2020 대한민국 종합전망 연구|RISS 상세보기

국문 초록 (Abstract)

2020년 전세계는 코로나19라는 전례를 찾아보기 힘든 불확실성 앞에 놓여있다.
코로나19는 단순히 국민보건을 저해하는 수준을 넘어, 급격한 소비심리와 경제활동
위축으로 인해 국가경제를 위협하고 있으며, 고용과 수출에 큰 영향을 미치면서 우
리경제 회복에 큰 걸림돌이 되고 있다. 또한 코로나19는 정치, 외교, 국제질서 등에
있어 거대한 변화를 가져옴과 동시에 우리의 삶의 방식을 근본적으로 변화시키고
있다. 주목해야 할 사실은 코로나19와 같은 국가적 혹은 전 인류차원의 커다란 문
제와 불확실성이 앞으로 언제 어떠한 방식으로 나타날지 예측하기 어렵다는 것이
다. 저출산·고령화, 지구온난화와 미세먼지, 사회와 지역 양극화 심화, 세계 질서의
격변 등은 인류와 우리사회의 생존을 위해 시간이 걸려도 꼭 풀어내야 할 난제이
다. 자연재해, 감염병, 생활안전을 위협하는 다양한 인재들은 상시적인 위험으로 간
주하고, 그 위험성을 항상 인지하고 경계해야 한다. 만리 밖의 일을 환하게 살펴서
알고 있다는 뜻의 사자성어 ‘명견만리(明見萬里)’의 지혜는 지금과 같은 불확실성의
시대에 대비하는 우리의 자세에 대해 시사하는 바가 매우 크다. 명견만리를 위해서
는 미래를 내다보는 관찰력, 판단력, 통찰력이 뛰어나야 하며, 이러한 미래예측의
힘은 인문·사회·경제의 다양한 분야나 주제와 관련된 “데이터”에서 나온다.
“데이터 기반” 접근법은 “의견 기반(opinion-based)”과 비교하여 더 많은 정보를
기반으로 미래를 예측하여 비전, 목표, 전략, 정책을 선택할 수 있고 국민 등 이해
당사자와 소통하고 공감을 얻기에 용이하다. 오늘날 한국정부를 포함해, 세계 각국
정부들은 복합적이고 빠르게 전개되는 새로운 유형의 문제들에 직면하고 있으며,
개별 사건의 해결에 집중하는 전통적인 국정운영 방식으로는 이러한 문제를 해결할
수 없고, 시간과 자원도 턱없이 부족하다. “미래예견적 국정관리(Anticipatory
Governance)”는 이러한 “어려운(complicated)” 문제를 다루기 위해 만들어진 현재의
국정운영 시스템이 복잡한 문제에 적응할 수 있는 방법을 제시한다. 본 연구에서는
이러한 배경에서 “빅데이터 기반 미래예견적 국정관리”를 위한 대한민국 인문·사회
각 분야별 주요 이슈 및 현상에 대한 데이터, 지표 기반 분석 및 진단을 통해 미래
전망의 예측력을 높이고, 각 분야별 미래전망 데이터의 결합 및 축적을 통해 미래
예견적 국정관리 시스템을 구축하고자 하였다.

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2020년 전세계는 코로나19라는 전례를 찾아보기 힘든 불확실성 앞에 놓여있다. 코로나19는 단순히 국민보건을 저해하는 수준을 넘어, 급격한 소비심리와 경제활동 위축으로 인해 국가경제를 ...