사면관리단위로써 사면유형화방법의 적용 가능성 평가: 산사태 발생지점과 산지전용허가지점의 비교를 사례로 = An Evaluation of the Applicability of Hillslope Position Classification on Slope Management: The Case for Comparing Landslide and Forest Land-use Conversion Points

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

With the appreciation of economic value gained from utilizing forest land, development pressures are gradually increasing. This calls for a greater need to set landslide preventive measures. Therefore, this study presents the hillslope position classification to measure vulnerabilities of land usage at the level of hillslope position and aims to evaluate its applicability. An analysis on the frequency of landslides by hillslope position, led to the finding that more than 80% of the total landslides occurred on the BS(M), SH(M), and FS(M) slopes of the forest land. Meanwhile, more than 50% of the forest land use conversions were made in the three hillslope positions with the highest frequency of landslides. When these results were further analyzed at the district unit, high-risk slopes were mostly diverted in administrative districts with high population density, while high-risk slopes were least converted in administrative districts with low population density. Lastly, the development pressure of each hillslope position was evaluated with permitted area of forest land use conversion and the result of the hillslope position classification. The developed and utilized flatland around the river had low development pressure. Whereas, the development pressure was high on open slope around the mountain stream and the rectilinear slope that could easily be exploited into a segmented open slope. Based on these findings, this paper suggests that hillslope positions can theoretically and practically specify the high-risk area as a spatial range. Furthermore, by comparing local government practices of forest land use conversion by district, this study provides implications for policy application.

국문 초록 (Abstract)

이 연구는 산지를 활용함으로써 얻는 경제적 가치가 부각되면서 산지를 향한 개발압력이 점차 커지고 있는 상황에서 이용 시 취약성을 사면 단위로 평가할 수 있는 사면유형화 방법의 적용 가능성을 확인하는 것을 목적으로 한다. 연구를 요약하면 다음과 같다. 사면유형별 산사태 발생빈도를 분석한 결과 산지의 BS(M), SH(M), FS(M) 사면에서 전체 산사태의 80% 이상 발생했다. 한편 산지전용 허가지점을 비교한 결과 산사태 발생빈도가 가장 높은 세 사면유형에서 산지전용 허가가 50% 이상 이루어진 것을 확인하였다. 이를 시군구 행정구역 단위로 분석해 본 결과 인구밀도가 높은 지역에서 고위험사면의 전용이 많았으며 인구밀도가 낮은 지역에서 고위험사면의 전용이 적었다. 마지막으로 각 사면유형의 개발압력을 평가한 결과 이미 많이 개발된 하천 주변 평탄지의 개발압력은 낮게 나타난 반면, 산지 하천 주변의 완경사지와 분절된 완경사지로 개발이 용이한 직선 사면의 개발압력이 높은 것을 확인하였다. 이처럼 사면의 위치적･형태적 특징을 통해 사면을 유형화하는 방법은 산지 개발 시 이론적･실제적으로 더 위험한 사면을 공간적 범위로 특정할 수 있을 뿐만 아니라 각 지자체의 산지전용 허가 행태를 비교하여 정책적으로 활용하는데 기여할 수 있다.

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