전주 가톨릭 사회복지회 활동의 발전 방향에 대한 연구 조사 = The researching about direction of Jeon-ju Catholic Diocese's activity for social welfare

국문 초록 (Abstract)

가톨릭 사회복지 활동은 여러 가지 측면에서 새로운 전환점에 처해 있다. 이러한 시점에서 가톨릭 사회복지는 우리 사회 내의 다양한 복지욕구를 얼마나, 어떻게 충족시키고 있는지를 진단해 볼 필요가 있다. 즉, 급격한 사회변동에 따른 많은 사회문제 속에서 가톨릭 사회복지 기관·시설의 활동은 미래의 방향에 대한 치열한 고민 없이 주어진 여건 하에서 과거 해 오던 대로만의 답습을 이어가고 있는 실정이다.
이에 본 연구는 전주교구를 중심으로, 전달체계 안에서 가톨릭 사회복지 기관·시설의 상위에 있는 교구 사회복지회에 대해 교구 내의 종사자들이 인식하는 여러 가지 사항들에 대해 알아보고, 그것을 바탕으로 전주 가톨릭 사회복지회의 역할과 발전방향에 대한 검토 및 방안에 대해 연구하는데 목적을 두고 있다.
이를 위해 가톨릭 사회복지에 대한 이론적인 접근을 시도해보는 차원에서 일반적인 사회복지 개념과 가톨릭 사회복지 개념을 먼저 살펴본 후에 한국 가톨릭교회의 전달체계에 대해 살펴보고자 한다.
본 연구에서는 전주 가톨릭 사회복지회의 앞으로의 활동 방향을 이해하기 위해서 전주 가톨릭 사회복지회 소속 36개의 기관·시설의 종사자들 362명 중 200명의 표본 집단을 무작위로 선출하여 설문조사를 실시하였다.
본 연구는 조사 대상자들의 일반적 사항 6문항, 기관·시설에 대한 일반적 사항 6문항, 종사자들의 근무 만족도에 관한 12문항, 교구 사회복지회 소속감에 대한 3문항, 교육에 관한 6문항, 물적·인적 자원에 대한 4문항, 전달체계 및 교류에 관한 14문항으로 총 51문항으로 설문지를 구성하고, 수집된 자료는 SSPS for Window 12.0 을 활용하여 통계 처리하여 각 설문에 대한 빈도분석과 교차분석을 실시하였다.
자료 분석을 통해 나타난 본 연구의 결과는 다음과 같다.
일반적 사항에 대해 살펴보면 첫째, 조사 대상자의 일반적 특성에서 근무기간은 1-10년 동안 근무한 종사자들이 대부분으로 드러났고, 자격증 유무에 대해서는 비슷한 수치로 드러났다. 둘째, 조사 대상자들이 소속되어 있는 기관·시설의 일반적 사항에서 기관·시설 이용(생활) 대상자의 종교는 신자 여부와 관계없이 누구나 대상이 될 수 있는 경우가 70% 가까운 비율로 나타났고, 대상자의 선정방법은 반수 이상이 대상자 또는 대상자와 관계된 연고자들의 의뢰 및 신청으로 선정되는 것으로 드러났다. 셋째, 조사 대상자들의 근무 만족도는 모두 평균 이상의 만족도를 보였다.
조사 대상자들이 근무하고 있는 기관·시설이 가톨릭 사회복지의 수직적 전달체계 안에서의 소속감에 대해서 살펴보면, 첫째, 소속감 정도에 대해서는 조사 대상자들 86.3% 정도가 교구 사회복지회에 소속되어 있다는 점을 높게 인식하고 있었고, 둘째, 소속감을 느끼기에 장애가 되는 요인은 ‘교류 부족’과 ‘자원 지원 부족’이었다.
조사 대상자들이 인식하는 교구 사회복지회에서 이루어지는 정체성과 고유성에 관한 교육을 살펴보면, 첫째, 교육 형태에 대해서는 교구 주관이나 외부 특강인 경우가 과반수 이상을 차지하고 있었고, 둘째, 교육에 대한 참여의사에 대해서는 90% 이상이 긍정적으로 바라보았다. 셋째, 교육의 적절한 횟수에 대해서는 1년에 한 두 차례인 경우가 과반수 이상을 차지하였고, 마지막으로, 교육 내용에 대해서는 전문성 강화 교육과 자기계발과 관련된 교육인 경우가 65.7%나 차지하였다.
조사 대상자들이 인식하는 교구 사회복지회의 물적·인적 자원을 살펴보면, 첫째, 물적·인적 자원의 지원 형태에 대해서는 정기적인 경우라고 응답한 비율이 가장 높게 나타났지만 지원이 없는 경우도 약 20%가량이나 되었다. 둘째, 바람직한 물적·인적 자원 지원에 대해서는 정기적인 재정적 지원과 자원봉사자 지원이 가장 높게 나타났다.
교구 사회복지회에서 이루어지는 전달체계 및 교류에 대한 조사 대상자들의 인식에 대해 살펴보면, 첫째, 교구와 기관·시설 간의 교류에 대해서는 사안에 따라 교류한다는 응답이 과반수 이상으로 나타났고, 둘째, 개별 기관·시설 간의 교류에 대해서는 과반수 이상이 산발적인 교류를 하고 있었고, 형태는 연합행사나 화합적인 부분이 53.7%나 차지하고 있었으며, 개별 기관·시설과의 연계 과정에 있어 교구 사회복지회가 해야 될 역할에 있어서는 종사자들을 위한 교육과 유대강화를 위한 프로그램 운영이 부각되었다.
조사 대상자들이 인식하는 교구 사회복지회의 활동의 발전 방향을 살펴보면, 첫째, 활성화에 대한 바람직한 형태에 대해서는 물적·인적 자원 지원에 관한 부분이 상당수를 차지하였고, 둘째, 주력해야 할 활동에 대해서는 물적·인적 자원에 대한 개발 및 동원과 지역사회와 본당과의 연계가 필요하다는 점이 부각되었다.
이상에서와 같이 본 연구의 결과는 궁극적으로 다음과 같은 실천적인 부분을 제시한다. 교구 사회복지회는 첫째, 전달체계 및 교류의 효율적인 운영이 필요하다. 둘째, 지역 중심적인 사회복지 서비스를 펼쳐 야 한다. 셋째, 다양한 프로그램 및 교육에 대한 개발이 필요하다. 마지막으로 다양한 재정적 확보 및 양질의 인력확보이다. 즉, 교회

