歸農者의 適應과 福祉에 關한 硏究 : 全羅南道를 中心으로 = Urban-Rural Return Migrants' Adaptation and Welfare:A Stuyd on Migrants in Chonnam Province

국문 초록 (Abstract)

IMF 이후 명예퇴직과 더불어 정리해고나 감원 등으로 실직자들이 늘어났다. 이 실직자들의 귀농에 대한 관심이 사회적 현상으로써 언론 등에 대두되기도 했는데 1998년 이후 그 수가 급격히 증가하였다. 도시에서 농촌으로의 귀농이동에 대한 연구는 인구이동에 대한 많은 연구에도 불구하고 활발하지 않았다. 그런 이유로 IMF 이전과 이후의 귀농자들의 귀농형태와 어떻게 농촌에 적응하는 지에 대해서 연구해 볼 필요가 있다.
이 연구는 9개 시·군 행정기관에 등록된 귀농자들을 대상으로 전화 설문조사를 실시하였다. 연구의 구체적 목적은 귀농자가 가지는 사회인구학적 특성과 귀농전반 배경, 생활환경 특성들을 각각의 복지 문제와 관련시킨 후 그 변인들이 농촌적응에 미치는 영향정도 및 복지문제들이 적응에 미치는 영향정도를 알아보고, 분석결과를 토대로 귀농자의 바람직한 농촌적응을 위한 방향을 제시하고자 하였다.
연구의 분석결과는 다음과 같다.
첫째, 귀농자의 사회인구학적 특성과 농촌적응과의 관련 변인을 보면, 교육수준의 직업만족도가 통계적으로 유의미한 차이를 보였다. 또 귀농전 직업중 전문직+관리직에 종사했던 귀농자들의 직업만족도가 다른 직종에 종사했던 귀농자들에 비해 낮은 것으로 나타났다.
둘째, 귀농전반 배경과 농촌적응과의 관련 변인을 보면 긍정적인 귀농사유를 가진 귀농자들이 직업만족도가 높았으며 농촌적응을 잘하고 있었다. IMF 이전에는 긍정적인 귀농사유를 가진 귀농자들이 IMF 이후에는 부정적인 귀농사유를 가진 귀농자들이 많았다. IMF 이전에는 이웃사람들과 빨리 친숙해진 귀농자들이 조직의 도움이나 문화생활을 즐기는 데도 불편을 느끼지 않아 통계적으로 유의미한 상관관계를 가지고 있었다. IMF 이후에는 주거환경에 만족하는 귀농자들이 농촌적응을 잘하고 있었다.
셋째, 생활환경 변인과 농촌적응중 농촌영주의사와의 상관관계에서는 교통이 편리한 지역과 의료기관 이용이 쉬운 지역에 사는 귀농자들이 농촌에 계속 살기를 원하였고, 자녀교육만족도와 교통편리성, 농기계 수리능력이 통계적으로 서로 유의미한 차이가 있었다. 귀농만족도와의 상관관계에서는 자녀교육이 쉬운 지역과 교통이 편리한 지역에 사는 귀농자들이 귀농에 더 만족하는 것으로 나타났다. 직업만족도와의 상관관계에서는 조직의 도움을 많이 받은 귀농자가 농사에 대한 자부심을 많이 느끼는 것으로 나타났다. 농촌적응(농촌영주의사+귀농만족도+직업만족도)과의 상관관계에서는 조직의 도움을 많이 받고, 자녀교육에 불편함을 덜 느끼며, 교통이 편리한 지역에 사는 귀농자들이 농촌적응을 잘하는 것으로 나타났다.
넷째, 연구결과 귀농자의 농촌적응에는 어느 한가지의 복지 문제가 귀농자의 농촌적응 정도에 영향을 미치는 것이 아니라 여러 가지의 복지 문제가 서로 상호작용을 하면서 귀농자의 농촌적응 정도에 영향을 미치는 것을 알 수 있었다.
위의 연구결과를 토대로 귀농자의 더 나은 농촌적응을 위한 바람직한 방향을 제시하면 다음과 같다.
귀농자들의 농촌적응에 관한 다양한 관점에서의 연구가 필요하고, 정부의 일관성있고 지속적인 귀농전문 교육프로그램 운영이 필요하다. 귀농자들은 시민중심의 단체 결성을 통해 정보교환 및 도움을 주고 받고 각종 정보지나 정보통신망을 통한 새로운 농업지식을 습득하여 첨단농업을 지향해야 할 것으로 생각된다. 귀농자들이 농촌에 지속적으로 정착하게 하기 위해서는 자치단체의 의료기관 및 교육기관의 적절한 배치에 대한 배려와 주거환경 개선을 위한 주택개량사업이 계속적으로 이루어져야 하고, 농기계 수리 교육도 강화되어야 할 것이다. 또한 필요한 자금을 장기저리로 지원하는 방안과 구체적인 귀농모형 개발이 정책적 차원에서 적극적으로 검토되어야 할 것으로 생각된다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The social concern for the urban-rural return migration, which was rapidly increased under the IMF condition which produced a lot of the unemployed by the reduction and the adjustment dismissal, has increased.
The study on the urban-rural return migration has not been active in spite of a lot of studies on migration, especially on rural-urban migration. This study focuses on the returning tupe before and after the IMF condition and their adaptation to the rural living.
In this study, series of questions were given by phone to the return migrants registered at 9 city/county administrative agencies. The specific purpose of this study is to identify the relationship between the rural adaptation, and the socio-dimographic characteristics of the return migrants, the social circumstances related to the urban-rural return migrants, and the living circumstances of the migrants in rural area. This study also tried to suggest the desirable way of adaptation based on the result of the analysis.
The major findings are as follows. First, statistically significant differences were found between the levels of the education and the job-satisfaction. Of the differences, the job satisfaction of the migrants from the upper class occupations such as professionals and migrants, were lower than the migrants from the lower class occupations.
Second, there were more return migrants with positive reasons before, and more return migrants with negative reasons after, the IMF. The urban-rural return migrants with positive reasons of return show higher scores on the job satisfaction and the rural adaptation.
Before the IMF, those among the return migrants who became well adjusted to their neighborgood rapidly, likewise did not have much trouble adapting to the rural life. After the IMF, those among the return migrants who were satisfied with the living conditions became well adapted to the rural life. Both of these relationships were statistically significant.
Third, those return migrants who live where transportation is convenient and are in easy access of medical centers are more inclined to permanent residence. Those return migrants who live where child education is easily accessed and transportation is good show higher scores on the satisfaction with migration. Those return migrants who receive more assistance from the nieghborhood show higher scores on the pride of their new jop-farming. Those return migrants who receive more help from the nieghborgood, have easy access to child education and live where transportation is convenient show higher scores on the rural adjustment, which is a compounded result of inclination of permanent residence, satisfaction of return migrants and job satisfaction.
Fourth, this study shows that not one but a multiple interaction of welfare concerns decides upon the return migrant's degree of adjustment.
Based on the above mentioned results, further desirable directions of the return migrant's rural adaptation are as follow.
There must be further study of the rural adjustment of return migrants from different aspects, and the government must keep up a continual and consistent special education program (for them). The return migrants should share imfomation and help each other through civilian organizations. They should aquir the latest agricultural imformation and ultimately work at high technology agriculture. The local government must place medical and education centers at suitable palces, continuously work at housing omprovement, and strenghthen the education for agricultural machinery repair for the permanent settlement of the return migrants in the rural area.

