온라인 교육에서의 학생평가 운영 방안 탐색 (RRE 2021-8)|RISS 상세보기

국문 초록 (Abstract)

본 연구는 코로나19 감염병의 세계적 대유행 기간 동안 원격수업 장기화에 따른 학생 간의 학력 격차 확대, 학습의 질 저하, 평가의 공정성 유지 어려움 등에 대한 교육적 문제를 학생평가 관점에서 이해하고 이에 대한 대안을 마련하기 정책연구이다. 본 연구에서는 온라인 교육에서의 학생평가에 대한 선행 연구 분석 및 실태 조사를 통해 온라인 학생평가 운영 현황을 파악하고, 이와 관련된 요구와 쟁점을 도출하여 온라인 교육에서의 학생평가 정책 개선 방향 및 교과별 운영 예시 방안을 제시하고자 한다.
학생평가 관련 국내외 정책 동향 탐색 및 선행 연구 분석은 문헌 연구, 전문가 협의회를 통해 진행하였으며, 학생평가 운영 현황 및 실태 파악을 위해 전국 15개 학교의 초·중·고 현장 교사들을 상대로 심층 면담을 실시하였고, 초중고 학생, 교사, 학부모를 대상으로 전국 단위의 설문조사를 시행하였다. 학생평가 쟁점 도출 및 개선 요구 분석은 앞선 연구 내용들을 바탕으로 전문가 및 교육부 관계자와의 협의회를 통해 진행하였다. 또한 국어, 사회, 과학 교과별로 각각 12명의 현장교사와 함께 진행한 워크숍을 통해 학생평가 운영 예시 방안을 마련하였다. 또한 교육전문가 및 교사 11명으로 구성된 워킹그룹 회의를 4차례 실시하면서 연구 진행 상황을 점검하고 결과를 종합하였다.
선행 연구들을 분석한 결과 온라인 교육에서의 학생평가와 관련한 경우 맞춤형 교육 지원을 위한 형성평가 제작 및 시행 연구 등과 같이 평가 문항 개발 및 시행에 초점을 둔 연구가 많았다. 온라인 도구를 활용한 평가는 즉각적인 피드백의 용이성, 평가 기록의 히스토리 관리 등 과정 중심 평가에 유리한 측면이 있었다.
국내 온라인 교육에서의 학생평가 관련하여 교육부는 학습 증진을 위한 평가 도구 지원을 위해 국가수준 학업성취도에 기반한 온라인 형성평가 시스템 및 학교 현장의 원격수업을 직접 지원하기 위한 공공 학습관리시스템을 개발하였으며, 온라인 교육에서의 평가가 객관성·공정성·투명성을 유지할 수 있도록 평가의 수행 과정 및 결과를 직접 관찰하고 확인할 수 있는 것으로 제한하는 가이드라인을 발표하였다. 또한 교사의 온라인 교육에서의 평가 역량을 강화하고 학생과 학부모를 위한 평가 관련 각종 지원책을 추진하고 있음을 확인할 수 있었다.
국외 온라인 교육에서의 학생평가 관련 정책을 분석한 결과 세계 각 국은 그 나라의 상황에 맞추어 다양한 방법으로 학생평가 관련 정책을 추진하고 있었다. 원격수업을 위한 학생관리시스템의 경우 미국이나 영국과 같은 나라들은 민간에서 개발된 상용 학습관리시스템을 이용하는 반면, 국가나 주정부에서 공공 학습관리시스템을 구축하여 원격학습을 지원하는 경우도 많았다. 온라인 교육 환경에서 이루어지는 평가 결과는 학습 증진을 위한 형성 평가의 기능을 하게 하였고, 성적에 바탕이 되는 수행평가 등은 원격학습을 통해 이루어지지 않도록 하는 경우가 많았다. 싱가포르의 경우 전면 원격 학습 기간 동안 학생들이 경험했던 바를 발판삼아 블렌디드 교육을 활성화하여 학생들을 자기주도적이고, 열정적인 평생학습자로 발전시키겠다는 계획을 발표하였으며, 세계 각 국 정부는 온라인 학습 및 평가 체제를 구축하고 발전시키기 위한 다양한 정책을 추진하고 있었다.
원격수업에서의 학생평가 운영 현황 파악을 위해 교사 대상 심층 면담을 실시한 결과, 원격수업에서 교사들은 교육부에서 만든 지침에 따라 생기부에 기록 가능한 평가와 기록 불가능한 평가를 구분하여 실시하고 있었고, 원격수업과 대면수업에서의 학생 활동과 평가가 밀접하게 연계되어 있었음을 확인할 수 있었다. 또한 원격수업이 장기화되면서 온라인 평가에 적합한 다양한 도구와 기술을 활용하고 있었으며 원격수업에서의 학생평가에 온라인의 특성과 장점을 활용하여 의미 있는 평가를 실시하고 있었다. 학력 격차와 평가 문제, 온라인 피드백의 질적 수준 확보 문제, 공정성·신뢰도 문제로 인해 발생하는 평가 방법의 제한 등과 같은 어려움을 겪고 있는 것으로 나타났다.