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

Catholic social welfare activity is placed on new turning point in various aspect. From this time, It is needed to check that how can Catholic social welfare satisfied the desire of our society. Many society problems happened according to rapid society change. Catholic Diocese's activities for social welfare continue to follow the past without intense agony about the direction of future.
Focused on Jeon-ju Diocese, This research put the purpose to find out various item how Diocese's worker recognised about the organization of Diocese's social welfare. Moreover based on this fact, we will research the role of jon-ju catholic Diocese in social welfare include the direction of future about it.
So, In the text, we will study general conception of social welfare and Catholic social welfare that is based on theological aspect. And we will research the communication system in Korea Catholic church.
To understand the direction of Jeon-ju Diocese's social welfare activities deeply, this Thesis treated questions that was surveyed by 200 workers among 36 welfare-organization in Jeon-ju Diocese.
This research consisted of 51 item. 12 questions are General items about common and equipment. 12 questions are items about worker's feeling of satisfaction. 3 items are about feeling of their position. 6 items are about education, 4 items are resources of materiel and human, and 14 items are about communication system and exchange. The data which is collected in this research is analyzed in using SSPS Window 12.0 and make a frequency analysis and crossing analysis on each question.
The result which is analyzed in this research is like that.
If look into general item, First the average of worker's period almost appeared from 1 year to 10 years. And the presence of certificate is similar. Second, Focused on organization. the religion of users who have used this facilities are nearly 70 percent whether they were christian or not. The method of choosing objects is to be appeared that over half were objects or mostly relatives who had a relationship with objects. Third, the feeling of object's working satisfaction is over the average.
Sense of belongings that every objects have about Catholic welfare is like that. First. about 86.3 percents of objects are proud of their positions. because they are involved in welfare-organization of Jeon-ju Diocese. Second, The obstacle for every objects's sense of belongings is the lack of exchange and resourceful support.
The education that every objects recognize about identification and characteristic in Diocese's welfare is like that. First. Almost education form that is performed in Jeon-ju Diocese to be appeared Diocese's supervision or special lecture from outside is over half. Second. 90 percent objects have positive view about participation of education. Third, the properly number of education is appeared once or twice per 1 year is over half. Lastly, content of education is appeared the consolation education and self development is occupied 65.7 percent.
Object's recognition about material and human resources in Jeon-ju Diocese is like that. First. the rates of object's answer about supportless form of materiel and human resources is highly showed regularly. But 20 percent showed that there isn't any supports about it. Second. The question about right materiel and human resources, continuous support about financial and volunteer is to be showed the highest data.
The object's recognition about communication system or exchange in Jeon-ju Diocese is like that. First, the question communication about Diocese and organization, according to object's responses. Case is over majority. Second, the question communication with individual organization, major response is sporadic connection according to necessity. And the question about form, the response that is performed as combined event or intimacy is occupied 53.7 percent. Lastly, the question about role of Jeon-ju Diocese is to be emphasized education to workers and good program for connecting with individual and general organization.
The direction how objects recognized about Jeon-ju Diocese is like that. First, right support about material and human is occupied over half on making vitality. Second, Jeon-ju Diocese's activities should concentrate on right support about material and development of human include making a connection with local society and church.
The result of this research ultimately presented the part of practical aspect. First, Diocese organization need effective management about communication system and exchange. Second. Diocese organization should spread social welfare service for centered region. Third. Diocese organization needs development about various program and education. Lastly, various financial that is stable and manpower for good quality are needed to Diocese organization. It seems to be needed that making a harmony between the resources of church include practical mind of love and the social welfare because It is the way to make a better social welfare.