목차 (Table of Contents)

• 목차
• 국문초록
• I. 서론
• A. 문제제기 및 연구목적 = 1
• II. 이론적 배경
• A. 귀농의 정의 = 5
• B. 귀농현황 = 6
• C. 인구이동 = 13
• 1. 인구이동의 유형 = 13
• 2. 귀농단계 = 17
• D. 귀농과 관련된 복지 문제 = 22
• 1. 경제적 복지 = 22
• 2. 의료복지 = 22
• 3. 노동복지 = 23
• 4. 교육복지 = 24
• 5. 문화적 복지 = 24
• E. 선행연구 = 25
• 1. 통계청의 농촌지역 인구특성 변화에 대한 연구 = 25
• 2. 이은우의 인구이동에 관한 연구 = 26
• 3. 김경미의 농촌성인의 사회적 적응에 대한 연구 = 26
• 4. 이동하의 귀농자의 농촌적응과 관련 변인에 대한 연구 = 27
• F. 연구가설 = 29
• G. 연구의 제한 = 30
• H. 변수 = 30
• III. 연구방법론
• A. 연구방법과 절차 = 32
• 1. 연구대상 = 32
• 2. 표 본 = 32
• 3. 실제조사 = 32
• IV. 요약 및 결론
• A. 요약 = 60
• B. 결론 = 61
• C. 제언 = 63
• 부록 = 66
• 참고문헌 = 86
• 설문지 조사표 = 89
• Abstract = 97