교수요목기(1945~1955) 사회생활과 설치와 한국사 교육론 -사공환과 손진태를 중심으로- = Introducing Social Study as a Subject and Educational Discourses about Korean History during the Syllabus Period (1945~1955) - With Sa Kong-hwan and Son Jin-tae as the central figure -

국문 초록 (Abstract)

해방 직후 한국 사회에서는 일제의 잔재를 청산하고 민족정신을 앙양해야 하는 과제가 부과되었으나 미군정은 냉전체제에 따라 사회주의의 전파를 억제하고 미국식 민주주의를 이식하는 것이 우선적이었다. 이러한 미군정의 목적에 달성하기 위하여 미군정은 학교 교육에서 미군정의 목적과 한국민의 요구를 수용한 교과목으로서 지리, 공민과 함께 역사과를 묶은 사회생활과를 도입하였다. 사회생활과의 도입에 앞장 선 인물은 오천석, 사공환 등이었으며, 사공환은 실무를 담당한 것으로 보인다. 그에 따르면 국사교과는 흥국적 사명을 가진 것으로서 정신적 측면과 물질적 측면 모두에서 민족의 생활·문화 창조와 국민의 사상 선도에 기여해야 한다는 것에 그 의의가 있었다.
정부 수립 이후에는 민족 聖祖로서의 단군, 혈통 중심의 민족 개념과 사상통일, 민주주의의 원리로서의 ‘홍익인간’과 ‘화백제도’, 개인보다는 전체를 강조하였던 안호상 문교부장관의 민주주의 민족교육(민주적 민족교육)론은 대한민국의 교육론으로 자리잡았으며, 손진태와 사공환 등 국사교육 담당자들은 이에 적극 협력하였다.
문교부 편수국장과 차관을 역임한 손진태는 신민족주의를 주창하면서 영미적 민주주의와 소련의 사회주의를 배척하는 한편 양자의 장점을 취하고 단점을 버려 우리 민족에 적절하고 유리한 민주주의적 민족주의, 즉 신민족주의를 채택해야 한다고 주장하였다. 그는 자신의 주장이 안호상의 민주주의 민족교육론과 일맥상통한다고 생각하였으나 안호상의 민주주의 민족교육론은 국가주의적 성격을 갖는 것으로 그의 주장과는 결이 다른 것이었다. 이에 그와 안호상 문교부 장관 사이에는 의견의 충돌이 생겼으며, 이에 그는 문교부 차관직을 사임하였던 것으로 보인다.
결론적으로 보면 교수요목기 한국사 교육은 미군정이 도입한 사회생활과의 틀에서 이루어졌으며, 정부 수립 이후 신민족주의에 입각하여 한국사 교육을 실시하고자 하였던 손진태 등의 노력은 무산되고, 안호상의 민주주의 민족교육론에 입각한 국가주의적 성격의 교육이 실시되었음을 알 수 있었다. 즉 국사과목이 이승만 정권의 정치적 목적에 이용되었음을 의미하는 것으로도 이해될 수 있다는 점에서 이후 한국사 교육이 정치권에 의해 그 교육 내용과 성격이 좌우될 수 있는 단초를 제공하였다고 할 수 있다는 점에 역사적 의미를 부여할 수 있을 것이다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

After Korea's liberation from Japanese colonial rule, Korea sought to clean up the remnants of Japanese colonial rule and promote national spirit, but the U.S. military government prioritized curbing the spread of socialism and transplanting American-style democracy under the Cold War regime. Accordingly, the U.S. military government introduced a social study course that combines history with geography and the publicadministration as a subject that accommodates the purpose of the U.S. military administration and the needs of the Korean people in school education. Those who spearheaded the introduction of social study course were Oh Cheon-seok and Sa Kong-hwan, who are believed to have been in charge of actual affairs. According to him, it was meaningful that the history should contribute to the creation of the people's life and culture, both mentally and materially, and to the direction of the people's thoughts.
Education Minister Ahn Ho-sang's argument for democratic national education has become an educational theory of the Republic of Korea. “Democratic national education”(Democratic Education for the ethnic group) emphasized the Dangun as the ancestor of the people, the concept of a bloodline-oriented people and the unification of ideas, the "Hongik man" and the "HwabaekJedo" as the principle of democracy, and the whole rather than the individual. Son Jin-tae and Sa Kong-hwan, who are in charge of national history education, actively cooperated withAhn’s view. Son Jin-tae, who served as the head of the ministry of a bureau and vice minister, advocated neo-nationalism while rejecting Anglo-American democracy and Soviet socialism, and taking advantage of both and abandoning shortcomings to adopt democratic nationalism that is appropriate and advantageous to our people. He thought his argument was in line with Ahn Ho-sang's theory of democratic national education, but Ahn’s theory of democratic national education differed in that it had a nationalistic character. This led to a clash of opinions between him and Ahn, which is why Son Jin-tae resigned as vice minister of education.
In conclusion, the education of Korean history during the Syllabus Period was conducted in the framework of the social study course introduced by the U.S. military government. The efforts of SohnJin-tae and others to provide education on Korean history based on neo-nationalism after the establishment of the government were thwarted, and the education of nationalistic character based on the theory of democratic national educationofAhn could be understood to mean that the subject of national history was used for the political purposes of Lee Syng-man's administration.

