위험물 저장시설의 위험요인 분석에 기반한 안전관리 방안 연구 = A study on the Safety Management Method based on the Analysis of Risk Factors in Hazardous Goods Storage Facilities

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

This study aims to derive implications through theoretical exploration of hazardous goods storage facilities and case analysis of fires occurring on the hazardous goods, and based on which, to suggest improvement measures for effective safety management of hazardous goods storage facilities to prevent fires occurring in large-scale hazardous goods storage facilities and minimize damage through a survey of employees engaged in the business of hazardous goods and firefighters.
As implications by analyzing accident cases of hazardous goods manufacturing plants, etc., First, large-scale hazardous goods indoor storage facilities exceeding 2,000 times the designated quantity shall not apply reduction conditions for vacant land under possession. Second, glass-wool sandwich panels should not be recognized as fire-resistant structures. Third, indoor storage facilities should be equipped with automatic fire-fighting facilities. Fourth, the scale and legislating oil-water separators that allow mixed storage of hazardous and non-hazardous substances are needed to be expanded and legislated.
This study conducted interviews and a survey with employees working in the hazardous goods handling companies and firefighters to empirically analyze measures to improve the safety management of hazardous goodsl storage facilities. Based on literature research and interview surveys, the main variables for improving the safety management of hazardous goods storage facilities were selected, such as facility standards, storage and handling standards, transportation and transport standards, institutional standards, and fire-fighting equipment standards. In the case of sample selection, a survey was conducted by assigning employees working in hazardous goods handling companies and firefighters, and 272 collected questionnaires were analyzed.
This study conducted frequency analysis, multiple regression analysis using the collected data, and through which, the perception of significant variables and their differences were analyzed, and the influence of each independent variable on the dependent variable was identified, and the hypothesis presented in this study was verified.
When organizing the response distribution of each variable, it was found that the subjects showed very positive perception on the improvement of safety management of hazardous goods storage facilities, which is the dependent variable of this study. Looking at the average of the 5-point Likert scale, the level of awareness was high at 3.95, indicating that the survey subjects agreed that the safety management of hazardous goods storage facilities should be improved.

In the response distribution of the independent variables, first, the subjects showed a positive perception of vacant land under possession (3.25) on the hazardous goods facility standards and showed a positive perception on the oil-water separator (3.94) and indoor underground storage (3.42). Second, in the case of hazardous goods storage and handling standards, the subjects showed a positive perception on the compartment installation (4.00), a generally positive perception on the underground storage (3.13), and a very positive perception on the fire and explosion prevention (4.20). Third, in the case of hazardous material transportation and transport standards, the subjects showed a very positive perception on the integrator training (4.10), transport vehicle marking (3.94), and fixation and tying (4.18). Fourth, in terms of institutional standards, the subjects showed a positive perception on their fire brigade (3.72) and a very positive perception on the hazardous material facilities (3.97) and fire-resistant structures (4.10). Fifth, in terms of fire-fighting equipment standards, the subjects showed a very positive perception on the automatic fire-fighting equipment (4.10) and appropriate fire-fighting equipment (4.17) and a positive perception on the indoor fire extinguisher water sources (3.70).
As a result of conducting multiple regression analysis to verify the influence of each independent variable on the safety management of hazardous goods storage facilities, storage and handling standards, transportation and transport standards, institutional standards, and fire extinguishing facility standards were found to be influential variables on the safety management of hazardous goods storage facilities. However, facility standards did not have a statistically significant effect. Regarding the relative weight of each variable, storage and handling standards were the most influential variable, followed by transportation and transport standards, institutional standards, and fire extinguishing facility standards.
This study is significant in that it suggests the direction in which to focus on safety management policies for hazardous goods storage facilities by showing that storage and handling standards, transportation and transport standards, institutional standards, and fire extinguishing facility standards play an important role in improving the safety management of hazardous material storage facilities. In this respect, this study is differentiated from other studies in that it comprehensively considers the standards for storage and handling of hazardous goods, transportation and transport standards, institutional standards, and fire-fighting equipment standards for hazardous goods storage facilities, and presents factors influencing the safety management of hazardous goods storage facilities.

