地域社會福祉 活性化에 관한 硏究 : 大田廣域市를 中心으로

국문 초록 (Abstract)

우리나라에서 地域社會福祉의 연원을 추적해 본다면 1970年代부터 地域社會 開發의 일환으로 시작된 새마을 운동에서 찾을 수 있을 것이다.
地域社會福祉는 一般社會福祉와는 달리 地域社會를 基本單位로 하는 社會福
祉로 地域住民들의 참여속에 行政組織과 民間團體의 협력을 必要로 한다. 지역복지는 住民組織이 主體가 되어 計劃을 수립하고 自體의 자원을 갖고 추진하여야 한다. 住民들은 專門人力·資金·技術의 부족으로 체계적인 추진이 어려
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워 中央이나 地方政府의 절대적인 뒷받침이 필요하다.
우리나라는 전통적으로 中央集權的인 權力體制를 유지하여 왔으나 地方化,
分權化 되면서 이제는 地方政府가 하는 일을 中央에서 적극적으로 뒷받침 하고 있는 추세이다. 따라서 地方自治制가 실시됨으로써 지역주민들이 地域에 대한 기대와 욕심은 地域福祉라는 行政의 서비스로 나타나기를 바라는 실정이다. 地方自治團體가 수행하여야 할 社會福祉 機能은 公的扶助, 社會保險의 機能, 公衆衛生과 保健의 기능 그리고 적극적인 社會福祉 機能등 이다.
이러한 地域福祉는 地方自治團體가 地域住民들과 함께 福祉에 대한 基本理念과 方向을 設定하여 福祉에 대한 實際認識을 하면서 國內外 狀況 전개에 따라 福祉政策을 樹立, 執行하고 還流의 과정을 거쳐 地域福祉政策이 發展되며 活性化된다고 하겠다. 이를 집행하는 매체로는 行政組織, 公務員, 財政의 確保가 重要한 要素로 등장한다. 本 論文은 이러한 要素들과 함께 兒童·靑少年·婦女·老人福祉에 대한 實態와 問題點을 大田市를 中心으로 分析하여 그 改善方案을 摸索하는 것을 目的으로 한다.
그 연구결과 다음과 같은 改善方案을 도출 제시 하고자 한다.
첫째 大田市의 地域福祉에 대한 中長期 計劃을 樹立·施行하는 것이 요청되며, 둘째 中央과 地方政府間 社會福祉 機能의 再分配가 이루어져야 하며, 셋째 社會福祉 專門人力의 確保, 넷째 地方財政의 充實化와 福祉財政의 擴充方案마련, 다섯째 住民參與 및 自願奉仕의 活性化, 여섯째 地域特性에 맞는 프로그램의 開發이다. 地域福祉는 地域住民의 삶의 질을 높이는 것이다. 이를 위해서는 中央政府의 政策的 支援속에서 地域住民 스스로가 地域社會 福祉의 主體임을 깨달아 地域社會 福祉 活性化에 적극 참여 하여야 할 것이다.