大法官會議制度芻論 = Dissertation on the constitutional interpretation system of the Grand Justices of the Judicial Yuan ——An historical and comparing surveys on the interpretation system of the Constitution of the Republic of China

국문 초록 (Abstract)

헌법은 헌법 변천의 일종의 중요한 방식이며, 그 존재의 필요성과 가능성이 있다. 본문은 입헌정치사의 관점으로부터 1947년 <<중화민국의 헌법>>의 헌법설명제도를 고찰하고, 구체적으로 대법관 회의제도의 발전단계, 조직체제, 직권의 특징과 격식 운영 등의 이론과 실천 문제를 상세히 설명하였다. 대법관 회의는 헌법 제도가 1940년대의 “내전”의 시기에 시작되었고, 서방제국제도를 참조하였으며, 원래 시국에 대처하기 위해서 생겨났지만, 세월의 흐름에 따라 모두 갖춰진 제도로서 형성되었다. 사법원의 대법관은 회의방식를 통하여 헌법을 해석하고, 법률에서 명령의 안건까지 해석하여 사법원에서 협의하여 심사 처리한다. 그리고 헌법 법정을 구성하고, 정당한 위헌이 되는 해산안건을 협의하여 심사 처리한다. 대법관은 헌법과 관련하여 헌법을 적용할 수 있는 것에 문제가 발생하는 것, 법률 혹은 명령, 헌법에 저촉되는 것의 유무와 아울러 省자치법, 현 자치법, 省법규와 현의 규칙까지 헌법에 저촉되는 사항을 해석한다. 해석의 사항들은 헌법의 조문 규정자로 제한됨이 있다. 대법관의 회의는 5권 헌법의 사법의 체제의 구조 내에서 건립하였고, 민주적인 헌법제를 수호하고 발전시키는 중요한 도구가 되고, 언제나 인민의 생활에 중대한 영향을 준다. 본문은 헌법을 해석하는 주체모식, 설명의 제한, 해석의 효과와 대법관의 신분 등 약간의 문제를 다루었고, 대법관 회의제도와 서방의 헌법체제 제작에 상응하게 비교하여, 그 제도의 연원과 특색이 더욱 나타나게 하였다. 대법관의 회의는 헌법의 기능의 운용제작의 성공을 충분히 발휘하였고, 의의는 매우 두드러진다고 할 수 있다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The constitutional interpretation is an important way of the constitutional changing, its existence is necessary and probable. This paper surveys the interpretation of the Constitution of the Republic of China in 1947 from the perspective of constitutional history, with analysing theoretical and practical issues in development periods, organizational institution, authority characteristics as well as procedure operation and so on. Commencing with the civil war period in 1940s, the constitutional interpretation system of the Grand Justices of the Judicial Yuan has been developed a rather characteristic and complete institution for more than semi-century which created for coping with the current political situation originally. The Justices of the Judicial Yuan (“Judiciary”)shall be in session en masse and adjudge the petitions concerning interpretation of the Constitution and uniform interpretation of statutes and regulations; the Justices may form as well a Constitutional Court to declare the dissolution of political party whenever it violates the Constitution. The
matters for which the Justices shall interpret the Constitution are as follows: Matters concerning doubts and ambiguities in the application of the Constitution; Matters concerning the constitutionality of statutes or regulations; Or matters concerning the constitutionality of laws governing the self-government of provinces and counties, and regulations promulgated by. Constructing in the judicial system framework of the Five Power Constitution, the Grand Justices of the Judicial Yuan has become an important facility for maintenance and evolution of democracy constitutional system which has been had an influence on people’s life most profoundly and deeply. This paper will compare the system of the Grand Justices of the Judicial Yuan with the constitutional interpretation systems of the western countries in some issues such as main body mode, restriction and effectiveness of the constitutional interpretation as well as the status of the Justices, which aims to visualize its sources and features. It has a significant meaning for the constitutional interpretation system of the Grand Justices of the Judicial Yuan to carry out its function successfully and sufficiently.

목차 (Table of Contents)

• 一、緒言
• 二、民國憲法解釋制度之發展變遷
• 三、1947年民國憲法確立之大法 官會議釋憲體制及其發展階段
• 四、大法官會議憲法解釋體制及其程式運作
• 五、大法官會議憲法解釋的若干問題 及其與西方釋憲體制之比較
• 六、結語