목차 (Table of Contents)

• Ⅰ. 서론 1
• 1. 연구의 필요성 1
• 2. 연구의 목적 3
• 3. 연구의 범위 및 한계 4
• Ⅱ. 가톨릭교회의 사회복지 6
• 1. 사회복지의 개념 6
• 2. 가톨릭교회의 사회복지 개념 8
• 2.1. 성경에 나타난 가톨릭교회의 사회복지 9
• 2.1.1. 구약성경 10
• 2.1.2. 신약성경 12
• 2.2. 가톨릭 사회교리에 나타난 사회복지 14
• Ⅲ. 한국 가톨릭교회 사회복지의 활동현황 19
• 1. 사회복지 서비스 전달체계 19
• 1.1. 사회복지 서비스 전달체계의 정의 19
• 1.2. 사회복지 서비스 전달체계 구축의 주요 원칙 19
• 2. 한국 가톨릭교회의 사회복지 전달체계 22
• 2.1. 전달체계의 기능 및 역할 24
• 2.1.1. 한국 천주교 주교회의 사회복지위원회 24
• 2.1.2. 교구 사회복지회(국) 27
• 2.1.3. 본당 사회복지분과 29
• 2.1.4. 사회복지기관·시설 30
• 2.1.5. 사회복지분야별 전국협의체 32
• 2.1.6. 수도회 33
• 2.2. 한국 가톨릭교회의 사회복지 전달체계의 양대축 34
• 2.3. 한국 가톨릭교회의 사회복지 전달체계의 특성 35
• Ⅳ. 전주 가톨릭 사회복지의 활동 현황 38
• 1. 전주교구 일반현황 38
• 2. 전주 가톨릭 사회복지회 활동 39
• 3. 전주교구 사회복지시설 현황 40
• Ⅴ. 조사연구방법 44
• 1. 조사대상 44
• 2. 조사도구 44
• 3. 조사기간 및 자료수집 46
• 4. 연구자료 분석방법 46
• Ⅵ. 연구결과 및 분석 47
• 1. 일반적 사항 47
• 1.1. 대상자의 일반적 특성 47
• 1.2. 기관·시설에 관한 일반적 특성 49
• 1.3. 대상자들의 근무 만족도 51
• 2. 교구 사회복지회에 대한 소속감 52
• 2.1. 전체 종사자들이 인식하는 소속감 정도 53
• 2.2. 경력에 따른 종사자들이 인식하는 소속감 정도 56
• 2.3. 자격증 유무에 따른 종사자들이 인식하는 소속감 정도 59
• 3. 교육 형태 62
• 3.1. 전체 종사자들이 인식하는 교육 형태 62
• 3.2. 경력에 따른 종사자들이 인식하는 교육 형태 67
• 3.3. 자격증 유무에 따른 종사자들이 인식하는 교육 형태 71
• 4. 물적·인적 자원 지원 74
• 4.1. 전체 종사자들이 인식하는 물적·인적 자원 지원 74
• 4.2. 경력에 따른 종사자들이 인식하는 물적·인적 자원 지원 78
• 4.3. 자격증 유무에 따른 종사자들이 인식하는 물적·인적 자원 지원 81
• 5. 전달체계 및 교류 83
• 5.1. 전체 종사자들이 인식하는 전달체계 및 교류 83
• 5.2. 경력에 따른 종사자들이 인식하는 전달체계 및 교류 90
• 5.3. 자격증 유무에 따른 종사자들이 인식하는 전달체계 및 교류 91
• 6. 교구 사회복지회의 발전 방향 92
• 6.1. 전체 종사자들이 인식하는 교구 사회복지회 발전 방향 93
• 6.2. 경력에 따른 종사자들이 인식하는 교구 사회복지회 발전 방향 97
• 6.3. 자격증 유무에 따른 종사자들이 인식하는 교구 사회복지회 발전 방향 104
• 6.4. 건의사항 109
• Ⅶ. 결론 111
• ■ 참고문헌 117
• Abstract 121
• 부록 124