도시성장관리를 위한 토지모니터링시스템 구축 방안 연구 -개발용량 분석과 미래 토지수요 할당을 중심으로-

국문 초록 (Abstract)

본 연구는 도시성장관리를 위해서 필지를 기반으로 하는 토지개발용량을 분석하는 방법론을 구축한 후, 사례지역에 적용하여 개발용량을 추정하고, 장래 토지수요 예측을 통해 추가 토지수요를 어느 정도 충족시킬 수 있는가를 평가하고 이를 효율적으로 할당하는 일련의 과정을 수행할 수 있는 토지모니터링시스템을 구축하는 방안에 대한 것이다. 따라서 도시성장관리를 위한 토지모니터링시스템을 구축하기 위해 필요한 데이터 목록을 작성하고 필지에 기반한 지리정보시스템을 구축한다. 본 연구에서는 공급적 측면에서 토지공급량과 개발용량을 측정하는 우리나라 실정에 적합한 기준지표와 방법론을 구축하여 사례도시에 적용하여, 건축가능한 토지공급량을 산출하고 개발에 대한 정책이나 시장 변화 등의 여건을 고려하여 개발용량을 측정한다. 한편 수요적 측면에서 사례도시의 과거 성장 추세와 향후 도시계획 및 다양한 현황들을 고려하여 인구수와 고용자수를 추계한다. 이를 토대로 하여 주거와 비주거용 토지수요를 추정한 후, 과연 사례지역의 향후 개발압력과 추가 토지수요를 수용할 수 있는 개발용량이 있는가를 평가하고, 이를 적정하게 할당하는 방법을 구축하기 위해 다양한 시나리오를 통해 시뮬레이션하여 그 결과들을 비교,평가한다. 더 나아가 이러한 일련의 과정을 수행하는 도시성장관리를 위한 토지모니터링시스템을 개념적으로 설계하고 프로토타입으로 구축하는 방안을 모색한다. 본 연구에서 구상하는 토지모니터링시스템은 토지개발용량을 측정하는데 필요한 각종 관련 데이터를 수집, 관리, 갱신, 저장하는 필지 기반의 GIS를 토대로, 토지개발용량 측정 및 토지수요 예측 관련모델들을 통하여 산출된 정보들을 시각화하는 일련의 과정을 수행할 수 있기 때문에, 빠른 속도로 변화하고 있는 토지이용과 개발밀도의 변화를 실시간적으로 모니터링하여 현재 개발가능한 개발용량의 수준을 측정, 분석하고 향후 필요로 하는 토지수요에 어느 정도 대처할 수 있는가를 평가해주는 기능을 수행하므로 향후 도시계획을 수립, 추진해나가는데 큰 도움을 줄 것이다.