조직구조와 조직효과성: 관계와 재해석 = Organizational Structure and Organizational Effectiveness: Relationships and Reinterpretation

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The science of organizational analysis has developed to the stage where numerous research studies that have examined the relation of organizational structure to the behavior of organization members. Nonetheless, the discussion of organizational structure as a crucial part in organizational theory has not been generalized and its studies are less understood. Therefore, this study examines the literature addressing the empirical relationships, if any, between organizational structure and organizational effectiveness and provides how to improve performance at the level of government.
As a result, organizational structure influences organizational effectiveness. In particular, the effect of formalization as one of the components of organizational structure is far higher than centralization and specialization. Accordingly, the delegation of authority to prevent the dysfunctions of centralization and formalization to remove the ambiguity of duty are necessary to improve government performance. Concluding recommendations for future research are offered to expand the subjects of study and develop measuring indicators.

국문 초록 (Abstract)

본 연구의 목적은 조직구조와 조직효과성 간의 관계 분석을 통해, 비교론적 관점에서 조직효과성에 미치는 조직구조의 영향력을 재해석하고자 하는데 있다. 또한 간접적이기는 하지만 조직구조론적 관점에서 정부의 성과를 제고할 수 있는 대안을 모색하고자하는 데도 목적이 있다. 다시 말해 신자유주의에 기초한 신공공관리론적 행정개혁이 지닌 한계를 극복하기 위해, 조직구조론적 관점에서 정부의 성과를 높일 수 있는 대안을 모색해 보고자 하는데 있다. 이를 위해 조직구조와 조직효과성 간의 관계를 둘러싼 이론적 논의를 바탕으로 기초자치단체를 대상으로 한 분석의 결과, 조직구조와 조직효과성 간에는 상관성이 존재하는 것으로 나타났다. 특히 조직구조를 구성하는 요인 가운데 공식화의 영향력이 집권화나 전문화에 비해 월등하게 높은 것으로 나타났다. 이에 반해 한국의 기초자치단체의 경우 빈번한 인사이동으로 의해 전문화가 미치는 영향력은 상당히 낮은 것으로 나타났다. 이에 따라 정부의 성과를 제고하기 위한 조직구조적 차원의 대안으로, 집권화의 역기능을 방지하기 위한 과감한 권한위임이 이루어져야 하고, 직무모호성을 제거하기 위한 공식화에 노력을 기울일 필요가 있다. 아울러 전문화를 배양하기 위해서는 빈번한 인사이동에 따른 폐해를 극복할 수 있는 대안의 모색이 이루어져야 할 것이다.

참고문헌 (Reference)

1 정수열, "환경, 전략, 조직구조간의 적합성이 기업성과에 미치는 영향에 관한 연구" 1-27, 2007

2 김태룡, "한국의 정부개혁 : 이론과 실제" 집문당 2003

3 박천오, "한국 여성공무원의 잠재적 생산성에 관한 실증적 연구" 10 (10): 2001

4 허찬영, "중소기업의 노동력 민첩성과 조직성과" 한국중소기업학회 31 (31): 19-40, 2009

5 이재훈, "중소기업의 기술능력 보유, 경영자 특성 및 조직구조가 재무적 성과에 미치는 영향-우리나라 주물소재산업 사례-" 한국중소기업학회 25 (25): 79-112, 2003

6 김영호, "조직환경과 조직구조가 조직효과성에 미치는 영향: 47개 한국중앙행정기관을 중심으로" 한국인사행정학회 11 (11): 185-215, 2012

7 이종수, "조직혁신문화가 조직구조와 직무만족에 미치는 영향" 국가정책연구소 24 (24): 29-53, 2010

8 오석홍, "조직이론" 박영사 2005

9 이창길, "조직구조와 직무특성이 조직효율성에 미치는 영향: 수직적･수평적 의사소통의 매개효과를 중심으로" 한국행정연구소 50 (50): 65-88, 2012

10 김호정, "조직구조와 조직효과성" 한국조직학회 1 (1): 25-56, 2004

11 주효진, "조직구조, 조직문화 및 조직 효과성의 관계에 관한 연구 : 업무특성별 기관분류를 중심으로" 한국행정연구소 42 (42): 29-53, 2004

