금속 및 보건의료산업의 사용자단체 구성과 산별교섭 대응

국문 초록 (Abstract)

금속 및 보건의료 사용자단체 결성에 영향을 미친 대표적인 변수는 외적ㆍ제도적 도전(노조와 정부)이었다. 금속 및 보건의료노조의 산별교섭 투쟁에 대응하여, 관계 사용자들은 노사관계에 전문화된 사용자단체를 결성하였다. 특히, 보건의료산업에서 과거에 비해 노무현 정부의 親노동적 중재과정은 보건의료 사용자들의 산별교섭 참여와 사용자단체 결성에 긍정적 역할을 하였다. 하지만 단체교섭 역할에도 불구하고, 사용자단체들은 상당한 인적?재정적 도전에 직면하였다. 외적 도전들의 한계와 이로 인한 회원사간 느슨한 연결고리는 회원사들을 새로운 집권화된 제도적 틀 속에서 응집력을 유지하고 집단적으로 대응하기보다 기회주의적 선택을 하도록 하였다. 두 산업 사용자들은 기업별 체제에 대한 선호와 反산별교섭에 대한 인식이 강하게 자리잡고 있었으며 노조의 산별전환과 산별교섭 투쟁에 대응하여 전문가 혹은 대리인에 의존하는 회피적?소극적 전략을 선택하였다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

This paper shows that, as much literature says, the external institutional challenges (government and labour unions) were very crucial of employers to form their associations. In response to threat or collective actions of existing unions which proved their power in the metal and health & medical industry, relevant employers decided to organise their organisation specialised in industrial relations. In particular, during the Noh, Moo-Hyun government, Labour Relations Commission mediated labour-friendly the labour disputes between medical employers and the Korea Health & Medical Workers' Union. Such mediation had a positive impact on employers' participation in industry level collective bargaining and their formation of the employer association. Despite the roles of collective bargaining, however, the employer associations faced serious financial and personal challenges. The extent to which the external threats pressured employers was very limited. Therefore, internal cohesion among member employers was so weak that the employer associations were not able to exert powerful influence internally and externally. Employers still had deep preference to the long standing enterprise level collective bargaining and a strong negative attitude to industry level collective bargaining. In lieu of their active participation in the negotiations, employers strategically chose to depend on external labour experts as agents.

목차 (Table of Contents)

• Ⅰ. 머리말
• Ⅱ. 기존 연구에 대한 검토
• Ⅲ. 금속 및 보건의료산업과 사용자
• Ⅳ. 사용자들이 직면한 외적 도전: 산별노조의 등장과 산별노동운동
• Ⅴ. 금속 및 보건의료 사용자단체의 결성
• Ⅵ. 사용자와 사용자단체의 대응
• Ⅶ. 결론
• 참고문헌
• abstract

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