this managerial change?Question 3. What kind of co-relations appeared between the general characteristics of KBS members and the team effectiveness after the introduction of the teamwork system?A quantitative research method was employed, where 500 subjects in broadcasting, engineering and management(with the exception of security staff)at KBS'S headquarters were given questionnaires, of which 403 were collected and analyzed.The research results are as follows:The empirical findings show that the higher the satisfaction is on the individual factors, the higher the team's effectiveness. However, upon inspection of the employees' perception of coworkers' effectiveness after the introduction of the teamwork system, subjects were noted to have mixed reactions towards the various factors: although the subjects held a positive reaction to their autonomy, creativity, and job efficiency, they were negative in regards to communication satisfaction, job satisfaction, and the company's organizational context.Overall, perception of team effectiveness at KBS appeared to be negative, showing a below average mark of 2.90(±0.73), illustrating that KBS employees acknowledge that the purpose of the introduction of teamwork at KBS has not been achieved.Of the five independent variables considered, according to a multiple regression analysis, job satisfaction held the highest marks of 67.79%, thereby influencing the team's effectiveness the most. Finally, individuals and departmental responses to team organization varied. While those in the engineering field held a low assessment regarding the team effectiveness, those in the broadcasting sector maintained a more positive outlook. Furthermore, having come from a culturally hierarchical system, managers and seniors working under a teamwork system responded most negatively. On the other hand, the younger the employees and the shorter the work tenure, the more positive the responses are.In conclusion, the teamwork system implemented at KBS has not met its original goal, and it will need further amendments to prove itself successful. In order to achieve its goal, there needs to be an active participation and cooperation of all team members.It is recommended that KBS pays attention to matters such as fair evaluations, performance rewards, and a change in focus on to work rather than other team members. Due to the fact that there were no occupation analysis and that teams were divided uniformly without any considerations to each task-characteristics, it is necessary to re-design teams according to occupations and to apply large and small teams accordingly to the tasks at hand. Finally, there needs to be a shift in the individual morale within the teams. It is critical to enhance the morale of managers and senior in order to improve the communication between the senior and junior team members.Cultural perspective on seniority needs to be bypassed so that a teamwork system can be more effective, prevent idle production, and assign responsibility more efficiently. Despite an equality mentality in such a teamwork setting, seniors hold the capacity to play the role of arbitrators between the upper and the lower, and they should maximize this new role to increase morale within the team.KBS is the first and only broadcasting company in Korea to implement such a teamwork system. This study gives reason to consider such an organizational shift to develop a strategy for success. Although this particular study may not be directly applicable to other broadcasting agencies in Korea due to the fact that KBS is the only public network with non-commercial business values testing this form of teamwork system, but the general significance of this research opens up new possibilities for future study at other broadcasting organizations.