12 최창현, "조직구조, 권위주의에 대한 태도, 직무만족도와 조직몰입도의 관계에 대한 경로분석적 연구" 25 (25): 515-531, 1991

13 민진, "조직 효과성에 관한 개념 정의의 분석 및 재개념화" 한국행정학회 37 (37): 83-104, 2003

14 이서구, "전략적 지향성이 기업성과에 미치는 영향에 관한 연구 -조직구조 및 조직규모의 조절효과를 중심으로-" 한국기업경영학회 16 (16): 223-236, 2009

15 신택현, "인사관리제도 및 조직구조가 개인 간 갈등과 직무만족에 미치는 영향" 14 : 285-306, 1990

16 김정욱, "실시간 기업구현을 위한 비즈니스 민첩성의 결정요인에 관한 실증적 연구" 한국경영과학회 30 (30): 83-97, 2005

17 김태룡, "새 한국행정론" 대영문화사 168-169, 2012

18 이상식, "민첩 생산과 경영성과에 대한 실증적 연구: 민첩성의 선행요인을 중심으로" 한국산업정보학회 20 (20): 103-112, 2015

19 박원우, "동일방법편의(Common Method Bias)의 원인과 해결방안" 한국인사조직학회 15 (15): 89-133, 2007

20 김선표, "노인장기요양서비스기관의 창의적 조직풍토, 흡수능력, 민첩성 및 조직성과 간의관계" 계명대학교 대학원 2015

21 유경민, "관리자의 권한위임이 종사원의 서비스민첩성과 기업성과에 미치는 영향" 한국관광연구학회 27 (27): 175-186, 2013

22 최영균, "경쟁전략과 인적자원정책 및 조직구조의 적합성이 경영성과에 미치는 영향" 한국산업경제학회 18 (18): 2311-2344, 2005

23 박경미, "경쟁전략, 조직구조, 정보기술 활용도 간의 적합성이 조직성과에 미치는 영향에 관한 연구" 한국전략경영학회 8 (8): 113-135, 2005

24 Howard, G. S., "Why People Say Nasty Things about Self-Reports?" 21 : 399-404, 1994

25 Dewar, R. D., "Universalistic and Contingency Predictions of Employee Satisfaction and Conflict" 24 (24): 426-448, 1979

26 Kikulis, L. M., "Toward an Understanding of the Role of Agency and Choice in the Changing Structure of Canada’s National Sport Organizations" 9 : 135-152, 1995

27 Natanski, M., "The Value of Active Scanning to Senior Executives" 23 (23): 426-436, 2004

28 Robertson, P. J., "The Role of Commitment in Collective Action" 55 (55): 67-80, 1995

29 Ruekert, R. W., "The Organization of Marketing Activities" 49 (49): 13-25, 1985

30 Mowday, R., "The Measurement of Organizational Commitment" 14 : 224-227, 1979

31 Vinson, E., "The Effects of Formalization and Perceptions of Discrimination, Satisfaction, Effort, and Performance" 10 : 302-315, 1977

32 Schminke, M., "The Effect of Organizational Structure on Perceptions of Procedural Fairness" 85 : 294-304, 2000

33 Goranson, H. T., "The Agility Virtual Company" Quorum Books 1999

34 Sambamurthy, V., "Shaping Agility through Digital Options" 27 (27): 237-263, 2003

35 Podsakoff, P. M., "Self-Reports in Organizational Research : Problems and Projects" 12 (12): 531-544, 1986

36 Hage, J., "Routine Technology, Social Structure, and Organizational Goals" 14 : 366-376, 1969

37 Hage, J., "Relationship of Centralization to Other Structural Properties" 12 : 72-91, 1967

38 Miller, D., "Psychological and Traditional Determinants of Structure" 31 : 539-560, 1986

39 Hage, J., "Program Change and Organizational Properties" 72 : 503-519, 1967

40 Hall, R. H., "Organizations" Prentice-Hall 1977

41 Robbins, S. P., "Organizational Theory" Prentice Hall 1990

42 Meijaard, J., "Organizational Structure and Performance in Dutch Small Firms" 25 : 83-96, 2005

43 Campbell, S. L., "Organizational Structure and Job Satisfaction in Public Health Nursing" 21 (21): 564-571, 2004

44 Aiken, M., "Organizational Interdependence and Intra-Organizational Structure" 33 : 918-930, 1968

45 Porter, L. W., "Organizational Commitment, Job Satisfaction, and Turnover among Psychiatric Technicians" 59 : 603-609, 1974

