中等學校 障碍學生의 體育敎育을 위한 政策 패러다임 = (A) policy paradigm for adapted physical education of secondary school

국문 초록 (Abstract)

국내의 장애학생 수는 매년 증가하고 있으며, 이들의 일반학교 배치도 나날이 늘어가는 추세이다. 그러나 이러한 현상에도 불구하고 국내의 장애학생 체육교육을 위한 정책과 이에 대한 연구는 충분하지 않은 실정이다. 따라서 이 연구에서는 중등학교 장애학생을 위한 체육교육의 정책 패러다임을 모색하고자 하였다. 이는 장애학생 교육 연구의 새로운 시각을 제공하는 초석의 역할도 할 수 있을 것이며, 향후 장애학생들을 위한 실질적이고 장기적인 정책을 입안하는 데에도 그 기준을 제공해 줄 수 있을 것이다.
이 연구에서는 연구 목적을 달성하기 위하여 관련 전공 서적과 선행연구를 분석하여 이론적 패러다임을 추론하였으며, 현행 정책을 조사하고 현장의 지도자와 장애학생을 대상으로 설문조사를 실시하여 실질적 정책의 패러다임을 추론하였다. 그리고 전문가들을 대상으로 델파이 조사를 실시하여 전문가들의 인식을 기반으로 한 전문가 패러다임을 추론하였다. 이렇게 추론된 세 가지 패러다임을 바탕으로 이론적 패러다임과 실질적 패러다임을 비교, 분석하고 전문가 패러다임을 통해 그 격차를 조정한 결과, 다섯 가지의 하위 패러다임을 도출할 수 있었다.
시설, 인식, 지도자, 프로그램, 제도 등의 다섯 가지 정책 분야별로 도출된 하위 패러다임들은 전문가 의견 조사의 우선순위에 따라 다음과 같이 정리된다. 첫 번째 하위 패러다임은 인식 개선의 패러다임이다. 인식 개선의 패러다임은 장애학생의 인식개선으로부터 출발하여 지도자, 비장애학생, 부모 등 직접적 관련자와 관리자 및 지역사회, 상급기관 등 간접적인 관련자의 인식개선을 모두 포함한다. 두 번째 하위 패러다임인 제도적 기반 확립의 패러다임은 교육 전달 체계에 관한 내용을 포함한다. 세 번째 지도자의 역량 강화 패러다임은 지도자가 장애학생 체육교육을 수행할 만한 능력을 배양하는 것과 지도자에 대한 지원을 통해 지도자의 역량을 강화시키는 것을 의미한다. 네 번째 하위 패러다임인 표준화된 프로그램 개발의 패러다임은 체육교육을 실행할 수 있는 방법론을 제시하고 통합을 위한 기준을 마련해 줄 수 있는 바탕이 된다. 다섯 번째 하위 패러다임인 적합한 시설의 설치와 운용은 시설 설치의 효과성과 운용의 효율성 및 통합체육을 위한 환경의 준비를 의미한다. 동시에 이를 위한 관리자의 책임에 대한 논의를 포함하고 있다.
그러나 이러한 하위 패러다임들은 다섯 가지의 분야별로 나뉘어 추론된 패러다임이라는 태생적 한계를 지닐 수밖에 없다. 따라서 이 다섯 가지 패러다임을 포괄할 수 있는 총체적인 개념의 패러다임을 추론하고자 이론적, 실질적, 전문가 패러다임들의 기초개념을 파악하고 그 공통된 개념을 통하여 중등학교 장애학생 체육교육을 위한 총체적 패러다임인 ‘사회통합의 정책 패러다임’을 추론하였다.
‘사회통합의 정책 패러다임’은 사회 구성원의 융합을 추구하는 패러다임으로서 다음과 같은 특성이 있다. 첫째, ‘사회통합의 정책 패러다임’은 기존의 체육교육 정책들의 패러다임과 달리 장애학생 체육교육 관련자의 범위와 책임이 확대된 개념이다. 둘째, ‘사회통합의 정책 패러다임’은 각 사회 구성원의 다면적 역할 수행을 전제로 한다. 셋째, ‘사회통합의 정책 패러다임’의 사회 구성원들은 수용의 주체와 객체의 개념이 아닌 동등한 사회 구성원으로서 존재한다. 넷째, ‘사회통합의 정책 패러다임’의 통합은 받아들이고 받아들여지는 포괄 혹은 포함의 개념으로서의 통합(Integration)이 아닌 동등한 존재의 융합으로서의 통합(Inclusion)이다.
이 연구의 최종 결과물인 중등학교 장애학생의 체육교육을 위한 ‘사회통합의 정책 패러다임’과 하위 패러다임들을 통해 국내의 장애학생 체육교육에 새로운 변화가 나타나는 계기가 될 수 있을 것으로 생각한다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The number of domestic disabled students and the placing in ordinary school of them are increasing day by day. public policies and studies for physical education for disabled students are not enough. So, this study tried to find out a policy paradigm for adapted physical education of secondary school. This can be a foundation of new perspectives for studies on adapted education, and, in the future, can offer some standards for making practical and long-term policies for disabled students.