국문 초록 (Abstract)

본 연구에서는 위험물 저장시설에 대한 이론적 탐색과 위험물 화재의 사례분석을 통해 시사점을 도출하고, 이를 바탕으로 위험물 업무를 담 당하는 사업체 종사자 및 소방공무원을 대상으로 설문조사를 통해 대규 모 위험물 저장시설에서 발생하는 화재를 예방하고, 그 피해를 최소화 하기 위한 효과적인 위험물 저장시설 안전관리에 대한 개선방안을 제시 하는 데 목적을 두고 있다.
위험물제조소등 사고사례 분석을 통한 시사 점으로 첫째, 지정수량의 2,000배가 넘는 대규모의 위험물 옥내저장소 는 보유공지를 축소 조건을 적용해서는 안된다. 둘째, 글라스울 샌드위 치 패널을 내화구조로 인정해서는 안된다. 셋째, 옥내저장소는 실내에 자동식 소방시설이 설치되어야 한다. 넷째, 위험물과 비위험물의 혼재 보관에 따른 공동 사용이 가능한 집유설비 등의 규모를 확대 및 법제화 할 필요가 있다.
본 연구는 위험물 저장시설 안전관리 개선방안에 대한 실증분석을 위해 위험물 업무를 담당하는 사업체 종사자 및 소방공무원 을 대상으로 인터뷰와 설문조사를 실시하였다. 문헌연구와 인터뷰조사 를 바탕으로 위험물 저장시설 안전관리 개선방안의 주요 변수로 위험물 저장시설의 시설기준, 저장·취급 기준, 운송·운반 기준, 제도 기준, 소화설비 기준 등을 선정하였다. 표본선정은 위험물 업무를 담당하는 사업체 종사자 및 소방공무원을 할당 표출하여 설문조사를 하였으며, 수집된 설문지 272부를 분석대상으로 하였다. 이렇게 수집된 자료를 대 상으로 빈도분석, 독립표본 T검증 및 분산분석, 상관관계분석, 그리고 다중회귀분석 등을 실시하였으며, 이를 통해 주요 변수에 대한 인식 및 그 차이분석, 종속변수에 대한 각 독립변수들의 영향력을 파악하고 본 연구에서 제시된 가설을 검증하였다. 분석결과에 대한 요약을 응답분 포, 독립표본 t-test, 분산분석(ANOVA)에 의한 인식차이 분석, 회귀분석 의 순으로 정리하였다. 각 변수들의 응답분포를 정리해 보면, 본 연구 의 종속변수인 위험물 저장시설 안전관리 개선에 대해 매우 긍정적인 인식을 보이고 있는 것으로 나타났다. 리커트 5점 척도의 평균을 보면, 3.95로 인식정도가 높게 나타나 위험물 저장시설 안전관리에 대해서 개 선해야 하는 의견에 동의한 것으로 인식하고 있다.
다음은 독립변수의 응답분포를 살펴보면 첫째, 위험물 시설기준에서 보유공지(3.25)는 긍정 적인 인식을 하고 있는 것으로 나타났으며, 집유설비(3.94), 옥내 지하저 장소(3.42)는 긍정적인 인식을 하고 있는 것으로 나타났다. 둘째, 위험물 저장·취급 기준에서 구획실 설치(4.00)는 긍정적인 인식을 하고 있는 것으로 나타났으며, 지하저장(3.13)은 대체로 긍정적인 인식을 하고 있 는 것으로 나타났고, 화재폭발 방지(4.20)는 매우 긍정적인 인식을 하고 있는 것으로 나타났다. 셋째, 위험물 운송·운반 기준에서 통합자 교육 (4.10)은 매우 긍정적인 인식을 하고 있는 것으로 나타났으며, 운반차량 표지(3.94)는 매우 긍정적인 인식을 하고 있는 것으로 나타났고, 고정 및 결박(4.18)은 매우 긍정적인 인식을 하고 있는 것으로 나타났다. 넷 째, 제도 기준에서 자체소방대(3.72)는 긍정적인 인식을 하고 있는 것으 로 나타났으며, 위험물 시설업(3.97)은 매우 긍정적인 인식을 하고 있는 것으로 나타났고, 내화구조(4.10)는 매우 긍정적인 인식을 하고 있는 것 으로 나타났다. 다섯째, 소화설비 기준에서 자동식소화설비(4.10)는 매우 긍정적인 인식을 하고 있는 것으로 나타났으며, 적정 소화설비(4.17)는 매우 긍정적인 인식을 하고 있는 것으로 나타났고, 옥내소화전 수원 (3.70)은 긍정적인 인식을 하고 있는 것으로 나타났다.
위험물 저장시설 안전관리에 대한 각 독립변수들의 영향을 검증해 보기 위해 다중회귀분 석을 실시한 결과 저장·취급 기준, 운송·운반 기준, 제도 기준, 소화 설비 기준은 위험물 저장시설 안전관리에 영향력이 있는 변수로 나타났 다. 그러나 시설기준은 통계적으로 유의미한 영향을 미치지 않은 것으 로 나타났다. 각 변수에 대한 상대적 비중은 저장·취급 기준이 가장 영향력 있는 변수이며, 그다음으로 운송·운반 기준, 제도 기준, 소화설 비 기준 순으로 상대적 비중이 높다고 할 수 있다. 본 연구를 통해 위 험물 저장시설 안전관리를 높이기 위해 저장·취급 기준, 운송·운반 기준, 제도 기준, 소화설비 기준이 중요하게 작용하고 있음을 보여줌으 로써 위험물 저장시설 안전관리 정책에 있어 어디에 초점을 두어야 할 것인지의 방향을 제시하였다는 점에서 의의가 있다. 이러한 점에서 볼 때, 본 연구는 위험물 저장·취급 기준과 운송·운반 기준, 위험물 저 장시설 제도 기준, 위험물 저장시설 소화설비 기준 등을 종합적으로 고 려하여 위험물 저장시설 안전관리에 영향을 미치는 요인을 제시하였다.

