Legal Status of Mongolian President

국문 초록 (Abstract)

이 논문은 몽고의 대통령제도에 관한 다양한 정보를 우리에게 제공한다. 사실 지금까지 몽고의 대통령제도에 대한 우리나라의 연구는 전무한 것이 사실이다. 몽골의 대통령은 몽골의 국가원수이다.
지난해 몽고의 대통령선거에 대한 세계 각국은 지대한 관심을 갖고 있었다. 점점 더 우리와 교류가 늘어나고 있는 몽고에 대한 정치제도를 이 논문을 통하여 이해할 수 있다. 몽골은 알려진 바와 같이 13세기 몽골대제국의 시기 이후 분열과 쇠락을 이어오다 17세기 중반부터 20세기 초반까지 약 300여 년 간 청(靑)나라의 지배를 받았다.
이후 러시아 소비에트의 지원을 통해 사회주의 국가로 독립을 하게 되지만 1990년 민주화까지 몽골은 다시 러시아의 영향력 아래 놓이게 되고, 민주화 이후 현재까지 다양한 정치체제의 변화를 겪고 있는 중이라고 볼 수 있다. 내각책임제에 가까운 이원집정부제 형태인 몽골의 정치체제 상 대통령의 권한이 법안에 대한 거부권, 외교권, 국가 간 조약체결권, 군 통수권 등으로 제한되어 있어 대통령의 정치적 영향력이 크지 않아 보이지만, 지난 2009년 총선과 지방선거에 연이은 2013년 대선의 승리로 민주당의 세력이 크게 약진하였고, 비로소 민주당이 정국을 주도할 여건이 마련되었다고 볼 수 있다.
그리고 연이은 민주당의 승리를 이끌었던 엘벡도르지 대통령이 재선에 성공함으로써 그의 정치적 영향력은 더욱 커질 것이다. 오늘날 정치, 외교, 경제 및 다양한 측면에서 몽골지역의 중요성이 부각되고 있는 시기에 몽골의 정치에 대한 분석은 몽골지역을 연구하는 근간이 되는 것은 물론 앞으로 한국이 몽골과 어떻게 관계를 발전해나가야 할지에 대한 방향을 제시해 줄 수 있을 것이다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

There is debate about who should be considered the first President of Mongolia. The title does not actually date back to before Mongolias democratization, but the office itself is seen as extending through Mongolias period of communist rule. Sometimes, the Bogd Khan (seen as the reincarnations of senior lama) are seen as Mongolias first presidents, but more commonly, the title is given to the secular leaders who followed them. Balingiin Tserendorj, who was acting head of state in 1924, is sometimes seen as the first president, but it was not until Navaandorjiin Jadambaa was appointed Chairman of the State Great Khural in November that there was an official leader. Only a day later, the leadership role was reorganized as the Chairman of the Presidium of the State Little Khural (the Little Khural being the executive committee of the Great Khural).
Mongolia is a landlocked country in the center of the Asian continent, located between China and Russia, sharing a western border with Kazakhstan. With an area of more than 1.5 million square kilometers and a population of 2.6 million, Mongolia has a population density of 1.5 people per square kilometer. Mongolia is classified as a developing nation. Mongolia consists of 21 provinces and the capital city. Each province is further subdivided into “soums,” and each “soum” is subdivided into the lowest administrative unit, the “bag.” The capital city, Ulaanbaatar is divided into nine districts, further subdivided into a number of “khoroo.” The president is the head of state, commander in chief of the armed forces, and head of the national security council. He is popularly elected by a national majority for a 4-year term and limited to two terms. The constitution empowers the president to propose a prime minister, call for the governments dissolution, initiate legislation, veto all or parts of legislation (the SGH can override the veto with a two-thirds majority), and issue decrees, which become effective with the prime ministers signature. In the absence, incapacity, or resignation of the president, the SGH chairman exercises presidential power until inauguration of a newly elected president. In the most recent presidential election on May 18, 1997, the MPRP candidate, N. Bagabandi, was elected with 57% of the vote.

목차 (Table of Contents)

• ABSTRACT
• I. Introduction
• Ⅱ. Mongolia’ Democracy
• Ⅲ. Current Development of Presidential System in Mongolia
• Ⅳ. Mongolian Presidential Election Issues
• V. Conclusion
• Bibliography
• 국문초록

참고문헌 (Reference)

1 N. Lundendorj, "Төрт ёсны үзэл санааны уг сурвалж"

2 "http://www.supremecourt.mn/"

3 "http://www.state.gov/documents/organization/159166.pdf"

4 "http://www.president.mn/mongolian/"

5 "http://www.pmis.gov.mn/"

6 "http://www.parliament.mn/"

7 "http://www.gec.gov.mn/"

8 "http://www.democrats.mn/"

9 "http://www.conscourt.gov.mn/"

10 "http://www.buleg.com/"

11 "http://www.babar.mn/"

12 "http://en.wikipedia.org/wiki/"

13 U.S. Department of State, "U.S. Foreign Assistance Performance Publication Fiscal Year 2009"

14 Dari, E., "The unique features of the 6th Presidential Election of Mongolia" UB Post

15 U.S. Department of State, "Statement by President on the Presidential Election in Mongolia"

16 "OSCE/ODIHR Election Observation Mission, Mongolia, Presidential Election" 8-, 2013

17 BBC, "News ASIA"

18 National Statistical Office of Mongolia, "Mongolian Statistical Yearbook 2010" National Statistical Office of Mongolia 2011

19 Uradyn E. Bulag, "Mongolia in 2009: From Landlocked to Land-linked Cosmopolitan" 50 (50): 98-, 2010

20 The Asia Foundation, "Mongolia Corruption Benchmarking Survey X, The Tenth Semi-Annual Corruption Benchmarking Survey in Mongolia"

21 Alan J.K. Sanders, "Historical Dictionary of Mongolia" The Scarecrow Press, Inc 2010

22 "Go Go Medee"

23 Perlez, Jane, "From Mongolia, Clinton Takes a Jab at China" The New York Times

24 Schoen, Doug, "Elbegdorj On US Tour" Forbes

25 Economist Intelligence Unit, "Country Report: Mongolia"

26 Transparency International, "Corruption Perceptions Index 2010"

27 "Constitution of Mongolia"

28 Ch. Enhkbaatar, "Constitution law"

29 B. Narmandakh, "Constitution law"

30 D. Lundeejantsan, "Ch. Enhkbaatar Constitutiion Law"

31 U.S. Department of State, "2010 Country Reports on Human Rights Practices"