安史의 亂 時期의 內地藩鎭 설치와 幕職官 構成과 役割의 확대

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The Personal Recruitment of Subordnate Staff(Pi-chao, 辟召) became active due to the establishment of the Commissionships, and grew bigger in the process of suppressing the An-Shi(安史) Rebellion. Owing to the rebellion of An Lu-Shan(安綠山), as the Pi-chao was widely implemented to recruit local officials and the Personal Staff in the Military Governor藩鎭), the Emperor De-zong(德宗) of the Tang dynasty made the regulation and then tried to take part in the process of the Pi-chao. The Personal Staff(幕職官) regulation was related with the Policy of the Military Governor of the Tang dynasty, the rise of the regulation made it possible that the Personal Staff of the Military Governor, entered the world of bureaucracy.
Those who were assigned to the lower Personal Staff were like local gentry and couldn't get out of the designated regions. That's why they showed the strong regionality. As the Military Governor was transferred to other regions or moved to the central government, the Personal Staff occasionally accompanied the Military Governor, but the lower Personal Staff worked with the newly appointed the military governor and Pi-chao in their designated regions. The reason why the Personal Staff showed the strong regionality, it was very hard to abandon their socio-economic ground. Combining

국문 초록 (Abstract)

玄宗 天寶14年(755) 발생한 安史의 亂이 唐代 社會에 많은 변화를 가져왔다는 것은 주지의 사실이다. 이 시기에 나타난 변화의 하나로 변경지역에 설치되었던 藩鎭이 반란에 대응하기 위해 內地까지 설치지역이 확대되어 소위 ‘번진체제’가 성립했다는 점을 들 수 있다. 원래 변경방위를 위해 설치되었던 번진이 내지까지 확대되어 설치되었던 것은 安史의 亂이 발생한 天寶14年 11月에서 다음 해 天寶15年 7月까지 이어진 긴박한 정치적 상황과 관련이 깊다.
安史의 亂 이후 藩鎭이 지방의 행정기구로 변모하여 지방에 대한 지배권이 강화되었다는 것도 일반 것으로 받아들여지고 있다. 기존의 연구는 주로 안사의 난 이후 번진이 內地로 확대되었다는 사실 자체와 설치된 번진의 數的 증가를 통해 이를 설명하였다. 물론 安史의 亂 시기 번진이 內地에도 설치되었고 반란 이전 변경지역에 설치되었던 10개 번진이 반란 이후 40여개로 증가했다는 것은 변할 수 없는 사실이다. 吳廷燮은 『唐方鎭年表』에서 安史의 亂 시기인 玄宗 天寶14年(755)에서 肅宗 廣德3年(763)까지 33개 번진이 설치되었다고 하였다. 이러한 번진 수의 증가가 번진의 영향력의 강화로 연결되었다는 점은 부정하기 힘들다. 그렇지만 번진의 영향력이 확대과정을 살펴보려면 번진권력의 중추를 담당했던 군사 기구 외에 행정을 담당하였던 행정기구의 확대과정도 더불어 살펴져야 할 것이다. 행정구조의 파악은 번진 직권이 확대되어가는 과정을 좀 더 확실하게 보여줄 수 있고, 이에 대한 정확한 분석이 있어야 藩鎭體制의 실상도 명확해질 것이다.
필자는 安史의 亂 시기 內地로 번진이 확대 설치되는 과정과 번진에서 행해진 벽소 실태를 검토하여 번진의 직권이 확대되는 과정과 번진의 구성이 어떻게 변화하였는가를 분석해 보려한다. 이를 위해 安史의 亂 시기 內地에 번진이 설치되는 과정을 당시의 정치적 상황과 관련하여 살펴보고 이 과정에 번진에서 이루어진 벽소사례를 검토해 보면 安史의 亂 이후 번진체제가 형성되는 과정에서 번진의 직권 확대와 번진의 행정구조의 확대과정이 명확해질 것이다.
이를 위해 필자는 安史의 亂 발생과 이에 대한 대응으로 내지 번진의 출현 과정을 살펴보고, 이 과정에 唐朝가 번진에 지방관과 막직관을 자율적으로 벽소할 수 있는 권한을 부여한 조치가 어떠한 변화를 이끌어 내었는가를 살펴보려 한다. 그리고 安史의 亂 이후 번진에서 이루어진 막직관 벽소 실태를 살펴 번진의 행정 구조가 확대되는 과정을 安史의 亂 이전 번진과 비교하여 살펴보겠다. 마지막으로 번진 막직관의 역할을 통해 번진이 지방행정에 영향력이 강화되는 과정을 분석하고, 이를 통해 代宗朝 이후의 번진정