서울시 개발제한구역 내 택지개발이 습지 잠재성에 미치는 영향 연구

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

This study was designed to evaluate ecological potential and value of wetland by investigating ecological status of the arable land which used to be the paddy field wetland in green belt area under continuous pressure for development. And it was intended to promote a sustainable development in green belt zone and prevent sprawled development in similar areas by assessing what kind of effects development of affordable housing known as 'Bogeum Jari' housing would put on the wetland potential.
The study site surrounded by Daemo Mountain was mostly compose of flat lands and gentle-slope lands of which the original ground on alluvial layer accounted for 28.5%. The site was excessively wet with deep effective soil depth and poor drainage and had a 4,573-long net water system mainly centering on rivers and arable lands.
The lands currently being used for plastic greenhouses and fields belonged to rice paddies in the past, according to the area of land category. As the current geographical features, soil and water system have kept the trace of the past rice paddy, it was thought that there is a high potential for restoration and enhancement of wetland. The ecological potential of wetland was hinted by the 38 hygrophilous plants species existing in the water system.
In order to evaluate the ecological potential of wetland, indicator animals such as butterflies, dragonflies, wild birds, amphibians, fishes, and mammals were examined by each season. butterflies had relatively big population size with 23 species and dragonflies showed various habitats with 14 species. Also, amphibians of 6 species, wild birds of 26 species, fishes of 2 species, and mammals of 4 species were investigated in the study, indicating that there are various bio-species inhabiting. Expecially, Rana dybowskii, Bufo gargarizans and Mustela sibirica, whose populations are known to be decreasing, appeared, and thus raising the potential of wetland and possibility of ecosystem restoration and enhancement.
As accounting for only 3.15% in the restricted development are of Seoul city, the wetland is thought to have a high ecological potential value. In addition, if Segok (2) District is developed under the residential land development system, the green axis stretching from Guryong Mountain to Daemo Mountain to Segok (2) District to Gwangpyeong Prince Tomb to Tancheon(Stream) will be disconnected. When comparing with the ecological landscape preservation area of Dunchon-dong, the ecological landscape preservation area of Jingwan-dong, the ecological landscape preservation area of Bangi-dong, and the eco park of Umyeonsan within green belt zone of Soul city, it was found that the water system was considerably long, consequently showing a high ecological potential of wetland.
Land use plan of Segok (2) District and drawings of 1 and 2 complexes were utilized to research green-space ratio, water system, wetland, biotope, and ground-water level change. A Park green coverage and a total natural ground green coverage on the land use plan were 35.4%, and 41.9% respectively, over 50% down compared to the prior to the development. Accordingly, it was predicted that water cycle would be disconnected and bio-inhabitation base would be damaged. The water system planned on the study site is connected to an valley of Daemo Mountain. But it is artificially renewed and planned as a streamlet, and consequently having limits in working as the habitat of living things. Like the artificial streamlet, a large track of wetland in the northen part of the study site is an artificial pond and planned as a hydrophilic space. Thus, the space is inadequate to function as the habitats for amphibians, fishes, and dragonflies.
The biodiversity will decrease due to planting of artificial landscape trees and installation of facilities mainly along the green area of park and the artificial water system planned on the land use plan. And a underground parking lot and auxiliary facilities for 1 and 2 complexes are planned to be built in a 48,292㎡-large land. Hence, shut-down of underground water vein and drop in underground water level will affect the inner parts of the study site and the surrounding Daemo Mountain, and accordingly resulting in decrease in volume of water in the valley and harmful impacts on the ecological potential of wetland.
As a result of analyzing the temperature of the earth's surface in each case of the wetland restoration and the apartment contraction, the heat island effect between 2.84℃ and 4.47℃ was predicted, thus the urban heat island would be further accelerated.
Among the arable land which used to be the paddy field wetland within green belt zone, an area with a high ecological potential of wetland will witness drop in its potential value as wetland and ecosystem value of the neighboring basin thanks to the development for the residential housing. Therefore, it is required to adjust a boundary of site after reviewing the ecological potential of wetland from the stage of zone designation for a development project and additionally to build an institutional measure designed to promote environmentally friendly development for the residential area.

