21세기 해외한국학 진흥 및 국제교류활성화 방안 연구_preprint

국문 초록 (Abstract)

이 연구는 해외 한국학 연구 지원의 현황을 파악하고 효율적으로 관리하기 위해 연구 기관의 평가, 국제 교류․협력 대상 국가/기관 선정 및 활성화, 한국학 지원 사업 및 국제 교류․협력 사업 활성화 방안 등을 제안하기 위한 것이다.
이 연구는 서론과 결론을 포함하여 크게 5장으로 이루어져 있다. 제1장 서론에 이어 제2장에서는 한국학술진흥재단을 중심으로 한 1980년대 이후 해외 한국학 연구 및 지원과 보급 현황을 파악하였다. 제3장에서는 한국학 연구 기관에 대한 평가를 위해 연구 여건, 연구 활동, 발전 가능성 등을 기준으로 한 평가 방안을 제시하였다. 제4장에서는 국제학술교류의 의의와 현황을 점검하고, 국제 학술 교류의 유형과 국제학술교류 추진 댕삭 국가 및 기관, 교류 활성화 방안을 제시하였다. 아울러 교류 협정 및 공동사업의 구체적인 내용을 탐색하고 교류협정서와 양해각서의 표준안도 같이 제시하였다.
이 연구는 전반적으로 이론 연구와 실증 연구를 병행해 수행하였다. 지원 현황을 파악하거나 지원 계획을 수립할 때에는 해외의 한국학 담당 기관과 국내외의 전문가 집단으로부터 현황 및 의견을 설문, 인터뷰 등을 통해서 수렴하였다. 기관을 평가할 기준을 만들 때에는 전문가의 의견과 국내외의 평가 관련 이론 등을 종합해 평가의 틀을 제작․배포해 자체 평가를 실시하게 한 후에, 실제로 몇 기관을 직접 실사해 보는 방식을 택하였다. 이러한 작업은 실제로 타당도 검증이 안면타당도에 의존할 수 밖에 없기 때문이다. 또한 연구의 전과정에 걸쳐 한국학 교수․강사 및 관계 기관 담당자, 해외 기관의 교수 요원 등으로 구성한 자문 위원회를 통해 더욱 다양하고 합리적인 의견을 반영하였다. 특히 국제 교류․협력 사업을 추진하기 위해서는 국내외에서 발행된 인쇄 매체와 아울러 인터넷 등 전자 매체도 활용해 자료를 수집하고, 해당 국가 및 기관의 대표와 실무자 등을 접촉해서 내실 있는 성과를 얻도록 하였다.
해외한국학 연구 현황과 관련하여서는 그 시발적 단계부터 고려하되, 지원 현황과 실적의 분석은 해외 한국학 연구 지원이 체계성을 갖추고 시작된 1982년부터 본 연구의 완료 시점을 전후한 1999년도까지의 해외 한국학 지원 실적을 중심으로 국가별 연도별 지원 실적을 살펴보았다. 그런데 이러한 작업은 실제로 매우 방대한 분량에 해당하기 때문에 여기에서는 미주와 유럽주의 국가들을 주요 대상으로 하였다.
미국, 캐나다, 아르헨티나 등 북미와 남미를 합친 미주 지역에 대한 해외 한국학 연구 지원은 1982년에서 1999년 사이에 걸쳐 총 5개국 72개 기관에 걸쳐 이루어졌는데, 지원 금액은 7,853,074달러에 이르고 있다. 이는 연평균 약 440,000달러에 이르는 것으로, 지원기관 평균 금액은 약 110,000달러에 달한다. 그러나 실제 지원 현황은 대체로 미국에 편중되어 있다. 즉, 72개 기관 중 63개 기관이 미국에 속하며, 전체 지원금액도 630여만 달러에 달해 전체 지원액의 약 80%에 해당한다. 이는 학문적, 사회적, 경제적인 측면에서의 여러 가지 요인에 따른 것이긴 하겠으나 지나친 편중 현상의 한국학 연구의 국제적 확산이라는 측면에서 재고의 여지가 있다고 하겠다.
이 연구에서 조사된, 1982년에서 1999년에 걸친, 유럽지역의 해외 한국학 연구 지원 규모는 총 15개국 46개 기관에 총 지원 금액 3,872,000여 달러에 이른다. 이는 국가별 평균 지원액 약 260,000달러, 기관별 평균 지원액은 84,000여 달러에 이른다.
연도별 지원추세(미주지역)는 1991년부터 1994년까지 매년 40만에서 60만 달러에 달하던 것이 1995년도부터는 매년 20만에서 40만달러 사이로 격감하게 된다. 특히 IMF의 몸살을 앓았던 1997에서 1999년에 이르기까지 30만 달러 이하로 떨어졌음을 볼 수 있다. 이에 비례하여 지원 기관수도 큰 영향을 받은 것으로 드러나는데, 미주의 연도별 지원 기관 추세와 관련하여 1995년에서 1998년에 이르는 시기는 미주 지역의 지원 기관의 수가 불과 10여 개 내외에 불과하다. 그러나 1999년도에 이르러 15개 기간으로 다소 회복세를 보여준다.
해외한국학의 진흥을 위해서는 기존 실적과 지원 정책의 평가를 바탕으로 적극적인 전략의 수립과 지원 노력이 요구되는데, 지원 기관의 선정, 현지 실사를 통한 평가, 해외한국학 현황 자료집의 발간과 데이터베이스의 구축 등은 기본적 과제이다. 아울러 지속적으로 안정적인 연구 기반 조성 노력이 요구되며, 무엇보다도 적극적이고 주도적이며 예비적인 전략이 필요하다. 또한 한국학 연구 및 지원의 전문화와 체계화에 대한 노력이 절대적으로 중요한데, 특히 교수(강사) 파견, 지역별 전문학회 지원, 전문가 양성, 교육/훈련 프로그램 실시, 문헌정보자료의 수집과 보급 등은 매우 중요한 의미를 지니는 것으로 장기적으로 많은 투자가 이루어져야 할 것으로 생각된다. 궁극적으로 한국학의 진흥은 이러한 문제들에 대한 지원과 활성화가 관건이라고 할 수 있기 때문이다. 아울러 대부분의 해외 한국학 연구나 지원이 미국 중심으로 편중되어 있는바, 저개발국가나 제3세계 국가 등에 대한 관심과 지원이 좀더 적극적으로 고려되고 이에 대한 전문가의 양성 및 파견에 큰 관심을 기울여야 할 것이다. 선진국 일변도보다는 경제적, 정치 외교적 차원에서 잠재적 가능성이 큰 지역과 기관에 투자하는 것이 효율적이며, 궁극적으로 해외한국학 보급은 물론 해당 지역이나 국가, 기관에 대한 학술․문화 정보의 수집에 균형을 가져올 수 있을 것이기 때문이다.
