S-smart 시스템의 도입과 옥외광고 전문인력 양성체계 구축에 관한 연구 : 간판시범가로 조성사업을 중심으로 = A Study on Introducing S-smart System and Constructing the System of Educating Professional Human Resources in Outdoor Advertisement : Focusing on the Promoting Project of the Model Street for a Signboard

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The object of this study is to offer institutional results and development plan under management and development suggestions for the most outstanding promoting project of the model street for a signboard in the policy for improving the outdoor advertisements which the Ministry of Administration and Safety push ahead with. The promoting project of the model street became the motivation of raising the civilian consciousness for outdoor advertisements and for recognizing it as public goods. However, this may be a concern of making streets uniformed, and the excessive issue of a notification may also limit materials and expressions. In addition, the management operator wants to bring the results in haste in a short term. It is necessary to systematically compensate for the system prior to implementing the policy, so the institutional development plan was suggested to complete the promoting project for a signboard.
First, as the current management system for outdoor advertisements is mainly constructed with the advertisement for approval and certification using the civil information system, actually it lacks in the management in terms of scene management which is important considering its property. Thus, as a solution for these problems, it is necessary to introduce S-smart System. S-smart is the system allowing a user to uniformly check and manage general items for clients in outdoor advertisements and general items for advertisement producers and this on-line management system focuses on management in vision and safety on advertising material. Second, it is required to construct the system for educating professional human resources in outdoor advertisements. For this, ⅰ) It is needed to introduce the revision of an outdoor advertiser - system : It is necessary to introduce the outdoor advertisement - industrial technician for class Ⅰand Ⅱ, the outdoor advertisement technician for class Ⅰand Ⅱ, and the safety evaluator -system for class Ⅰand Ⅱ. ⅱ) It is required to introduce the design - position for a public service man : For outdoor advertisement operation, It is needed to have the professional knowledge, the wide-knowledge on the laws and ordinance of outdoor advertisements, and the professional knowledge on design. ⅲ) It is needed to revise the education system for enhancing the professionalism of an outdoor advertisement producer : It includes the education of enhancing the design service capability, the evaluation of safety on life-style advertisements, and the implementation of the education for cultivating professional safety - human resources in outdoor advertisements including safety design and construction. It is desirable that the results of this study will be used as a road-map for constructing management and the administration system and for educating the professional human resources for outdoor advertisements.

국문 초록 (Abstract)

이에 본 연구에서는 행정안전부가 추진하고 있는 옥외광고물 개선 정책 중 가장 두드러지는 간판 시범가로 조성사업 운영상의 제도적 성과와 발전방안을 제시하고자 한다. 시범가로 조성사업은 옥외광고에 대한 시민의 의식을 고취시키고, 공공재로서 인식하게 하는 계기가 되었다. 그러나 거리를 획일화의 우려 속에 빠뜨리고 있으며, 고시의 남발로 인하여 소재와 표현의 제한을 받고 있고. 관리주체측은 단기간의 성과에 급급한 측면을 보이고 있다. 정책의 시행에 앞서 제도적 보완의 세심함이 필요하며 간판조성사업의 완성을 위하여 제도적 발전방안을 제시하고자 한다.
첫째, 현 옥외광고물 관리시스템은 민원정보시스템을 활용한 인․허가행정 위주로 구축되어 있어 광고물의 특성상 중요한 비중을 차지하는 경관관리차원에서의 관리가 부족한 실정이다. 이러한 문제점들의 해결방안으로 “S-smart”시스템의 도입이 필요하다 하겠다. “S-smart”시스템이란 옥외광고물의 광고주일반사항 및 광고물일반사항과 광고물제작자일반사항을 통합적으로 확인하고 관리할 수 있는 시스템으로, 광고물의 시각적․안전도적 관리에 초점을 맞춘 on-line 관리시스템이다. 둘째, 옥외광고 전문인력 양성체계 구축이 필요하다. 이를 위해서는 ① 옥외광고사제도 개편의 필요성 : 자격기준을 다양화하여「옥외광고산업기사1․2급」「옥외광고기사1․2급」「안전도평가사」제도를 도입하여야 할 것이다. ② 옥외광고 담당 공무원의「디자인직제 도입」의 필요성 : 옥외광고업무는 전문적 지식, 옥외광고물 관리법․령에 대한 해박한 지식, 디자인에 대한 전문 지식이 필요하다. ③ 옥외광고업자 전문성 강화를 위한 교육제도 개편의 필요성 : 디자인 서비스 능력 강화 교육, 생활형 광고물에 대한 안전도평가, 안전설계․시공 등의「옥외광고물 안전점검 전문인력 양성교육 실시가 그것이다. 본 연구의 결과가 옥외광고물 관리행정 시스템구축과 옥외광고물 전문인력 양성을 위한 로드맵에 활용되었으면 하는 바람이다.

참고문헌 (Reference)

1 "옥외광고물등관리법 제43조. 교육의 위탁"

2 "옥외광고물등관리법 제42조. 옥외광고업 종사자 등에 대한 교육"

3 이경아, "옥외광고물 안전도검사의 개선방안과 전문인력 양성에 관한 연구" 4 (4): 57-69, 2007

4 이경아, "옥외광고물 실명제 운영 및 관리방안에 관한 연구" 행정자치부 2007

5 행정자치부, "옥외광고 담당공무원 연찬회 자료"

6 이경아, "간판 시범가로사업의 현황과 향후방향" 한국옥외광고학회 4 (4): 89-108, 2007

7 이경아, "Topping System을 이용한 옥외광고물 디자인개발에 관한 연구" 한국디자인학회 2007