지역사회중심 주민복지조직 회원의 활동유효성에 미치는 영향 요인 : 복지만두레 중심으로

국문 초록 (Abstract)

사회구조적 환경이 점점 복잡하게 변함에 따라 심각한 사회문제들이 등장하고 있으며, 공적자원만으로는 이러한 사회문제들을 해결하기 어려워졌다. 이를 완화하기 위한 방법으로 공공의 역할을 보완하는 민간의 역할이 점차 강조되고 있다. 또한 지방자치가 실현되면서 주민의 정치적 참여뿐만 아니라 지역사회복지 차원에서의 사회참여와 복지참여도 중요해졌다. 지역사회중심 주민복지조직은 주민으로 구성된 민간조직으로 공공의 역할을 보완하여 복지서비스를 제공한다. 지역사회 자원을 발굴하고, 취약계층을 연계·지원함으로써 상부상조의 공동체의식을 고취시키고, 나아가 지역사회의 역량을 강화하는 기능을 할 수 있다. 그러므로 지역사회중심 주민복지조직 회원들이 지속적으로 활발하게 활동함으로써 조직이 본래 기능을 효과적으로 수행할 수 있도록 지원해야 한다. 그러나 현재까지 지역사회중심 주민복지조직 회원의 활동 수준은 어떠한지 성과를 검증한 연구는 부족한 편이다. 본 연구에서는 지역사회중심 주민복지조직 회원의 활동 몰입과 지속의지에 유의미한 영향을 미치는 요인들을 규명하고, 적절한 실천적 개입방법을 제언하고자 한다.
본 연구의 목적을 위하여 다음과 같은 연구문제를 설정하였다.
첫째, 지역사회중심 주민복지조직 회원의 활동유효성 수준은 어떠한가?
둘째, 인구사회학적 특성 요인에 따라 지역사회중심 주민복지조직 회원의 활동유효성에는 어떠한 차이가 존재하는가?
셋째, 가치관 관련 요인과 지역사회중심 주민복지조직 회원의 활동유효성은 어떠한 관계가 있는가?
넷째, 조직 특성 요인과 지역사회중심 주민복지조직 회원의 활동유효성은 어떠한 관계가 있는가?
다섯째, 지역사회중심 주민복지조직 회원의 활동유효성에 가장 큰 영향을 미치는 요인은 무엇인가?
조사대상은 지역사회중심 주민복지조직 중 대전의 복지만두레 회원으로, 대전광역시 77개 동에 조직되어 활동하고 있는 복지만두레 임원 및 일반회원이다. 우편을 통해 구조화된 설문지를 배포하였으며, 총 286부가 회수되었다. 이 중 부실응답으로 판단된 40부를 제외하고 총 246부를 최종분석에 활용하였다.
자료분석은 SPSS 17.0 프로그램을 사용하였으며, 신뢰도분석, 빈도분석, 기술통계, t-test, 상관관계분석, 다중회귀분석을 실시하였다.
분석결과를 요약하면 다음과 같다.
첫째, 지역사회중심 주민복지조직 회원의 활동유효성 수준을 살펴본 결과, 활동 몰입은 5점 만점에 3.93점, 지속의지는 3.98점으로 높은 편으로 나타났다.
둘째, 조사대상자의 인구사회학적 특성 요인에 따른 활동유효성 차이를 분석한 결과, 고졸 이하 집단이 대졸 이상 집단보다 활동 몰입이 통계적으로 유의미하게 높았다. 연령과 활동 몰입 및 지속의지는 약한 정적(+) 상관관계를 갖는 것으로 나타났는데, 이는 연령이 높을수록 회원의 활동 몰입과 지속의지가 강함을 의미한다.
셋째, 가치관 관련 요인 중 이타적 가치관과 지역사회 응집성은 활동 몰입 및 지속의지와 높은 정적(+) 상관관계를 갖는 것으로 나타났다. 이는 이타적 가치관이 클수록, 지역사회 응집성이 클수록 활동 몰입 및 지속의지가 강함을 의미한다.
넷째, 조직 특성 요인 중 리더의 역할수행성은 활동 몰입 및 지속의지와 다소 높은 정적(+) 상관관계를 보였고, 동료와의 관계는 활동 몰입 및 지속의지와 높은 정적(+) 상관관계를 갖는 것으로 나타났다. 이는 리더의 역할수행성이 강할수록, 동료와의 관계가 좋을수록 활동 몰입 및 지속의지가 강함을 의미한다.
다섯째, 지역사회중심 주민복지조직 회원의 활동유효성에 가장 큰 영향을 미치는 요인은 가치관 관련 요인과 조직 특성 요인으로 나타났다. 활동 몰입에 가장 큰 영향을 미치는 변인은 지역사회 응집성, 동료와의 관계, 이타적 가치관, 리더의 역할수행성 순이었고, 지속의지에 가장 큰 영향을 미치는 변인은 이타적 가치관, 지역사회 응집성, 동료와의 관계 순으로 나타났다.
연구결과를 통해 이타적 가치관 함양을 위한 교육 실시, 다양한 지역 행사 유치 및 ‘지역사회 바로알기 교육’을 통한 지역사회 응집력 강화, 시민교육 차원의 지역사회 리더육성 교육 확대, 조직구성원 간 유대관계 형성 촉진 프로그램 지원 및 장려의 필요성을 제언하였다.
본 연구는 그동안 미비했던 지역사회중심 주민복지조직 회원을 대상으로 연구함으로써, 민·관 파트너십 형태를 띤 새로운 복지서비스 제공 주체로서 지역사회 주민과 풀뿌리 조직들의 복지참여 의미와 필요성에 대한 주의를 환기하였다는데 의의가 있다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