목차 (Table of Contents)

• 제1장 서론 001
• 제1절 연구의 배경 및 목적 001
• 제2절 연구의 범위 및 방법 003
• 제3절 선행연구 005
• 제2장 이론적 배경 009
• 제1절 위험물 안전관리의 의의 009
• 1. 위험물의 정의 009
• 2. 위험물 안전관리의 필요성 011
• 3. 위험물 시설의 분류 012
• 제2절 위험물 제조소 등의 시설기준 017
• 1. 제조소의 시설기준 017
• 2. 옥내저장소의 시설기준 022
• 3. 위험물시설의 소화설비 025
• 제3장 사고사례 및 안전관리 실태분석 035
• 제1절 위험물 제조소 등 설치 및 사고 현황 035
• 1. 전국 위험물 제조소 등 설치 현황 035
• 2. 최근 5년간 위험물 사고 현황 040
• 제2절 위험물 제조소 등 사고사례 분석 043
• 1. 화성 위험물 옥내저장소 화재 043
• 2. 안성 무허가 위험물 저장소 화재 048
• 3. 텐진항 폭발 사고 052
• 4. 베이루트 항구 폭발 사고 054
• 5. 반다르아바스 항구 폭발 사고 056
• 제3절 위험물 제조소 등 사고사례 분석을 통한 시사점 058
• 1. 보유공지의 협소 058
• 2. 글라스울 패널 외벽 및 지붕의 붕괴 위험 058
• 3. 적합한 소화설비 미설치 060
• 4. 오염수 누출에 의한 환경오염 062
• 5. 제5류 위험물 무허가 저장·취급 064
• 제4장 설문조사 분석 066
• 제1절 가설의 설정 066
• 1. 분석방법 066
• 2. 가설의 설정 068
• 제2절 설문조사 개요 082
• 1. 자료수집 및 분석방법 082
• 2. 설문의 구성 083
• 3. 평가척도의 신뢰도 분석 085
• 4. 설문 응답자 분석 087
• 제3절 위험물 저장시설 안전관리 응답분포 분석 089
• 1. 위험물 시설기준 089
• 2. 위험물 저장·취급 기준 091
• 3. 위험물 운송·운반 기준 093
• 4. 제도 기준 095
• 5. 소화설비 기준 097
• 6. 위험물 저장시설 안전관리 100
• 제4절 위험물 저장시설 인식차이 분석 102
• 1. 재직기간에 따른 인식차이 분석 102
• 2. 조사대상에 따른 인식차이 분석 105
• 3. 계급 및 직위에 따른 인식차이 분석 106
• 4. 학력에 따른 인식차이 분석 109
• 제5절 가설검증과 변수의 영향요인 분석 112
• 1. 주요 변수 간의 상관관계분석 112
• 2. 다중회귀분석 114
• 3. 가설검증 117
• 제6절 결과 분석 119
• 제5장 결론 122
• References 124
• <부록> 설문지 128
• Abstract 133