경성의 주택난과 일본인 대가업자들 - 본정대가조합을 중심으로

국문 초록 (Abstract)

이 글은 일제말 경성의 주택난 해결책으로 시행된 지대가임통제령의 문제, 그리고 조선대가조합령 시행 전후의 대가조합과 그 조합원인 대가업자들의 존재를 본정대가조합을 중심으로 규명한 것이다.
조선대가조합령은 1942년 3월 23일 공포 시행되었다. 貸家는 빌려주는 사람편에서는 대가이지만, 빌리는 쪽에서는 借家 곧 셋집이다. 대가조합령은 대가소유자 및 대가경영자들을 법인조직으로 묶어 이를 통해 주택공급을 원활히 한다는 것이었다.
일본인 대가업자들의 존재와 그들 소유대가에 대해서는 국가기록원에 소장된 서울 중구 21개동의 귀속재산불하문서(2,672건)에 기재된 ‘전 일본인 소유자명’에서 확인했다. 본정대가조합 임원 19명 중 14명의 소유가옥은 198건이고, 5건 이상 대가소유자는 126명 1,315건, 10건 이상 소유자는 44명 849건이었다. 그 중 3명은 50건 이상 소유한바 대가소유의 집중도는 매우 높았다.
대가업자들은 대개 재조일본인 유력자로서 여러 개의 사업체를 직접 경영하거나 주주로서 경영에 참여하는 사업가들이었다. 재조일본인 2세로서 부친의 재산과 대가를 물려받아 이를 경영하는 사례도 적지 않다. 드물지만, 대가경영으로 축적한 재산을 장학사업에 희사한 사례도 있다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

This paper is studied the problem of the Land Rental Control Rule, which was implemented as a solution to the housing shortage in Kyungsung, and the existence of the House-Renter Union and its’ members before and after the Regulation on the House-Renter Union in Joseon.
The Regulation on the House-Renter Union was enacted on March 23, 1942. The purpose of the Regulation was to tie the rental house owners and it’s managers into a corporate organization, thereby facilitating the supply of housing.
The existence of the Japanese housing renters and their rental houses were confirmed by the former Japanese owner’s name listed in the Disposal Documents of State-Reverted Property (21,672 cases) in 21 districts in Jung-gu, Seoul, which is housed by the National Archives of Korea. Of the 19 executives of the Housing Renter Union, 14 owned 198 houses, more than 5 owners were 126 persons, 1,315 houses, and more than 10 owners were 44 persons, 849 houses. Three persons of them owned more than 50 houses, so the concentration of ownerships was very high.
The Japanese House-Renters were mostly Japanese businessmen who directly managed several businesses or participated in management as shareholders. As a second-generation Japanese, he often inherits his property from his father and runs it. In rare cases, there were cases in which the money accumulated through the management of rental houses was donated to a scholarship project.

목차 (Table of Contents)

• Ⅰ. 머리말
• Ⅱ. 경성의 주택난과 가임폭등 대책
• Ⅲ. 조선대가조합령과 임의 대가조합
• Ⅳ. 본정대가조합과 일본인 대가업자들
• Ⅴ. 맺음말
• 참고문헌
• 국문초록
• ABSTRACT

참고문헌 (Reference)

1 "한국역사정보통합시스템 한국사 데이터베이스"

2 이명학, "총동원체제기(1937-1945년) 조선총독부의 주택임대가격 통제정책 시행과 운영" 민족문화연구원 (70) : 295-330, 2016

3 "조선일보"

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5 하명화, "일제하(1920~30년대 초) 도시 주거문제와 주거권 확보운동" 부산대학교 대학원 2000

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12 "동아일보"

13 대한주택공사, "대한주택공사20년사" 1979

14 "국가기록원 존안 서울市 중구(本町貸家組合)의 귀속재산불하문서"

15 김정호, "가임통제의 의의와 변혁" 국토연구원 (7) : 1987

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18 김상범, "日帝末期 經濟警察의 設置와 活動" 17 : 1997

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