참고문헌 (Reference)

1 "聯合新聞"

2 阿部洋, "해방 후 한국의 교육개혁" 한국연구원 1987

3 김상훈, "해방 후 사회생활과의 도입과 역사교육의 방향" 인문과학연구소 (41) : 149-195, 2014

4 민성희, "해방 직후(1945~1948) 황의돈의 국사교육 재건 활동" 한국역사교육학회 (21) : 89-140, 2015

5 장영민, "해방 직후 정부 이전의 역사서와 역사교과서" 국사편찬위원회 100 : 2002

6 김상훈, "해방 직후 반공 교육과 국사교과서에서 사회주의 관련 서술 삭제" 역사학연구소 (35) : 389-427, 2018

7 김상훈, "해방 직후 국사교육 연구" 경인문화사 2018

8 김상훈, "해방 전후 중등 교육과정의 변화" 역사교과서연구소 (21) : 5-62, 2015

9 권성아, "해방 이후 교육이념의 설정과 국사교육" 역사교과서연구소 (21) : 129-186, 2015

10 유봉호, "한국교육과정사연구" 교학연구사 1992

11 "초등국사교본"

12 권덕규, "조선사" 정음사 1945

13 조건, "제1차 교육과정 성립기 문교부 조직과 반공 교육정책" 역사교과서연구소 (22) : 155-190, 2016

14 김한종, "일민주의와 민주적 민족교육론에 나타난 안호상의 역사인식" 호서사학회 (45) : 313-342, 2006

15 이병도, "우리나라 생활" 동지사 1949

16 孫晉泰, "우리나라 생활" 을유문화사 1949

17 유종열, "안호상의 민주적 민족교육론이 사회과 교육에 미친 영향" 한국사회교과교육학회 21 (21): 1-16, 2014

18 은희녕, "안호상의 국가지상주의와 ‘민주적 민족교육론’" 중앙사학연구소 (43) : 101-148, 2016

19 김한종, "신국가건설기 교육계 인맥과 이념적 성향" 역사교육연구회 (88) : 2003

20 이종욱, "손진태의 신민족주의와 역사만들기의 정체" 한국사학사학회 (11) : 53-80, 2005

21 조성운, "반공주의적 한국사 교육의 성립과 강화 - 미군정기~제4차 교육과정기를 중심으로 -" 한국민족운동사학회 (82) : 227-260, 2015

22 사공환, "민주주의 민족교육론" 동심사 1949

23 김한종, "민주적 민족교육론의 정치적 변용" 청람사학회 22 : 2013

24 정태수, "미군정기 한국교육행정의 기구와 요원의 연구" 한국교육행정학회 6 (6): 1988

25 김상훈, "미군정기 교육정책 수립과 한국인의 역할" 역사학연구소 (28) : 119-163, 2015

26 조성운, "대한민국의 국사교과서" 선인 2019

27 윤종영, "국사교과서 발행제도에 대한 고찰" 한국문명학회 1 (1): 2000

28 아동교육연구회, "국민학교 사회생활과 교수요목" 1947

29 박진동, "교수요목에 의거한 ‘이웃나라 역사’ 교과서의 발간과 그 구성" 역사교육연구회 (106) : 1-44, 2008

30 박진동, "교수요목에 의거한 '먼나라 역사' 교과서의 발간과 그 구성" 역사교육연구회 (137) : 1-35, 2016

31 양윤선, "교수요목기~2차 교육과정기 중학교 국사교육의 변천" 이화여자대학교 2018

32 박지숙, "교수요목기 국사교육의 계열성과 그 의의" 동국대학교 대학원 2018

33 조성운, "교수요목기 국사교과서의 발행과 편찬" 한국민족운동사학회 (86) : 279-324, 2016

34 박정옥, "교수요목기 ‘우리나라생활’의 내용 구성과 국사교육론" 청람사학회 20 : 2012

35 朴光熙, "韓國社會科의 成立過程과 그 過程變遷에 關한 硏究" 서울대학교 교육대학원 1966

36 박남수, "韓國社會科敎育成立過程の硏究-社會認識敎育カリキュラムの構造と論理" 廣島大學 2001

37 崔容奎, "韓國 社會科에서의 民族意識 敎育" 韓國敎員大學校 大學院 1992

38 조건, "美軍政期 吳天錫의 교육정책 수립과 역사교육" 역사교과서연구소 (21) : 95-128, 2015

39 사공환, "祖國再建下 國史敎育의 새 使命" 조선교육연합회 1947

40 許鉉, "社會生活解說" 第一出版社 1946

41 李相鮮, "社會生活科의 理論과 實際" 金龍圖書文具株式會社 1946

42 사공환, "社會生活科로 본 國史敎育" 朝鮮敎育硏究會 1947

43 "現代日報"

44 "漢城日報"

45 "水産經濟新聞"

46 "民衆日報"

47 孫晉泰, "民主主義 民族敎育의 理念" 朝鮮敎育聯合會 2 (2): 1949

48 "東亞日報"

49 "新朝鮮報"

50 김태웅, "新國家建設期 敎科書 政策과 運用의 實際" 역사교육연구회 (88) : 2003

51 "大邱時報"

52 孫晉泰, "國史敎育 建設에 대한 構想-新民族主義 國史敎育의 提唱-" 朝鮮敎育聯合會 1 (1): 1948

53 사공환, "國史敎育 再建에 關한 瞥見" 조선교육연합회 1 (1): 1948

54 손진태, "國史大要" 을유문화사 1949

55 "中央新聞"

56 김봉석, "『초등 국사교본』의 특징과 역사 인식" 한국사회과교육연구학회 47 (47): 171-200, 2008

57 김상훈, "1945~1950년 역사 교수요목과 교과서 연구" 서강대학교 2014