As the socio-structural system has become more complex, social problems have become more difficult for the public sector to resolve. Therefore, the role of the private sector including local community in mitigating social problems is becoming more emphasized. In this context, CBOs, consisting of the voluntary participation of residents, began to receive attention from the field of social work with their potential capabilities. When CBOs work, they seem to be able to play a role in discovering community resources, connecting and supporting vulnerable groups, and fostering the spirit of mutual help in the community as well. In spite of these positive functions, there are a limited number of research studying on activity patterns or characteristics of the members of CBOs. This study was therefore conducted with an aim to identify factors that affect the organizational commitment and intention-to-continue-participation of CBO members. The research questions are as follows.

First, how effective are activities of CBO members?
Second, are there differences in activity efficacy among CBO members according to their demographic characteristics?
Third, what are the relationships between personal values and activity efficacy of CBO members?
Fourth, what are the relationships between organizational characteristics and activity efficacy of CBO members?
Fifth, what is the strongest determinant of activity efficacy of CBO members?
The participants of this study are executives and general members of Bokji-Mandure, one of the CBOs, organized in Daejeon Metropolitan City. Two hundred eighty-six members working for Bokji-Mandure in 77 administrative-Dongs were chosen through purposive sampling, and self-administered questionnaires were distributed to them. Among 286 samples, only 246 were included for final analyses due to missing or incomplete answers. SPSS 17.0 statistical program was used for data analyses. Multiple statistical methods, such as reliability tests, frequency analyses, descriptive statistics, t-tests, correlation analyses, and multiple regression analyses, were used to address the research questions.

The findings are summarized as follows.
First, organizational commitment level was 3.93 point out of 5 point and intention-to-continue-participation level of Bokji-Mandure members was 3.98 point out of 5 point.
Second, as a result of t-tests, activities of the Bokji-Mandure members who have either the bachelor's degree or higher degree were significantly more effective than other Bokji-Mandure members who have a lower degree. There were weak positive correlations between age and organizational commitment, and between age and intention-to-continue-participation.
Third, ‘altruistic values’ and ‘sense of community cohesion’ had significant positive correlations with both organizational commitment and intention-to-continue-participation.
Fourth, ‘leader’s devotion’ had weak positive correlations with organizational commitment and intention-to-continue-participation. And, ‘colleagueship’ had significant positive correlations with organizational commitment and intention-to-continue-participation.
Fifth, the strongest determinant of Bokji-Mandure members’ activity efficacy was personal values and organizational characteristics. Specifically, the strongest determinant of organizational commitment was sense of community cohesion, followed by colleagueship, altruistic values, and leader’s devotion. The strongest determinant of intention-to-continue-participation was altruistic values, followed by sense of community cohesion, and colleagueship.

The findings of this study show that in order to assist CBOs to invigorate, it is important to provide CBO members a variety of education, such as education for cultivating altruistic values, understanding our community, and enhancing leadership. In addition, get-acquainted meetings or related programs can be helpful in improving CBO members’ activation. This study gains significance as it indicates the importance of altruistic values, sense of community cohesion, colleagueship, and leader’s devotion to enhance the activity efficacy of CBOs.

목차 (Table of Contents)

• 제1장 서 론 1
• 제1절 문제제기 1
• 제2절 연구문제 7
• 제2장 선행연구 검토 8
• 제1절 지역사회중심 주민복지조직과 활동유효성의 개념 8
• 1. 지역사회중심 주민복지조직의 개념 8
• 2. 활동유효성의 개념 10
• 제2절 지역사회중심 주민복지조직 회원의 몰입과 지속의지에 영향을 미치는 요인 14
• 1. 인구사회학적 특성 요인 17
• 2. 가치관 관련 요인 20
• 3. 조직 특성 요인 23
• 제3장 연구방법 26
• 제1절 연구모형 26
• 제2절 변수의 정의 및 측정 28
• 1. 종속변수 28
• 2. 독립변수 30
• 제3절 표본추출 및 자료수집 34
• 제4절 분석방법 35
• 제4장 분석결과 36
• 제1절 조사대상자의 일반적 특성과 활동유효성 수준 36
• 1. 조사대상자의 일반적 특성 36
• 2. 조사대상자의 가치관 관련 요인 및 조직 특성 요인 수준 38
• 3. 조사대상자의 활동유효성 수준 40
• 제2절 지역사회중심 주민복지조직 회원의 활동유효성에 대한 분석 41
• 1. 인구사회학적 특성 요인과 활동유효성 41
• 2. 가치관 관련 요인과 활동유효성 43
• 3. 조직 특성 요인과 활동유효성 44
• 제3절 지역사회중심 주민복지조직 회원의 활동유효성에 미치는 영향 분석 45
• 1. 다중공선성 검토 45
• 2. 지역사회중심 주민복지조직 회원의 활동유효성에 영향을 미치는 결정요인 47
• 제5장 결 론 54
• 제1절 연구의 요약 54
• 제2절 함의 및 실천적 제언 58
• 1. 함의 58
• 2. 실천적 제언 59
• 제3절 연구의 한계 64
• 참고문헌 66
• 부록 : 설문지 75
• ABSTRACT 81