土地共槪念 擴大導入의 效果 및 改善方案에 관한 硏究

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

In Korea, the government introduced three important systems to enlarge so-called "Public Conception of Land" in 1990. Those were the Development Benefit Absorption, Land Profit Tax, and Land Possession Limits for Housing. The purpose of this study is to review the socio-economic effects and the problems due to the introduction of those systems.
The main idea of Public Conception of Land, the circumstance of adoption and the relation to the Constitution were dealt in the second chapter. The third chapter reviews the contents of each system with the concentration on the related laws. The fourth chapter investigates the effects of each system by coparing the situations both before and after the policy intervention. The finding are as follow. First, the land price fell down and the amount of land trade reduced after policy intervention, while the land price had continuously risen before. Second, the equity of land ownership of both individuals and companies were improved. Third, the absorption of the excessive profit from land capital was risen. Fourth, the development of unused land was encouraged. The fifth chapter points out the problems caused by carrying out each system and suggests the solutions for each of them.
It is true that the enlarged adoption has confronted a lot of criticism, and the abrogation has been suggested. however, considering the positive effects investigated by this study and the situations like insufficient land and spiral rise of land price, this study suggests that the enlarged adoption of Public Conception of Land should be carried out continuously.

목차 (Table of Contents)

• 제1장 서론 = 1
• 제1절 연구의 목적 = 1
• 제2절 연구의 범위 및 방법 = 3
• 제2장 토지공개념의 의의와 확대도입 배경 = 4
• 제1절 토지공개념 의 의의 = 4
• 1. 토지 공개념의 의의 = 4
• 2. 토지공개념의 법적 근거 = 5
• 제2절 토지공개념의 확대도입배경 = 13
• 1. 토지자원의 부족 = 13
• 2. 토지수요의 급증 = 14
• 3. 지가상승과 투기 = 16
• 4. 토지수요의 편중 = 18
• 5. 개발이익의 사유화 = 20
• 제3절 토지공개념확대도입의 필요성 = 21
• 제3장 토지공개념 확대도입의 내용 = 23
• 제1절 택지소유 상한제 = 23
• 1. 의의 = 23
• 2. 적용대상 = 24
• 3. 택지소유의 상한 = 26
• 4. 초과소유부담금 및 매수청구권 = 27
• 제2절 토지초과이득세 = 29
• 1. 의의 = 29
• 2. 토지초과이득세법 내용의 개관 = 29
• 3. 헌법불합치결정의 내용 = 32
• 4. 개정의 주요골자 = 35
• 제3절 개발부담금제 = 36
• 1. 의의 = 36
• 2. 부과대상 개발사업 = 37
• 3. 납세의무자 및 감면 = 37
• 4. 개발부담금의 산정 = 39
• 제4절 기업의 비업무용토지 과다보유억제대책 = 39
• 1. 의의 = 39
• 2. 억제대책 = 41
• 제5절 농지·임야거래의 규제 강화 = 42
• 1. 농지매매증명제도의 개선 = 42
• 2. 임야매매증명제도의 도입 = 43
• 제4장 토지공개념제도의 사회경제적 효과분석 = 45
• 제1절 분석의 범위 및 방법 = 45
• 제2절 투기억제와 지가안정 = 45
• 제3절 토지의 소유편중 개선 = 48
• 제4절 토지자본이득의 환수능력 제고 = 54
• 제5절 토지자원이용의 효율화 = 55
• 제5장 토지공개념확대도입의 문제점과 개선방안 = 60
• 제1절 택지소유상한제 = 60
• 1. 제도상의 문제점 = 60
• 2. 제도의 개선방안 = 63
• 제2절 토지초과이득세 = 66
• 1. 헌법불합치결정의 평가 = 66
• 2. 개정법률의 문제점 = 68
• 제3절 개발부담금제도의 운영상 제반문제와 개선방안 = 69
• 1. 과세대상의 범위 = 69
• 2. 민간부문의 국가정책적 장려사업에 대한 부담 완화 = 70
• 3. 산정기준시점의 적정화 = 70
• 4. 지가산정기준의 합리화 = 71
• 5. 개발비용 산정기준의 합리화 = 72
• 6. 부담률 체계의 재검토 및 보완 방향 = 72
• 제6장 요약 및 결론 = 74
• 참고문헌 = 77
• Abstract = 80