중국의 RPS제도 도입 관련 논의에 대한 법적 분석

국문 초록 (Abstract)

중국의 재생가능에너지 법률과 정책은 짧은 시간 내에 중국의 재생가능에너지 개발과 이용에 대해 가장 기본적인 제도보장을 해 주었고 입법목적의 측면에서 보면, "재생가 능에너지법"은 기후변화대응을 재생가능에너지 발전의 입법목적으로 명시하고 있지 않다. 본 연구에서는 중국의 FIT 제도의 도입과 FIT제도 보완을 위한 RPS제도의 도입에 있어서 존재하는 문제점들에 대해 평가 및 설명하였다. 에너지전환을 위한 재생가능에너지 확대에 있어서 주요정책수단으로 활용되고 있는 FIT와 RPS에 대한 논의들이 다수 존재하는데 대부분은 정책결정과 시장형태를 제대로 해석하지 못했다. RPS와 FIT는 서로의 장, 단점이 있고 결론적으로는 전기요금이 인상 하게 되는 현상이 불가피한 것이다. FIT는 발전사업자에 대한 직접적인 보조금 지원방 식으로 정부의 재정지원이 전제로 하며 RPS는 발전사업자에 총발전량에서 일정비율을 신재생에너지로 공급토록 의무화하는 제도로서 정부가 의무부과를 통해 시장을 창출 해 준다. 중국에서는 RPS제도와 FIT제도 특히 RPS제도에 대한 연구가 계속될 것이며 향후의 법 개정에서 다시 한 번 문제화 될 가능성이 매우 크다. 특히 현실을 살펴보면 FIT제도에서 RPS제도로의 전환은 충분한 연구를 거쳐야 할 상황이며 FIT제도에 기반한 일부 RPS 내용의 병행에도 신중을 기해야 한다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

China's Renewable Energy Law and Policy in China within a short time for the development and use of renewable energy, ensuring that gave the most basic system. However, many problems still exist. RPS and FIT are two main policy instruments in promoting the renewable energy development abroad. A few studies have assessed their effectiveness, but most do not account for policy design features and market characteristics that influence policy strength. The FIT provides a protective umbrella for the renewable energy power development. RPS policies require electric utilities to provide renewable electricity to their customers, typically as a percentage of total energy use. It is important to note the main differences between FIT and RPS policies to understand their potential relationship to each other. RPS mandates prescribe how much customer demand must be met with renewables, while properly structured FIT policies attempt to support new supply development by providing investor certainty. As mentioned earlier, FIT policies are typically designed to provide a renewable project with revenue streams sufficient to cover development costs, plus a reasonable return. They are focused on setting the right price to drive RE deployment. In contrast, most RPS policies are focused on the quantity, leaving the price up to competitive bidding. In this paper, reviewed what system is better choice in china from “renwable energy law”. FIT and RPS system will to be continue. China put aside when such a situation in Germany, the USA, Japan, Korea and other cases examined by the development of a number of countries in the future will be to make a decision again.

목차 (Table of Contents)

• 요약
• Ⅰ. 서론
• Ⅱ. RPS와 FIT제도
• Ⅲ. 중국의 FIT보완을 위한 RPS의 도입
• Ⅳ. 문제점과 해결방안
• Ⅴ. 결론 및 한국에 대한 시사점
• 참고문헌

참고문헌 (Reference)

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