성공적인 지역발전사업의 전개를 위한 9가지 원칙

국문 초록 (Abstract)

○ 지역발전을 목표로 하는 많은 지역개발사업들의 추진과정에서 어떤 문제점은 없는지, 그리고 성공적인 지역발전사업을 만들기 위해서는 어떠한 노력이 필요한지 되짚어 보는 것은 매우 중요한 과제임

○ 우리나라의 지역발전정책을 총괄하고 있는 지역발전위원회에서는 2010년도 평가대상 1,548개 지역발전사업 중 S등급의 평가를 받은 사업에 대하여 보다 체계적인 성과요인분석을 통해 지역발전에의 성과를 획기적으로 달성하였다고 평가된 20개 사업을 우수사례로 선정하였음

○ 지역발전사업 우수사례의 성공요인을 분석하기 위해 지역발전위원회에서는 피터 드러커가 제시한 비영리 조직 경영이론의 구성요소를 지자체 분석에 접목하여 미션(Mission), 고객(Customer), 성과(Result·Performance), 변화관리(Change) 등의 개념을 설정하고 이를 CAIRA 모델의 다섯 가지 요소로 나누어 분석하였음

○ CAIRA 모델은 피터 드러커가 제시한 비영리조직 경영이론의 핵심적 개념으로서, 이론의 구성요소 중 집중(Concentration), 포기(Abandon), 혁신(Innovation), 위험(Risk), 분석(Analysis)의 첫 글자를 따서 명명한 것임

○ 우수사례로 선정된 사업은 S등급 이상의 별도 인센티브가 부여되는 것은 아니지만, 사업의 기획, 추진, 성과 등 각 단계에 있어서 지역발전사업을 추진하는 과정에서 유익한 시사점을 주고 있음

○ CAIRA분석을 통해 지역발전위원회에서 제시한 지역발전사업의 성공요인은 다음의 9가지 원칙으로 집약할 수 있음
① 왜 이 사업을 하는가? → 미션을 확실히 하자
② 이 사업의 고객은 누구인가? → 정확한 고객을 설정하자
③ 어떤 성과가 있는가? → 객관적인 성과를 측정하자
④ 미래는 항상 변화한다... → 변화관리를 고민하자
⑤ 우리의 강점은 무엇인가? → 지역의 강점과 반드시 해야 할 일에 집중하자
⑥ 우리의 약점은 무엇이며, 성공에 집중하기 위해 무엇을 포기할 수 있는가? → 포기는 성공의 다른 얼굴이다
⑦ 끊임없는 진단과 새로운 기획이 필요하다 → 혁신 또 혁신하자
⑧ 위험요소는 반드시 나타난다 → 위험을 잘 관리하자
⑨ 정보수집과 연구가 필요하다 → 분석을 통해 사업의 수준을 높이자

목차 (Table of Contents)

• [표지]
• 1. 지역발전사업의 평가와 우수사례 선정(지역발전위원회)
• 2. 지역발전위원회 선정 20개 우수사례 내역
• 3. 우수사례의 성공요인 분석(피터 드러커의 카이라 CAIRA 분석 모델)
• 4. 지역발전사업의 성공적인 전개를 위한 9가지 원칙