설문조사 결과 초등 및 중등학교 학생 대부분 2020년에 이은 2021년의 원격수업에 대한 만족도가 높았고, 수업 시 부모님이나 보호자의 도움을 크게 필요로 하지 않았다. 하지만, 여전히 등교수업에서 학습 내용이 더 잘 이해된다고 응답하였고, 원격수업은 집중하기가 어렵고 재미가 없어서 자신의 공부 실력이 낮아졌다고 인식하고 있었다. 교사의 경우 수업과 연계한 일관성 있는 평가 시행을 원하고는 있으나 공정성 시비나 학생 학부모 민원으로 기록 가능한 등교수업에서만의 학생평가를 선호하거나 시행하고 있는 것을 확인할 수 있었다. 학부모의 경우도 자녀의 학업 성취수준이 낮아지고 있다고 인식을 하고 있고 학생평가와 관련한 공정성에 민감하다는 것을 확인할 수 있었다. 또한, 교사와 학부모 모두 원격수업 시행에 따른 학생 성취수준에 대한 인식이 유사하고 이를 극복하기 위한 방안으로 학생평가가 본래의 기능 회복을 위한 국가 및 시도 차원에서의 지원을 요구하고 있다는 점에서 원격수업 및 블렌디드 수업에서의 학생평가의 형성적 기능이 강화되도록 방안 마련의 필요성을 확인할 수 있었다.
이어 온라인 교육에서의 학생평가와 관련된 국내외 정책 동향, 이론적 탐색, 설문, 심층면담 등을 바탕으로 한 학생평가 운영 현황 및 실태 파악을 통해 온라인 학생평가 개선 방안에 대한 다양한 요구와 관련 쟁점들을 파악하였다. 온라인 교육에서의 평가가 효율적으로 이루어지기 위해 사용될 수 있는 학생평가의 도구와 기술의 활용 방안, 공공 학습지원시스템과 민간 학습지원시스템의 상호 보완적 역할 구축, 개별 맞춤형 평가를 위한 피드백 방안, 학생 참여 의지 제고 방안 관련 쟁점, 평가의 공정성 및 신뢰도 유지 방안, 교사 평가 역량 강화 및 지원 방안, 디지털 정보 소외 계층 지원과 관련한 쟁점, 학생 간 학력 격차 증대, 개인 프라이버시 침해 요소 제거, 미래교육으로서의 온라인 평가와 관련된 쟁점들 살펴보았다.
또한, 학교 수준에서의 온라인 학생평가 운영 방안을 모색하기 위해 온라인 교육에서의 학생평가 방안 개발의 방향을 설정하고, 온라인 학생평가 방안 개발을 위한 평가 틀을 구성하여 교과별 워크숍을 통해 개발된 예시자료를 제시하였다.
마지막으로 온라인 교육에서의 평가방안 개선을 위한 4가지 정책 방안을 제시하였다. 첫째, 온라인 평가 시스템과 콘텐츠의 고도화를 통한 평가 효율성 제고, 학교급별 및 교과별 특성에 따른 온라인 평가 도구 개발 및 적용 확산을 통한 온라인 교육 특성을 활용한 평가 효율성 제고 방안을 마련하였으며, 둘째, 교사의 ‘교수’ 시수만이 아닌 학생의 ‘학습’ 및 ‘평가’를 고려한 교과 수업시수 편성과 온라인 학생평가를 통한 개별 맞춤형 지원의 효과성을 고려한 학생 수 편성을 통한 온라인 학생평가 시행을 위한 교과 교육과정 자율 운영 지원 방안, 셋째, 교사의 온오프라인 학생평가 전문성 신장을 위한 다양한 연수 프로그램 운영 및 활용 자료 지원과 학생평가 수행 지원을 위한 온라인 제공 서비스 확대 방안 마련을 통한 교사의 온오프라인 학생평가 전문성 신장 프로그램 및 온라인 평가 지원 서비스 확대, 넷째, 성취수준을 고려한 학생 개별 맞춤형 피드백 제공 방안 마련 및 지원과 온라인에서의 학습 상황 확인을 위한 실질적 과정 중심 평가 방안 마련을 통한 온라인 학생평가 내실화를 통한 학습 격차 완화 지원 방안을 제시하였다.

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본 연구는 코로나19 감염병의 세계적 대유행 기간 동안 원격수업 장기화에 따른 학생 간의 학력 격차 확대, 학습의 질 저하, 평가의 공정성 유지 어려움 등에 대한 교육적 문제를 학생평가 관...

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