To achieve the purpose, this study deducted theoretical paradigms from analysis on concerned books and pre studies, and practical paradigms from investigation on present policies and from surveys on active instructors and disabled students. And, with delphi method investigation on experts, expert paradigm were drawn from experts` realizations. On the base of that three deducted paradigms, after comparing and analysing on theoretical and practical paradigms, and by adjustment on the gap of both with expert paradigm, five lower paradigms were drawn,
The five lower paradigms, drawn into five areas of policy: facilities, cognition, instructor, program, system, can be summarized as follows. The cognition improving paradigm includes whole cognition improving of those from disabled students, through direct concerned ones who instructors, normal students and parents, to indirect concerned ones who administrators, local society, higher officials. Establishing of institutional foundation, the second lower paradigm, includes systems for education delivery. Reinforcing of instructor`s capacity, the third lower paradigm, means development of instructor`s ability to perform physical education and reinforcement of instructor`s capability by supports. Developing of standard program, the forth lower paradigm, suggests manuals for performing physical education and be a basis of standard for inclusion. Proper equipping and managing of facilities, the fifth lower paradigm, means effectiveness of equipment, efficiency of management of facilities and preparation of environment for inclusive physical education. At the same time, it includes duty of administrator for that.
But those lower paradigms cannot help having natural limitation, being deducted with being divided into five areas. Thus, ‘social integration policy paradigm’, as a general paradigm for adapted physical education of secondary school, was deducted from the common concepts of theoretical, practical and expert paradigms` basic concepts, which could include that five lower paradigms.
‘The ‘social integration policy paradigm’, pursuing social members` integration, has characters as follows. First, The ‘social integration policy paradigm’ is a concept with expanded range and duty of concerned persons for adapted physical education, unlike existing policy paradigms. Second, The ‘social integration policy paradigm’has a prerequisite of each member`s multilateral role play. Third, social members of ‘social integration policy paradigm’are equal ones, not a main agent or object of acception. Forth, the inclusion of ‘social integration policy paradigm’ is a blending, and differ from the integration.
By ‘social integration policy paradigm’ and lower paradigms for adapted physical education for secondary school, as final products of this study, it is supposed that new changes can be cause in domestic adapted physical education.

목차 (Table of Contents)

• Ⅰ. 서 론 1
• 1. 연구의 필요성 1
• 2. 연구의 목적 8
• 3. 연구문제 9
• 4. 연구의 범위와 제한점 11
• 5. 용어의 정의 13
• Ⅱ. 이론적 배경 15
• 1. 장애인과 체육복지 15
• 1) 장애인 복지 15
• 2) 장애인 체육의 의의 17
• 2. 장애학생과 체육활동 21
• 1) 장애학생 체육교육의 의의 21
• 2) 장애학생 체육활동의 영역 26
• 3) 장애학생 체육활동의 유형 28
• 3. 장애학생 체육교육 정책의 현황 30
• 1) 장애학생 체육교육 정책과 패러다임 30
• 2) 장애학생 체육교육 정책의 현황 33
• 4. 장애학생 체육교육 정책의 연구 동향 39
• 1) 대안 탐색 연구 40
• 2) 인식 조사 연구 46
• 3) 실태 조사 연구 50
• Ⅲ. 연구방법 52
• 1. 연구 절차 및 체계 52
• 2. 이론적 대안 탐색(연구문제 1)을 위한 문헌 분석 56
• 1) 조사대상 56
• 2) 조사 방법 및 절차 56
• 3) 자료처리 58
• 3. 실태분석(연구문제 2)을 위한 설문조사 59
• 1) 조사대상 59
• 2) 조사도구 62
• 3) 조사절차 64
• 4) 자료처리 64
• 4. 정책 패러다임 파악(연구문제 3)을 위한 구성요소 내용 분석 65
• 1) 분석 대상 65
• 2) 분석 유목 및 분석 절차 65
• 3) 자료처리 66
• 5. 정책 패러다임 모색(연구문제 4)을 위한 전문가 의견 조사 67
• 1) 조사대상 67
• 2) 조사도구 69
• 3) 조사절차 70
• 4) 자료처리 70
• Ⅳ. 결과 및 논의 71
• 1. 장애학생 체육교육 정책의 이론적 대안 탐색 71
• 1) 장애인 체육복지의 이론적 틀 71
• 2) 장애학생 체육교육의 이론적 틀 73
• 3) 장애학생 체육교육 정책의 이론적 대안 74
• 2. 장애학생 체육교육 정책의 실태 분석 85
• 1) 장애학생 체육교육 정책의 현황 85
• 2) 장애학생 체육교육 현장의 만족도와 요구 86
• 3) 장애학생 체육교육 정책의 실질적 상황 116
• 3. 장애학생 체육교육의 정책 패러다임 120
• 1) 이론적 대안의 패러다임 120
• 2) 실질적 정책의 패러다임 127
• 3) 이론적 패러다임과 실질적 패러다임의 비교 131
• 4. 장애학생 체육교육 정책 패러다임 모색 134
• 1) 이론적 패러다임과 실질적 패러다임의 조화 방안 134
• 2) 정책 패러다임 모색(연구문제 4)을 위한 전문가 의견 조사 135
• 3) 중등학교 장애학생을 위한 체육교육의 정책 패러다임 모색 153
• 4) 중등학교 장애학생을 위한 체육교육의 사회통합 패러다임 160
• 5. 종합 논의 167
• Ⅴ. 결론 : 장애학생의 체육교육을 위한 사회통합의 정책 패러다임 179
• 1. 결론 179
• 2. 제언 188
• 참 고 문 헌 189
• ABSTRACT 196
• 부록 199