자율규제를 통한 사회복지 비영리조직에 대한 감독의 효율화 방안 연구 = 대구･경북의 사례를 중심으로

국문 초록 (Abstract)

본 연구는 우리나라 사회복지서비스 공급의 실질적 전달체계로서의 역할을 맡고 있는 사회복지 비영리조직의 책임성을 강화하면서도 현실적으로 실효성 있는 규제 방안을 발전시키기 위하여 자율규제(self-regulation)의 실태를 분석하고, 이를 근거로 다양한 자율규제 발전을 위한 과제들을 살펴보았다. 이를 위하여 논문, 법률 자료, 비영리단체의 간행물, 정책보고서, 정부 간행물, 신문, 비영리단체 발간물 등의 자료를 활용하고, 대구·경북의 5개 사회복지기관의 중간관리자 및 최고 관리자들에 대한 심층 인터뷰(in-depth interview)를 진행하여 내용을 분석하였다. 그 결과를 살펴보면, 첫째, 세 가지 자율규제 유형들- 강제적인 자율규제, 적응적인 자율규제, 전문적 자율규제- 중 현재로서 가장 발달되어 있는 형태는 강제적인 자율규제 유형이었다. 그러나 이의 효과성이나 효율성은 크지 않았다. 둘째, 기부자 주도의 적응적인 자율규제 시스템은 전혀 발전되지 않았다. 셋째, 전문적 자율규제에서 전문직의 직업윤리로서의 강령은 사회복지사업이 발달하는 초창기부터 체계화되어 왔던 것에 비해 사회복지조직의 윤리경영은 한국사회복지협의회를 주축으로 이제 시범사업 초기 단계로 시작에 불과하였다.

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