독특한 취업 보장 제도를 만들어하여 노동력 배치 면에서 쌍 궤도제를 실시한다. 시장 기능은 노동력 배치 위주로 하여 노동력 적극성을 충분히 발휘하도록 하여 시장 기능을 충분히 이용하...

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서울 : 國民大學校 大學院, 2004
2004
한국어
326.29 판사항(4)
354.90952 판사항(21)
서울
iii, 77 p. : 삽도 ; 26cm.
참고문헌 : p. 75-77
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독특한 취업 보장 제도를 만들어하여 노동력 배치 면에서 쌍 궤도제를 실시한다. 시장 기능은 노동력 배치 위주로 하여 노동력 적극성을 충분히 발휘하도록 하여 시장 기능을 충분히 이용하여 효율을 제고한다. 동시에는 시장에서 흡수할 수 없는 노동력에 대해 즉 비 시장 힘으로 지방 정부 혹은 제 3부문의 인해 조직한다. 이렇게 하면 사회 배척을 방지하고 음형 수업 문제도 해결할 수 있다.
취업 보장 제도에서 노동력 시장 쌍 궤도 제도의 기본적 특징은 첫째, 완전한 계획 체제와는 같지 않고 노동력의 가격은 시장 경쟁 기능에 의해 결정되었지만 노동자는 시장 경쟁에 참여 하여야 혹은 미시형 공공 프로젝트의 조직한 실업자가 되겠는가 매 개인은 충분한 자유 선택을 가질 수 있다. 둘째 완전한 시장 경제와도 같지 않다.
조직된 실업자들은 시장의 수요에 따라 수시 노동력 시장을 진출할 수 있다. 셋째 취업 보장제도는 과대한 노동력을 조직을 통해 안정한 취업 보장을 하여 기본적 생활 수요를 만든다. 물론 노동력 시장 가격보다 수입은 적다. 이렇게 하므로 노동시장에서 취업 기회를 어느 사람들에게도 압력이 생기고 또 취업 보장을 받는 사람들도 자극을 받게 된다. 그들은 계획만 있으면 노동력 시장으로 진입한다.
일부 사람들은 중국이 계획경제 체제에서 형성된 국가가 도시 노동력에 대한 통일 분배 종신 취업제도를 "취업 보장제도"라고 하였다. 본문의 취업 보장 제도는 아마 이것과 비슷한 점이 있다. 정부에서 간섭하고 종신 취업의 의미도 포함되고 있다. 그러나 근본적인 구분은 이전에 취업보장제도는 시장 기능이 노동가치의 평가와 노동자 적극성을 불러 일으키다. 하지만 본문의 취업 보장제도는 시장 기능의 조연의 역할을 발휘한다는 것이다. 그렇기 때문에 완전 계획 체제에서 나타나고 독재 저 效率 현상은 불가능하다. 그의 주요 오점은 노동력 시장에서 취업을 하지 못한 사람들이 안정한 조직에서 의의 가 있는 사회 활동을 참여하면서 그의 기본 생활 수요를 보장시키고 사회 배척을 감소하고 사회 통합을 촉진시킨다.
20세기 중반에 영국 저명한 사회학자 마셀(T.H.Marshall)에 말한 적이 있었다. 20세기 사회 정책의 목표는 복지(welfare)이다. 이 단어는 재부(財富)(wealth)보다 더욱더 개인적이며 더욱더 주관적이다. 복지가 행복(well-being)에 대한 체험과 행복을 형성하는 조건에는 복잡한 관계가 있다. 한 사람이 잘 살고 하는 것은 그의 실제 좋은 것과 감각도 좋은 것이다(doing well dan feeling well). 이것은 보편적으로 받아 드릴 수 있는 상식이다. 그러나 현재 중국의 사회 보장 제도는 주요 중시한 목표 단체는 생활의 경제 보장이면 그의 사회 결과에 대해서는 주의가 부족하다. 본문에서 제출한 중국 취업 보장 제도를 마련한 기본 원인의 하나는 우리는 실업자에게 기본 생활 보장만 제공하는 것만은 아니다. 그들에게 생활의 적극적 의의를 느끼고 사회 배척을 피하는 데에 있다.
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