경남 남해안 지역 20~30대 청년 어업인후계자들의 수산업과 어촌 정주 환경 인식 분석

국문 초록 (Abstract)

본 연구는 경남 남해안 20~30대 어업인후계자들의 수산업과 어촌 정주 환경에 관한 인식을 분석하여 어업인 감소와 고령화 위기 속 청년 어업인 유치 및 정착 방안에 기여할 연구 제공의 목적을 갖는다. 조사 대상자를 어업인후계자 선정자로 특정한 이유는, 이들은 정부 심사에 의해 실제 어업 종사자임이 검증된 집단으로 그 대표성을 신뢰할 수 있기 때문이다. 이를 위한 주요 연구 방법은 문헌 분석, 현지에서의 설문 조사와 심층 인터뷰, 설문 통계 자료 분석이다. 구체적 연구 내용 및 방법은 다음과 같다.
문헌 분석에서 우선할 작업은 조사 대상자에 대한 현황 자료 확보다. 이에 연구자는 2017년 2월, 해양수산부 정보 공개 신청을 통해 최근 5년간 선정된 전국 시·도별 어업인후계자 자료를 사전 구득하였다. 확보한 자료는 연령별·지역별·업종별로 재가공하여 전국 및 경남 남해안 지역 현황 비교 분석에 사용할 것이다. 또한 통계청 제공의 어가수·어가인구, 어선척수(동력선·무동력선), 양식장 규모, 수협, 어촌계, 수산물 생산량, 수산물가공품생산량 등 최근 수산업 현황을 파악할 수 있는 전국 해양 수산 현황 자료도 확보하였다. 이에 문헌 분석에서는 이들 통계 자료의 재가공 분석과 선행연구 고찰을 종합하여 심화시킬 것이다.
다음으로 현재 확보된 전국 시·도별 어업인후계자 자료를 통해 연구 대상자들을 추출하였다. 그 결과 2014년부터 2016년까지 최근 3년간 선정된 경남 남해안 지역 20~30대 청년 어업인후계자는 총 306명(2016년 100명, 2015년 116명, 2014년 90명)으로 통영시 110명, 창원시 61명, 사천시 16명, 거제시 58명, 고성군 25명, 남해군 36명 이상 6개 시·군에 거주한다(연도별 구체적 현황은 Ⅱ.2.에 표기). 이들의 현황 파악 후, 설문 조사와 심층 인터뷰의 신뢰도 및 타당도를 높이기 위해 연구자는 2017년 2월 3일부터 7일까지 총 5일간 경남 통영시에 방문, 경남 지역 수산업경영인 육성사업과 관련한 다수(Ⅱ.2.에 구체적 표기)를 만나 사전 모의 인터뷰를 실시하였다. 이를 통해 경남 남해안 지역 수산업 현황과 어업인후계자 실태에 관한 기초적 내용을 수집했고, 이를 선행연구·문헌 조사와 종합하여 현지 조사(설문과 인터뷰)에서 파악해야 할 연구 내용들을 다음 네 가지 측면에 초점을 맞춰 구성하였다.

(1) 어업인후계자들의 기본적인 인구학적 특징과 어업 경영 실태를 파악한다. 연령, 성별, 학력 등을 시작으로 업종(어선어업, 증·양식업, 수산물 가공 및 유통업, 염제조업 등) 및 경영 규모, 선정 전 직업, 어업권 및 어업 기반 확보 경로, 업종별 영어 자금 주요 지출 부분(어선 건조 및 구입, 양식장 부지 구입, 종묘, 수산물 저장 및 가공 시설, 운반 차량 등 그 외 기타), 경영상의 애로사항, 세부 업종별 필요한 수산 교육, 소득 현황 등을 조사한다. 이는 현재 경남 지역에서 현업에 종사하고 있는 청년 어업인들의 세부적 특징과 어업 경영에 관한 실태를 면밀히 파악할 수 있는 자료가 될 것이다.

(2) 어업인후계자들의 수산업 인식을 조사한다. 어업인으로의 진로 선택 배경, 가족과 주변인의 반응 및 지인들에게 직업 추천 의향, 직업적 긍지 및 만족도, 수산업에 대한 미래 전망, 수산업 지속 여부 등을 파악할 것이다. 이는 현업에 종사하는 청년 어업인들의 수산업에 대한 현실 인식을 구체적으로 파악해 긍정적인 인식은 확대하고, 부정적인 인식은 해소시킬 방안 마련에 기여할 자료가 될 것이다.

(3) 어업인후계자들의 어촌 정주 환경 인식을 조사한다. 지역과의 상호관계, 어촌 생활 적응 및 만족도, 후계자 본인의 지역 발전 기여에 대한 역할, 어촌 청년의 결혼 문제, 노동의 강도 및 건강 문제 등을 파악한다. 이는 현재 청년 어업인들이 해당 어촌 지역에서 맺고 있는 유기적 상호관계와 현실 인식 등을 파악하여 청년 세대들이 우려하는 어촌 지역 사회 적응과 정착 문제 개선 방안 마련에 기여하기 위함이다.

(4) 어업인후계자 제도에 대한 평가를 조사한다. 제도의 장점 및 추가 개선·보완 사항, 전업어업인 또는 선도어업인 육성사업 연계 신청 희망 여부, 사업 지원금의 영어 활동에 대한 기여도 등을 조사한다. 어업인후계자 제도에 관한 최근 연구가 전무한 상태에서 경남 지역 청년 어업인후계자 선정자들을 사례로 연구해보는 것은 현재 반드시 필요한 연구이기도 하다.

끝으로 이렇게 수집된 설문 자료는 20~30대 어업인후계자들의 연령별, 성별, 정주 지역별, 업종별, 경력별 등으로 유형화 해 R 3.3.2 통계 패키지를 기반으로 분석할 것이다. 분석 기법은 기술통계와 교차분석, 다차원 척도법, 그리고 Log-Linear 모델링 등을 포함한다.