일본제국주의 구빈정책사 연구 : 조선인 보호·구제를 중심으로

목차 (Table of Contents)

• 목차
• 책머리에 = 5
• 서장 문제의식과 과제설정 = 15
• 제1절 문제의 소재와 과제 = 17
• 제2절 연구사 정리와 본고의 시점 = 23
• 제1장 전전 빈곤자문제를 둘러싼 제 단체의 동향과 구빈법제 = 33
• 들어가며 = 35
• 제1절 빈곤자 구제의 역사적 계보 = 38
• 1. 민간 자선사업 단계(1912년경까지) = 38
• 2. 감화구제사업 단계(1916년까지) = 39
• 3. 사회사업의 대두(1918년 '쌀 소동' 이후) = 43
• 4. 후생사업(전시기, 후생성 탄생) = 45
• 제2절 사회사업 조사연구조직의 탄생과 활동 ? 46
• 1. 구제사업위원회 = 47
• 2. 구제사업조사회 = 48
• 3. 사회사업조사회 = 51
• 4. 중앙사회사업위원회 = 55
• 제3절 공적 궁민구조법의 전개: '휼구규칙'에서 '구호법'으로 = 59
• 1. '휼구규칙'의 성격과 공적 궁민구조에 대한 일본정부의 방침 = 60
• 2. 응급적ㆍ부분적 구빈 입법의 족생 = 67
• 3. 새로운 공적 궁민구조법의 탄생: '구호법' 제정 = 69
• 나오며 = 73
• 제2장 방면위원제도와 빈곤자 보호ㆍ구제 = 77
• 들어가며 = 79
• 제1절 하야시 이치조(林市蔵)와 오사카부 방면위원제도 = 80
• 1. 구제사업연구회 = 80
• 2. 하야시 이치조의 생애 = 82
• 3. 오사카부 방면위원제도의 탄생 : '쌀 소동'과 '석간팔이 모자'와의 만남 = 86
• 제2절 방면위원제도의 성격과 의의: 상설 조사구제기관 = 91
• 제3절 방면위원제도의 조직기구: 반관반민(半官半民) = 101
• 제4절 '구제'보다 '방빈'을 중심으로 : "1온스의 예방은 1파운드의 구제를 능가하다" = 107
• 나오며 = 112
• 제3장 조선인의 '내지' 도항과 도시하층사회 유입 : 교토시 '피차별부락'으로의 조선인 유입을 중심으로 = 115
• 들어가며 = 117
• 제1절 교토시 하층사회의 특징 = 119
• 1. 도시하층사회의 제 유형 = 119
• 2. 교토시의 부락＝대표적인 슬럼 = 126
• 제2절 부락으로의 조선인 유입과 그 역사적 의의 = 128
• 1. 조선인 도항형태의 변화: '출가(出稼)'에서 '정주(定住)'로 = 128
• 2. 조선인의 교토시 부락 유입과 정착 지향 = 133
• 제3절 빈곤자로서의 부락민과 조선인 = 137
• 1. 생활수준의 비교 = 138
• 2. 교토시의 빈곤자 구제 = 142
• 나오며: 교토시의 사례가 시사하는 역사적 의의 = 148
• 제4장 방면위원제도에 의한 조선인 빈곤자의 보호ㆍ구제 실태 : 조선인 차별의 '이중기준'을 중심으로 = 151
• 들어가며 = 153
• 제1절 조선인 최대의 집주지역=오사카 = 157
• 1. '내지' 도항 조선인의 오사카 유입＝일본 최대의 집주(集住)지역 = 157
• 2. 오사카 거주 조선인의 생활수준 = 161
• 제2절 '이중기준'의 설정과 조선인 차별 = 164
• 1. 보호ㆍ구제대상 도시하층민과 조선인: '생활표준액'의 비교 = 164
• 2. '카드계급'과 조선인 = 172
• 3. 빈곤자 규정에서의 조선인 차별: '이중기준'의 설정 = 174
• 제3절 오사카부 방면위원제도가 취한 조선인 차별의 논리와 의도: '이중기준'의 배경 = 176
• 1. 조선인대책에 대한 논리 = 176
• 2. 조선인 보호ㆍ구제에 대한 오사카부의 방침 = 178
• 3. 방면위원과 조선인 빈곤자 = 185
• 나오며: '이중기준'이 갖는 의미 = 192
• 제5장 조선인 대책의 전환과 조선인 보호ㆍ구제의 형해화 = 197
• 들어가며 = 199
• 제1절 '관동대진재'와 조선인 전문 보호ㆍ구제기관의 탄생 = 202
• 1. '관동대진재' 시 조선인 대학살 = 202
• 2. 조선인 대학살에 대한 조선의 반향 = 207
• 3. '내선융화'와 조선인 전문 보호ㆍ구제기관 = 211
• 제2절 조선인 대책의 재고: '동화'정책의 개시 = 215
• 1. 조선인 문제에 대한 일본정부방침의 결정 = 215
• 2. '협화회'의 설립 = 223
• 3. '협화사업'의 골자(취지)와 조선인 보호ㆍ구제의 형해화 = 227
• 제3절 '협화사업'기의 방면위원제도와 조선인 보호ㆍ구제 = 239
• 1. '방면위원령' 공포와 국가의 말단기관화 = 240
• 2. '방면위원 제2기 사업'의 개시 = 244
• 3. 방면위원제도 존폐의 위기와 '익찬체제'로의 유착 = 247
• 나오며 253
• 종장 : 총괄과 과제 = 257
• 저자후기 = 267
• 참고문헌 = 271
• 부록 = 283
• 찾아보기 = 301