KEY WORDS: GREENBELT AREA, PADDY, BOGEUMJARI HOUSING, PADDY FIELD, CULTIVATE LAND, SEGOK DISTRICT

국문 초록 (Abstract)

본 연구는 끊임없이 개발압력을 받고 있는 서울시 개발제한구역 내 과거 논습지였던 경작지를 대상으로 환경생태현황을 종합적으로 조사ㆍ분석하여 습지의 잠재성 및 가치를 평가하고자 하였으며, 보금자리주택 개발에 따른 습지생태 잠재성에 미치는 영향을 파악하여 유사지역의 난개발을 막고 개발제한구역의 지속가능한 발전을 도모코자 하였다.
연구대상지는 대모산으로 둘러싸여 대부분이 평탄지와 완경사지를 이루며, 충적층 원지반이 28.5%이었다. 유효토심은 깊고 배수상태가 불량하여 과습한 상태이었고, 하천 및 경작지를 중심으로 4,573m에 달하는 그물망의 수계가 발달되었다. 토지이용은 대부분 비닐하우스와 밭으로 이용되고 있지만, 과거 토지지목상 대부분 논이었고 현재의 지형, 토양, 수계 등이 과거 논의 흔적을 간직하고 있기 때문에 습지복원의 잠재성은 충분하다고 판단되었다. 대상지에서는 38종의 습지성 식물이 수계 주변지역에 출현하였다. 또한 산림 계곡 인접지에 물봉선이 넓게 분포하였고, 수계 주변으로 고마리가 넓은 면적을 점유하고 있어 습지로서의 잠재성을 확인할 수 있었다.
습지 생태계의 잠재성을 파악하기 위해 지표 동물로 나비류, 잠자리류, 야생조류, 양서류, 어류, 포유류를 계절별로 조사하였다. 나비류는 23종으로 개체수가 비교적 많았으며, 잠자리류의 종수는 14종으로 풍부하지 않았으나, 다양한 서식지를 반영할 수 있었다. 양서류 6종, 야생조류 26종, 어류 2종, 포유류 4종이 관찰되어 다양한 생물종이 서식하고 있음을 알 수 있었다. 특히 도심지에서 개체수가 감소하는 종으로 알려진 북방산개구리, 두꺼비, 족제비가 출현하여 습지로서의 잠재성과 생태계 복원의 가능성이 높다고 판단되었다.
서울시 개발제한구역 내 습지는 3.15%에 불과하여 희귀성 측면을 고려할 때, 습지로서의 잠재적인 가치가 높다고 볼 수 있다. 또한 세곡 2지구가 택지개발 등에 의해 개발이 된다면 구룡산∼대모산∼세곡 2지구∼광평대군묘∼탄천으로 이어질 수 있는 녹지축이 단절되게 된다. 서울시 개발제한구역 내 습지로 관리되고 있는 둔촌동 생태경관보전지역, 진관동 생태경관보전지역, 방이동 생태경관보전지역, 우면산 생태공원 등과 비교한 결과, 수계의 길이가 매우 길어 습지의 잠재적인 가치가 높은 지역이었다.
세곡 2지구 토지이용계획과 1, 2단지 설계도면을 활용하여 녹지율, 수계, 습지, 생물서식공간, 지하수위 변화 등을 파악하였다. 토지이용계획상의 공원․녹지율은 35.4%이고, 총 자연지반녹지율은 41.9%로 개발이전 자연지반녹지율의 절반 이하로 감소되어 물순환 기능이 단절되고 생물서식 기반의 훼손이 예상되었다. 대상지에 계획된 수계는 대모산 계곡과 연결되어 있지만, 인공형의 하상이 포장되고 상수도를 이용한 실개천으로 계획되어 생물서식처 기능으로 한계를 가지고 있다. 대상지 북쪽의 넓은 습지는 인공 실개천과 마찬가지로 하상이 포장된 인공형의 연못이며, 이용위주의 친수공간으로 계획되어 양서류, 어류, 잠자리류 등의 생물서식처 기능을 수행하기에는 역부족이다.
택지개발로 조성된 공원녹지 및 인공 수계를 중심으로 인위적인 조경수 식재 및 시설물 설치로 귀화식물이 분포하고 생물종다양성은 낮아질 것이다. 1, 2단지의 지하주차장과 지하부대시설이 48,292㎡면적으로 계획되어 있어, 지하수맥 단절 및 지하수위 하강으로 대상지 내부와 주변 대모산까지 영향을 주어 계곡 수량이 감소하여 습지 잠재성에 치명적인 영향을 미칠 것이다. 습지로 복원할 경우와 아파트단지를 조성할 경우의 지표면 온도를 분석한 결과 2.84℃～4.47℃ 정도의 열섬효과가 예상되어 도심 열섬화 현상이 높아질 것으로 판단되었다.
개발제한구역 내 과거 논습지였던 경작지 중 습지생태 잠재성이 높은 지역은 택지개발에 의해 습지로서의 잠재적인 가치와 주변 유역권의 생태계 가치를 낮추게 된다. 따라서 개발사업의 지구지정단계에서부터 습지생태 잠재성을 검토하여 부지경계를 조정하고, 환경친화적인 택지개발사업을 추진할 수 있는 제도적 방안이 마련되어야 할 것이다.