46 O'Reilly, C. III, "Organizational Commitment and Psychological Attachment" 71 : 492-499, 1986

47 Dunham, R. B., "Organizational Commitment" 79 (79): 370-380, 1994

48 Whilst, J., "Organizational Agility: How Business Can Survive and Thrive in Turbulent Times"

49 Dalton, D. R., "Organization Structure and Performance: A Critical Review" 5 : 49-64, 1980

50 Vredenburgh, D. J., "Organization Design" Dorsey 225-272, 1977

51 Gavetti, G., "Neo-Carnegie" 18 : 523-536, 2007

52 Floyd, S. W., "Middle Management Involvement in Strategy and Its Association with Strategic Type" 13 (13): 153-167, 1992

53 Jaros, S., "Meyer and Allen Model of Organizational Commitment" 6 (6): 23-42, 2007

54 Kanter, R. M., "Men and women of the corporation" Basic Books 1993

55 Pennings, J., "Measures of Organizational Structure : A Methodological Note" 79 (79): 686-704, 1973

56 Bateman, T. S., "Longitudinal Analysis of the Antecedents of Organizational Commitment" 27 (27): 1984

57 Sappington, David E. M., "Incentives in Principal-Agent Relationships" 5 (5): 45-66, 1991

58 Alexander, J. W., "Implications for Nursing Administration of the Relationship of Technology and Structure to Quality of Care" 11 (11): 1-10, 1987

59 Hrebiniak, L., "Implementing Strategy" 1984

60 Rumelt, R. P., "Fundamental Issues in Strategy" Harvard Business School Press 1994

61 Kimberly, J. R., "Environment, Organization and Effectiveness" 24 : 595-622, 1987

62 Mowday, R. T., "Employee-Organizational Linkages" Academic Press 1982

63 Romzek, B., "Employee Investment and Commitment" 50 : 374-382, 1990

64 Hage, J., "Elite Values versus Organizational Structure in Predicting Innovation" 18 : 270-290, 1973

65 Pugh, D. J., "Dimensions of Organization Structure" 13 : 65-105, 1968

66 Konczak, L. J., "Defining and Measuring Empowering Leader Behaviors" 60 (60): 301-313, 2000

67 Meyer, J., "Commitment in the Workplace" Sage Publications 1987

68 Baskerville, R. L., "Business Agility and Information Technology Diffusion" Springer 1-10, 2005

69 Udy, S. H., "Bureaucracy and Rationality in Weber’s Organizations Theory" 24 (24): 791-795, 1959

70 Weill, P., "Building IT Infrastructure for Strategic Agility" 44 (44): 57-65, 2002

71 Ouchi, W. G., "Antitrust Law and Economics" 291-311, 1980

72 Dewar, R. D., "An Examination of the Reliability and Validity of the Aiken and Hage Scales of Centralization, Formalization, and Task Routineness" 25 : 120-128, 1980

73 Pugh, D. S., "An Empirical Taxonomy of Work Organizations" 14 : 115-126, 1969

74 Riter, G., "An Empirical Study of Howard Becker's Side-Bet Theory" 47 : 475-479, 1969

75 Angle, H. L., "An Empirical Assessment of Organizational Commitment and Organizational Effectiveness" 26 : 1981

76 Jackson, M., "An Agility Analysis from a Production System Perspective" 14 (14): 482-488, 2003

77 Dove, R., "Agility=Knowledge Management + Response Ability" Agility Forum, Paradigm Shift International

78 Worley, C. G., "Agility and Organizational Design" 39 (39): 194-204, 2010

79 Ahmadi, S. A. A., "A Study on the Relationship between Organizational Structure and Organizational Agility" 2 (2): 2777-2788, 2012

80 Mathieu, J. E., "A Review and Meta-Analysis of the Antecedents, Correlates, and Consequencies of Organizational Commitment" 108 (108): 172-194, 1990

81 Zhang, Z., "A Methodology for Archieving Agility in Manufacturing Organizations" 20 (20): 194-212, 2000

82 Perrow, C., "A Framework for the Comparative Analysis of Organizations" 32 : 194-208, 1967