이 연구에서는 특히 해외한국학 지원 및 평가의 기본 원리와 방향을 제시하였는바, 기본 원리로서는 특성화와 통합화의 원리, 집중과 분산의 원리, 총체적 접의 원리, 보편성과 대중성의 원리라는 네 가지로 요약된다. 특성화와 통합화의 원리는 달리 말하자면 다양한 분야와 차원에서의 역할 분담과 그 종합화를 지향하는 것을 가리킨다. 즉, 한국학 연구 자체 내의 범주적, 논리적 특성화와 통합화뿐만 아니라 대상 지역, 국가, 기관 등 현지의 특성을 살리고 그것을 한국학과 비교 대조하여 조회할 수 있는 통합화의 노력도 요구되는 것으로 한국학 연구 범주의 특성화와 통합화, 현지와의 특성화와 통합화 문제를 제기하였다. 집중과 분산의 원리는 1984년이래 제기되어 온 거점기관의 설정과 유사하나, 거점기관의 설정이 집중의 함의가 강하고 소극적인 반면에, 분산의 개념을 보강하여 한국학 내의 다원적 상태를 반영할 수 있는 개념으로서 분산을 통한 집중도 가능하게 된다는 점에서 적극적 전략의 관점에 해당한다. 아울러 집중과 분산의 원리는 효율성과 체계성, 전문성과 기초성, 효용성과 생산성이라는 하위 원리들에 의해 구체화 될 수 있다. 총체적 접근의 원리는 안정적이고 지속적이며 생산성의 시너지 효과를 기대할 수 있게 된다는 점에서 중요한 의미를 갖는데, 궁극적으로 학술, 기업, 민관의 통합적인 접근법을 지향할 필요가 있다는 점이다. 이러한 접근을 통해서 특히 산학 협력 체제와 같은 통합적 접근법은 기업과 국내외 한국학 연구자(혹은 기관) 사이의 상호 지원이라는 중요한 의미를 갖는다. 보편성과 대중성의 원리는 문화의 대중화 정책과도 통하는 것으로 해외한국학에 대한 국내외의 관심이 단지 기존의 학술적 성과와 함께 한국학의 현대적, 대중적 경향들을 반영할 수 있어야 한다는 점이다. 즉, 국내외적으로 외국인들에게 보편적으로 다가갈 수 있는 대중 문화적 측면에 대한 학술적 접근과 조명도 필요하다는 점이다.
해외한국학 기관의 평가는 크게 연구 기관과 교육기관으로 구분하고, 전술한 기본 원리들에 따라 구체적인 평가방법과 기준을 제시하였다. 전체적인 평가의 방법으로는 제출 서류와 현지 방문에 의한 실사 평가를 병행하되 전문가의 질적 평가가 중요하다는 점을 제시하였다. 한국학 연구 기관의 평가는 설립 목적 및 운영(설립 목적과 이념, 지명도와 위상, 실제 운영), 연구 여건(인력, 시설, 연구비), 연구 활동(연구실적, 학술활동, 사회봉사 등), 발전 가능성(발전 추세, 발전계획)에 초점을 두었다. 반면에 한국학 교육기관의 평가는 설립 목적 및 위상(목적과 이념, 지명도와 위상 등), 교육 여건(교원, 학생, 교육과정 운영, 시설), 발전 가능성(발전 추세, 발전 계획)을 중심으로 상세화 하되 특히 교육여건에 높은 비중을 주었다는 점이 특징이다. 그리고 전술한 평가 기준들을 바탕으로 각각에 해당하는 실제 적용 사례를 제시함으로써 구체적인 적용 방법을 보여주고자 하였다.
국제 학술 교류는 상대국의 연구 성과를 일방적으로 수용하는 수준, 상호 교류하는 수준, 상대국에 보급과 지원하는 수준으로 대별할 수 있는데 대체로 한국은 상호 교류 수준에서 나아가고 있는 단계로 판단된다. 이때 국가적 차원에서 적극적인 양방향의 교류 노력이 요구되는데, 우리 나라의 경우 상호 교류협정을 체결한 기관의 수가 아직은 매우 미흡한 실정으로 개선 노력이 요망된다. 국제학술 교류의 부진 원인은 필요서에 대한 인식의 부족, 전문 인력과 예산의 부족에 기인하는 바 크다. 따라서 국제 학술 교류의 활성화를 위해서는 국제 학술 교류의 주체와 지원 기관 및 인력, 국가적 차원에서 모두 인식의 전환이 필요하며 지속적인 확대 지원책이 강구될 필요가 있다. 그리고 무엇보다도 중요한 것은 해외한국학 지원 및 관리 계획 종합적 수립이다. 이는 체계적, 장기적, 지속적, 종합적 시스템을 요구하는 부분인데, 국내외 관련 기관간 상호 정보 교류와 데이터베이스 작업이 필수적이다. 또한 장기적으로는 전문 평가팀을 운영하는 것도 고려해 볼만하다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The present paper is to review what has been done and to propose what will have to be done to promote overseas Korean studies, centered on activities of Korea Research Foundation. Then we also looked into closely what has been and should be done under so-called international academic exchange scheme. Ever since the University of St. Petersburg opened Korean language class in 1897, overseas Korean studies have been expanded not only in numbers of learners and researchers but in qualitative point of view. Many individuals and organizations in Korea and world-wide provided financial assistance to promote overseas Korean studies, in particular, the Korea Research Foundation have been (and still is) supporting overseas Korean studies from academic perspectives. To our regrets, support and assistance didn't seem very effectively nor systematically made. It was because any evaluation system have been adopted. Therefore, we propose a comprehensive evaluation table to apply Korean studies institutions, which can be a fundamental tool of regular evaluation.

