조선·해운업의 위기와 구조조정 방안

국문 초록 (Abstract)

한국경제는 내수침체와 수출 감소에 의한 총수요 부족으로 침체에 빠져 있다. 특히 한국의 조선·해운업은 조선 수주 격감과 선박 운임료 하락으로 인해 심각한 타격을 받고 있다. 현대상선, 한진해운은 경영 능력이 없는 가족 경영으로 실패하였고, 외환위기 이후 산업은행의 자회사가 된 대우조선해양은 전임 경영진들의 부패, 산업은행의 관리 부실과 낙하산 인사를 주도한 정부의 도덕적 해이 등 여러 요인이 결합해 심각한 재무위험에 처해 있다. 조선·해운업의 위기는 이미 대규모 정리해고라는 고용 위기를 야기하고 있다. 특히 조선·해운업이 부산, 울산, 경남에 집중되어 있어 대량 실업이 특정지역에 집중 발생해 지역경제도 침체를 겪고 있다.
조선업 분야를 오랫동안 연구해온 전문가들에 따르면 조선업이 사양산업이 아니며, 기자재 국산화와 설계 및 기술개발을 통해 국제경쟁력을 높일 수 있는 산업이라는 인식 속에서 구조조정 정책을 펼 필요가 있다고 한다.
정부는 2016년 6월말 조선업을 특별고용지원 업종으로 지정했는데, 현대중공업 등 빅3 하청업체 근로자들의 경우 고용유지지원금을 받지 못하고 있어 하청노동자를 실질적으로 지원할 수 있는 방안을 마련해야 한다. 근로자는 일자리 나누기를 위해 근로시간 단축과 임금 감소 비용을 감수하는 대신, 구조조정이 성공한 이후 노동자가 이익분배에 참여할 수 있도록 구조조정 기업에 우리사주제를 대폭 확대할 필요가 있다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

Korean economy now experience serious economic depression because aggregate demand declines owing to depressed domestic demand and export decrease. Korean shipbuilding industry and shipping industry were in crisis with slump in shipbuilding order and ocean freight charge market. Hyundai Merchant Marine and Hanjin Shipping Co. failed because of incompetent chaebol family-run corporate governance. Daewoo Shipbuilding & Marine Engineering Co. which the Korea Development Bank owed after Korean foreign exchange crisis, experience serious financial risk because of Korean Government’s moral hazard that government agency inappropriately appointed managers and auditors of public institutions, the Korea Development Bank former CEOs’ corruption and unreliable management.
The crisis of Korean shipbuilding industry and shipping industry caused large scale layoff. There are mass unemployment and depressed regional economy in Pusan city, Ulsan City and Kyungnam district which shipbuilding industry and shipping industry are gathered.
According to opinions of specialists who have studied shipbuilding industry for a long time, Korean shipbuilding industry is not decaying industry and will be international competitive industry if government support R&D investment and correct structural adjustment program for Korean shipbuilding industry.
Korean government appointed shipbuilding industry to special employment promotion support industry at the end of June in 2016. But subcontractors’ employees do not receive employment promotion subsidy because subcontractors’ employers avoid burden which employers have to bear 25% wage cost to get employment promotion subsidy. It is needed to actually support subcontractors’ employees in shipbuilding industry.

목차 (Table of Contents)

• 요약
• Ⅰ. 서론
• Ⅱ. 한국경제 현황
• Ⅲ. 해운·조선업 현황
• Ⅳ. 부실 발생의 책임 문제
• Ⅴ. 구조조정 방안
• Ⅵ. 결론
• 참고문헌
• Abstract