도심부 가로 보행공간 개선을 위한 공공디자인 적용방안에 관한 연구 : 종로구 삼청동길을 중심으로 = A Study on the Improvement of Public Design at Pedestrian Space in Urban Street

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

It can be said that the street is typically external place and the space of community for citizens as the most fundamental factor in a city . However, as the high-tech industry appearing in the 21st Century, the street of a city became to attach importance to the commercial applications, finally to compose the alien and purposeless civic circumstances, and the public design factors which compose the street space became also to form the disordered street circumstances on the contrary due to the tendency of pursuing the external images. In addition, the walking space in the street is used for the automobile-centered functional space and changes to the space which belong to the surrounding commercialized buildings with the low-level design for the walking space without understanding publicity ,and at the same time, we can't find the public designs which express and symbolize the city because they give emphasis on their functions . Hereby, as the interest in the publicity of the street space in a city and its importance increased in the late 1990s, the importance of public designs for the comfort and identity of the street have appeared as well, and especially, at present, Seoul is establishing the detailed strategies including publishing the guide lines for public design to make Seoul as a designed capital like ' visions and strategies for Design Seoul' and ' improvement business for Design Seoul' through public designs as the improvement plans for the street and civic circumstances and is executing various projects. However, many projects which were conducted or are currently applying by each local autonomous entity can't realize identity in each relevant region and can't show systematization unification. And citizens' satisfaction is low due to the lack of participation , and moreover, there are many cases that excessive designs bring about side effects.

Accordingly, as a study on the application plans of public design for improving the walking space of the street in a downtown area, this study aims at analyzing the current conditions and problems of the walking space of the street in a downtown area the public design and suggesting the application plans for improvement based on understanding the real current conditions and problems of the walking space of the street in a downtown area.

For this purpose, based on relevant case studies and the survey targeting local habitants and users in the region with theoretical research on relevant literatures , this study plans to review the problems for improving the walking space of the street in a downtown area and to search application plans to apply deduced factors to the target street. And as deducing the factors of application plans , this study plans to select the planed elements of design in the target street through choosing research items and contents based on the general consideration on .the concept of the walking space and public design and the early researches.

In case of the planning process of design, this study planed design after deciding plans by each sector through dividing the target street by sectors , deducing plans by each division , and reviewing the test for the applicable possibility of design and the detailed methods for design with drawings and 3D works.

As the result of design application, it was possible to apply the all planned factors reviewed and deduced through the application elements of public design by the case study and the survey to users and local habitants in the target street .

This study has the importance in terms of presenting the possibility of developing the research on the application plans of public design for improving the walking space of the street in a downtown area which is going to be researched in the future.

국문 초록 (Abstract)

가로는 가장 기본적인 도시의 구성요소로써 도시의 대표적인 외부공간이며, 도시민들의 커뮤니티 생활의 장이라 할 수 있다. 그러나 21세기 첨단산업의 도래와 함께 도시의 가로는 상업성에 치중되어 이질적이고 의미 없는 도시환경을 조성하게 되었으며 가로공간을 구성하는 공공디자인 요소들 역시 지나치게 외형적인 이미지에만 치우치는 경향으로 오히려 무질서한 가로환경을 형성하게 되었다. 또한 가로 보행공간의 대부분이 자동차 위주의 기능적인 공간으로 이용되고, 공공성을 이해하지 못한 디자인과 주변의 상업화된 건축물에 속한 공간으로의 전략과 함께 그 공간 위의 공공디자인 역시 기능에 치중될 뿐 도시를 표현하고 상징할 수 있는 디자인은 찾아보기 힘든 실정이다. 이로 인해 1990년대 후반부터 도시 내 가로 보행공간의 공공성에 대한 관심과 중요성이 증가함에 따라 가로환경의 쾌적함과 정체성을 살리기 위한 공공디자인의 중요성도 함께 대두되고 있으며 특히, 현재 서울시에서는 가로 및 도시환경의 개선방안으로 공공디자인을 통한 ‘디자인 서울 비전과 전략’, ‘디자인 서울 개선사업’과 같은 디자인 수도 서울을 만들기 위한 공공디자인 가이드라인을 공포하는 등 세부전략을 수립하고 다양한 사업을 시행중에 있다. 그러나 각 지자체별로 시행되었거나 현재 시행중인 사업 중 상당수가 해당지역의 정체성(Identity)을 살리지 못하거나 체계적이고 통합적이지 못한 실정이며 지역주민의 참여도 부족으로 이용자 및 주민의 만족도가 낮게 나타나고 있다. 오히려 과도한 디자인으로 역효과를 내는 경우가 많다.

이에 본 연구는 가로 보행공간의 개선을 위한 공공디자인 적용방안에 관한 연구로써 진정한 보행공간의 의미와 공공디자인의 현황 및 문제점 인식을 배경으로, 도심부 내 가로 보행공간의 공공디자인 현황과 문제점을 진단하고, 이를 개선하기 위한 적용방안을 제시하는데 그 목적이 있다.

