Foreign Aid and Non-Resource Tax Revenue in Sub-Saharan Africa : A Comparative Analysis of Grants and Loans, 2002-2019 = 사하라 이남 아프리카의 대외원조와 비자원 조세수입: 무상원조와 유상원조의 비교분석(2002-2019)

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

This study examines the relationship between foreign aid and non-resource tax revenue in 47 Sub-Saharan African countries from 2002 to 2019. Drawing on non-resource tax revenue data from the ICTD/UNU-WIDER Government Revenue Dataset (GRD) and aid data from the OECD Data Explorer, it employs panel regressions with country and year fixed effects, lagged specifications, and two-stage least squares (2SLS) estimations to address potential endogeneity. The results reveal a consistently positive and statistically significant association between foreign aid and non-resource tax revenue, driven primarily by grants that are often linked to reforms in tax administration, governance, and public financial management. In contrast, loans show no measurable effect, reflecting their focus on infrastructure investments with limited short-term fiscal implications. Given that Sub-Saharan African countries have historically received substantially more grants than loans, this composition provides a structural explanation for the observed outcomes. These findings suggest that the aid–tax nexus in the region has been influenced by both international policy frameworks promoting domestic revenue mobilization since the early 2000s and the dominance of grants in Sub-Saharan Africa. Overall, the study contributes to the previous literature by offering updated empirical evidence that grants, rather than loans, have played a complementary role in strengthening fiscal capacity in Sub-Saharan Africa.

국문 초록 (Abstract)

본 연구는 2002년부터 2019년까지 사하라 이남 아프리카 47개국을 대상
으로 대외원조와 비자원 조세수입 간의 관계를 분석한다. 조세수입 자료
는 ICTD/UNU-WIDER 정부재정통계(Government Revenue Dataset, GRD)를,
원조 자료는 OECD 통계를 활용하였다. 해당 논문은 무상원조와 유상원
조의 효과를 구분함으로써 원조가 국내 재원 동원을 보완하는지 혹은 대
체하는지를 검토하였다. 국가 및 연도 고정효과를 포함한 패널 회귀분석,
시차변수 적용, 그리고 내생성 문제를 완화하기 위한 이중차분추정법
(2SLS)을 사용한 실증분석 결과, 대외 원조는 비자원 조세수입과 일관되
게 긍정적이고 통계적으로 유의한 연관성을 보였다. 이러한 효과는 전적
으로 무상원조에서 비롯되었으며, 이는 조세행정, 거버넌스, 재정관리 개
혁과 긴밀히 연계된 것으로 해석된다. 반면 유상원조는 에너지·교통 등
자본집약적 인프라 부문에 집중되어 단기적으로 조세수입에 유의미한 영
향을 미치지 않았다. 또한 사하라 이남 아프리카 국가들이 역사적으로
유상원조보다 무상원조에 크게 의존해 온 점은 이러한 결과를 설명하는
중요한 구조적 요인으로 작용한다. 본 연구는 2000년대 이후 국제사회가
국내재원동원을 강조하는 정책적 흐름과 원조 구성의 특성이 해당 지역
의 조세수입 성과에 영향을 미쳐왔음을 제시한다. 특히 무상원조가 조세 역량 강화를 보완하는 역할을 수행해왔음을 실증적으로 제시함으로써,
원조와 조세 간 관계에 관한 기존 논의를 확장한다.

목차 (Table of Contents)

• I. Introduction 1
• II. Literature Review 4
• 2-1. Structural Limitations in Tax Performance and Aid Intensity in Sub-Saharan Africa 4
• 2-2. Previous Studies on the Aid-Tax Nexus 8
• III. Research Methodology 11
• 3-1. Research Design 11
• 3-2. Variables 14
• 3-3. Descriptive Statistics 16
• 3-4. Empirical Strategies 19
• IV. Empirical Results 22
• 4-1. Relationship between Aggregate ODA and Non-Resource Tax Revenue 22
• 4-2. Aid Composition and Non-resource Tax Revenue 27
• 4-3. Robustness Check: 2SLS Estimation 33
• V. Discussion 37
• 5-1. Empirical Findings in Relation to Previous Literature 37
• 5-2. Interpreting the Aid-Tax Nexus in Sub-Saharan Africa 39
• 5-2-1. Period Effects 39
• 5-2-2. Aid Composition 42
• VI. Limitation 47
• VII. Conclusion 51
• VIII. Appendix 54
• Abstract in Korean 61