政治的 計劃의 法理 : 國會의 地位問題와 關聯하여 = U¨ber die Einwirkungen der politischen Planung auf die Parlamentstellung und ihre Sta¨rkung

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

Im modernen Staat ist die politische Planung als eine Methode zur wirksamer Erfüllung staat.licher Aufgaben unerläβ1ich geworden ; normalerweise ist ihre Anwendung wegen ihres groβen Bedarfs an Informationen und Fachtechnologie nur der Regierung moglich.
Diese Planungssituation führt zu einigen Problem vor allem in Zusammenhang mit dem Verfassungsgrundsatz der Gewaltenteilung, aber auch z.B.beim nationalen Konsens. Das heiβt, die politische Planung ist eine Ursache der substantiellen Schwachung der parlamentarischen Gesetzgebung-, Budget-, und Kontrollfunktion gegenüber der Regierung.
Deswegen ist zur Aufrechterhaltung der "ecks und Balances"wischen den beiden Gewalten und zur Garantie der Selbständigkeit des Parlaments als staatsleitendes Organ die Stärkung der Parlamentsstellung, insbesondere die Stärkung der Mniderheitenrecht auf Parlamentsebene und der Planungsinformationsanspruch des Parlaments gegenUber der Regierung u.s.w. in unser Rechtssystem aufgenommen werden.
Uberdies kann oben erwàhnte Auseinandersetzung über die Stärkung der Parlmentsstellung auch im Zusammenhang mit anderen Parlamentsfunktionen positive Auswirkingen haben
Kurz zu sagen, die politische Planung muβ eine Chance für den notwendigen Dialog in der Demokratie sein und das Parlament muβ der Ort dafür. Politische Planung durch Regierung und Parlarnent mussen in einem harmonischen Verhaltnis zueinander stehen.

목차 (Table of Contents)

• Ⅰ. 序
• 1. 國家와 計劃
• 2. 問題의 提起
• Ⅱ. 政治的計劃作用과 國會地位의 弱化現象
• 1. 背景
• (1) 立法權의 制約
• (2) 豫算高權의 制約
• (3) 專門拉術性
• 2. 統制機能의 弱化
• 3. 地位의 形式性
• Ⅲ. 國會와 少數黨의 地位强化
• 1. 國會地位의 强化
• (1) 地位强化의 必要
• (2) 地位强化의 前提
• (3) 對執行府統制의 再檢討
• 2. 院內少數黨의 地位强化
• (1) 地位强化의 必要性
• (2) 公開討論保障策으로서 少數權
• (3) 少數野黨에 의한 統制의 特性
• Ⅳ. 맺는 말