이를 위해 본 연구에서는 관련 문헌의 이론적 고찰과 국내·외 사례조사 및 본 연구의 대상지인 종로구 삼청동길의 주민과 이용자를 대상으로 설문조사한 내용을 토대로, 가로 보행공간의 공공디자인 개선을 위한 문제점을 검토하고 적용방안을 모색하여 도출된 항목들을 대상가로에 계획해 보도록 한다. 또한 계획요소들을 도출함에 있어 보행공간 및 공공디자인의 개념과 특성, 선행연구를 종합적으로 고찰한 내용을 근거로 하여 조사항목 및 분석내용을 설정하고, 각 사례별로 조사 및 분석한 내용을 종합하여 대상가로의 개선을 위한 공공디자인 계획요소들을 선정하도록 한다.

디자인 계획과정은 첫째, 대상가로인 종로구 삼청동길의 공간적 특성을 고려하여 구간별로 나누고 둘째, 앞서 연구한 내용을 토대로 계획목표 및 기본 방향을 제시한다. 셋째, 기본구상 과정으로 디자인의 계획개념과 구간별 공간 구상 및 설계요소를 추출하고, 넷째, 각 부문별 계획 및 주요 공간별 계획을 설정한다. 마지막으로 도면 및 3D작업을 통해 디자인 적용가능성과 구체적인 디자인 방법들을 검토한 다음 최종 디자인을 계획하였다.

디자인 적용 결과, 사례조사에 의한 공공디자인 적용방안과 대상가로의 현황 및 잠재력 분석을 통한 계획과제, 이용자 및 지역주민을 통해 설문조사 된 내용 중 검토 및 추출된 계획요소들을 적용할 수 있었다.

본 연구에서는 앞으로 연구되어질 가로 보행공간의 개선을 위한 공공디자인 적용방안에 관한 연구의 발전 가능성을 보여주는 것에 그 의의가 있다.

목차 (Table of Contents)

• 제1장 서 론 1
• 1.1. 연구의 배경 및 목적 1
• 1.1.1. 연구의 배경 1
• 1.1.2. 연구의 목적 3
• 1.2. 연구의 범위 및 방법 4
• 제2장 가로 보행공간의 공공디자인 7
• 2.1. 개념 7
• 2.1.1. 가로 및 보행공간 7
• 2.1.2. 공공디자인 22
• 2.2. 관련 법규 검토 29
• 2.2.1. 보행공간 관련 법규 29
• 2.2.2. 공공디자인 관련 법규 30
• 2.3. 관련 선행연구 고찰 31
• 2.3.1. 관련 선행연구 31
• 2.3.2. 관련 선행연구 종합 37
• 제3장 가로 보행공간의 공공디자인 사례조사 및 분석 40
• 3.1. 사례조사 선정기준 및 조사내용 40
• 3.1.1. 조사대상 선정기준 40
• 3.1.2. 조사 및 분석내용 40
• 3.2. 국내·외 사례조사 42
• 3.2.1. 국내 사례 42
• 3.2.2. 해외 사례 67
• 3.3. 사례 분석 78
• 3.4. 사례 조사 및 분석의 종합 89
• 제4장 삼청동길의 현황 및 잠재력 분석 92
• 4.1. 대상지 개요 92
• 4.1.1. 대상지 위치 92
• 4.1.2. 대상지 선정 배경 93
• 4.2. 삼청동길 현황분석 현황분석 95
• 4.2.1. 북촌지역 현황 분석 95
• 4.2.2. 삼청동길 세부현황 분석 105
• 4.2.3. 설문조사 및 문제점 분석 118
• 4.3. 분석의 종합 129
• 4.3.1. 문제점 및 잠재력 129
• 4.3.2. 계획과제 도출 132
• 제5장 삼청동길 가로 보행공간 기본계획 및 설계 133
• 5.1. 계획의 전제 133
• 5.1.1. 계획의 배경 및 목적 133
• 5.1.2. 디자인 검토 대상 135
• 5.1.3. 디자인 분석 및 계획과정 136
• 5.2. 계획의 목표 및 기본방향 138
• 5.2.1. 계획의 목표 138
• 5.2.2. 기본방향 138
• 5.3. 기본 구상 141
• 5.3.1. 계획 개념(concept) 141
• 5.3.2. 공간 구상 142
• 5.3.3. 설계요소의 추출 144
• 5.4. 부문별 계획 145
• 5.4.1. 가로공간 구조 계획 145
• 5.4.2. 시설물 계획 146
• 5.4.3. 식재 계획 148
• 5.4.4. 포장계획 150
• 5.5. 최종 계획안 151
• 5.5.2. 종합 계획도(Master plan) 154
• 5.5.3. 주요 공간별 계획(3D work) 155
• 제6장 결론 159
• 참 고 문 헌 162
• 부록-설문지 164
• ABSTRACT 172