주요어: 그린벨트, 보금자리주택, 논습지, 경작지, 세곡2지구

목차 (Table of Contents)

• 제 1 장 연구배경 및 목적 1
• 제 2 장 연구의 이론적 고찰 5
• 제 1 절 개발제한구역 관리 및 택지개발 사업 연구 5
• 제 2 절 습지 생태계 특성 및 복원 연구 9
• 제 3 장 연구내용 및 체계 13
• 제 1 절 연구내용 13
• 제 2 절 연구수행체계 15
• 제 4 장 연구방법 17
• 제 1 절 연구 대상지 17
• 제 2 절 조사분석방법 19
• 1. 생태적 특성 19
• 1) 자연환경 19
• 2) 식물생태 21
• 3) 동물생태 23
• 2. 습지 잠재성 및 가치 25
• 3. 택지개발에 의한 습지생태 잠재성에 미치는 영향 26
• 제 5 장 결과 및 고찰 27
• 제 1 절 연구대상지 개황 27
• 1. 사업의 추진경위 27
• 2. 사업의 내용 28
• 3. 토지이용계획 28
• 제 2 절 생태적 특성 30
• 1. 자연환경 30
• 1) 지형 30
• 2) 지질 및 토양 34
• 3) 수계 38
• 4) 자연환경 종합분석 42
• 2. 식물생태 44
• 1) 토지이용 44
• 2) 현존식생 47
• 3) 식물상 49
• 4) 습지성 식물분포 52
• 5) 식물생태 종합분석 54
• 3. 동물생태 56
• 1) 곤충류 56
• 2) 양서류 62
• 3) 야생조류 65
• 4) 어류 및 포유류 68
• 5) 동물생태 종합분석 70
• 제 3 절 습지 잠재성 및 가치 판단 71
• 1. 습지 잠재성 종합 71
• 2. 습지 가치 판단 74
• 1) 서울시 개발제한구역 내 습지 희귀성 가치 74
• 2) 녹지축으로서의 가치 75
• 3) 서울시 개발제한구역 내 습지 현황 비교 76
• 4) 습지가치 및 잠재성 종합분석 82
• 제 4 절 택지개발에 의한 습지생태 잠재성에 미치는 영향 83
• 1. 택지개발에 의한 영향 83
• 2. 도심 열섬화 영향 87
• 제 6 장 결 론 89
• 인용문헌 91