As for international academic exchange, we found put that there was a lot to be desired. To ensure systems approach, we proposed standard form of international agreement and memorandum, and provided a list of major institutions and organizations with whom we promote academic relationship in organizational level.

국문 초록 (Abstract)

정보원의 내용은 본 논문이 실제 출판된 학술지의 정보입니다.
프리프린트의 페이지는 1-108p입니다.
주초록의 내용은 본문의 서론에서 발췌한 것입니다.

국문 초록 (Abstract)

제1장 서론 1
1. 연구의 목적과 필요성 1
2. 연구의 내용과 방법 2
3. 연구 성과의 활용과 기대 효과 3

제2장 한국학 연구와 지원 현황 5
1. 한국학 지원의 사적 개관 7
2. 해외한국학 연구의 국가별 현황과 지원실적(’82～’99) 10
3. 해외한국학 연구 연도별 지원 현황과 실적(’82～’99) 29
4. 한국학 진흥을 위한 효율적 지원과 평가 방향 44

제3장 한국학 기관 평가 54
1. 한국학 연구․교육 기관 평가의 의의와 방법 54
2. 한국학 연구기관 평가기준 56
3. 한국학 교육기관 평가기준 65
4. 한국학 기관 평가기준 및 방법(안) 적용 사례 76

제4장 국제 학술 교류 90
1. 국제 학술 교류의 의의와 현황 90
2. 국제 학술 교류 방안 93
3. 국제 학술 교류 활성화 방안 105

제5장 결론 및 제언 108
1. 결론 108
2. 제언 111

<참고문헌> 112
<부 록> 114