재건축 안전진단 주거환경평가의 객관성 제고 방안 연구 = A study on measures to improve the objectivity of residential environment evaluation of the safety inspections for reconstruction projects

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

Recently, major reconstruction complexes are accelerating their project progress as they have passed the long-awaited safety inspections due to the government's deregulation. As the ‘safety inspections’ regulation, which was an obstacle to the promotion of reconstruction projects, has been relaxed, more and more complexes are taking advantage of this opportunity to participate in reconstruction.
The government came up with a plan to rationalize the safety inspections because the number of complexes that passed the safety inspections based on strict evaluation criteria decreased rapidly, reducing the supply of quality housing in the city center and deteriorating the residential environment. In particular, even if there are no serious problems with structural safety, reconstruction can be promoted in complexes with poor living conditions, such as insufficient parking spaces or excessive noise between floors.
However, in order to improve the objectivity of the recently announced government reconstruction rationalization plan, the detailed fact-finding survey and quantitative evaluation items should be supplemented in the 'residential environment evaluation', in which the weight distribution was raised from 15% to 30%. In the case of conditional reconstruction through this, it is expected that there will be no room for controversy in the future.
Based on this, 'revitalization of the reconstruction project' is expected, and at the same time, the government needs to strengthen education and consulting and conduct a fact-finding inspection to prevent indiscriminate safety inspections under the responsibility of private companies. In particular, it is expected that it will help private organizations improve their technical skills and reduce insolvency diagnoses through explanation of reconstruction safety inspection manuals and education that spreads cases of poor diagnosis for items with a high proportion of subjective evaluation items such as residential environment evaluation.

국문 초록 (Abstract)

최근 들어 주요 재건축 단지들이 정부의 규제 완화로 안전진단이 통과되면서 사업 진행에 속도를 높이고 있다. 정부는 주차장 부족에 따른 주민불편 및 갈등, 소방시설 취약 등 아파트 노후화를 신속하게 해결하기 위해 ‘주거안정 중심 평가’ 배점 비중을 기존 15%에서 30%로 상향시키고 구조 안전성 평가는 기존 50%에서 30%로 가중치를 하향 조정했다. 그러나 도시미관, 일조환경 등 주거환경 일부 평가항목에 대한 객관성 논란의 여지가 있으므로 면밀한 현장조사 및 정량적 평가항목이 추가로 보완되어야 할 것이다.
이를 바탕으로 재건축사업 활성화를 기대함과 동시에 정부는 안전진단이 민간업체의 책임 하에 시행되는 만큼 무분별하게 허용되지 않도록 교육과 컨설팅을 강화하고, 실태점검을 병행하는 것이 필요하다. 특히, 재건축 안전진단 매뉴얼 설명 및 주거환경평가 등 주관적 평가항목 비중이 높은 것에 대해 부실 안진진단 사례 등을 전파하는 교육을 통해 민간기관들의 기술력 향상과 안전진단 주거환경평가의 객관성 제고에 도움이 될 것으로 판단된다.

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